Постановлением Кабинета Министров от 22 февраля 2013 года № 53 «О мерах по организации и проведению Международной промышленной ярмарки и Кооперационной биржи в 2013 году» принято решение о проведении Международной промышленной ярмарки и Кооперационной биржи в 2 этапа.
На I этапе - в марте-июне 2013 года - планируется провести территориальные и отраслевые промышленные ярмарки. На период с 29 октября по 2 ноября 2013 года (II этап) назначено проведение Международной промышленной ярмарки и Кооперационной биржи.
Также Постановлением одобрено предложение МВЭСИТ о проведении в рамках Международной промышленной ярмарки и Кооперационной биржи ярмарок потребительских товаров отечественного производства.
Постановлением утверждены комплексные мероприятия по подготовке и график проведения ярмарок.
Для расширения числа участников промышленных ярмарок документом утверждены льготные тарифные расценки на услуги ОАО «НВК «Узэкспоцентр». Так, аренда закрытой стандартно оборудованной выставочной площади составляет 180 тысяч сумов за 1 кв.м с учетом НДС, аренда закрытой необорудованной выставочной площади - 120 тысяч сумов, а аренда открытой (вне павильона) выставочной площади - 60 тысяч сумов. Строительство базового выставочного стенда обойдется в 60 тысяч сумов. При этом уточнено, что предприятия малого бизнеса освобождаются от уплаты платежей за предоставляемые в аренду выставочные площади. Кроме того, участникам разрешено оборудовать предоставленные выставочные площади собственным оборудованием, мебелью и прочим инвентарем без взимания платы. Другие услуги, связанные с проведением выставки, оплачиваются участниками в установленном порядке.
До начала проведения выставок-ярмарок (до 15 марта т.г.) дирекции Международной промышленной ярмарки и Кооперационной биржи поручено обновить единую информационную базу данных производимой в республике продукции для ее презентации. А до 20 октября должен выйти в свет Каталог промышленной продукции Узбекистана.
Постановление принято во исполнение Указа Президента «О мерах по дальнейшему усилению внутриотраслевой и межотраслевой промышленной кооперации» (от 12.11.2007 г. № УП-3937), постановлений Президента «О дополнительных мерах по углублению локализации производства готовой продукции, комплектующих изделий и материалов на основе промышленной кооперации» (от 1.12.2009 г. № ПП-1236) и «О мерах по дальнейшему повышению конкурентоспособности отечественной продукции и усилению борьбы с незаконным ввозом товаров» (от 29.01.2013 г. № ПП-1913).
Постановлением Кабинета Министров от 26 февраля 2013 года № 56 одобрено предложение ряда министерств о создании мультимодального центра логистики УП «Центр логистики Пап» при ГАЖК «Узбекистон темир йуллари» и утвержден Комплекс мер по строительству его инфраструктуры.
УП «Центр логистики Пап» начнет функционировать с 1 января 2014 года. Объем обработки грузов в Центре планируется довести до 4,0 млн тонн в год.
Основными задачами и направлениями деятельности УП «Центр логистики Пап» определены:
обеспечение единой мультимодальной схемы доставки грузов на территории Ферганской долины;
формирование эффективной логистической сети для удовлетворения нужд субъектов предпринимательской деятельности по оказанию транспортно-логистических и транспортно-экспедиционных услуг.
Также принято предложение ГАЖК «Узбекистон темир йуллари» об использовании складских помещений Ферганского регионального железнодорожного узла (мощностью одновременного хранения 91,7 тыс. тонн грузов) со специализацией станций:
«Какир» - для хранения угля, строительных материалов и лесных грузов, «Коканд» - минеральных удобрений и потребительских товаров, «Маргилан» - для контейнерных грузов (в Ферганской области);
«Раустан» - для хранения контейнерных грузов угля и строительных материалов (в Наманганской области);
«Ахтачи» - для хранения контейнерных грузов угля и строительных материалов (в Андижанской области).
Кроме этого, Кабинет Министров поддержал предложение Министерства экономики, Министерства финансов, Министерства внешних экономических связей, инвестиций и торговли РУз и ГАЖК «Узбекистон темир йуллари» об организации взаимоувязанных перевозок различными видами транспорта, в том числе на основе эффективного использования парка автотранспортных средств ЗАО «Центр логистики Ангрен» для перевозок грузов через перевал Камчик.
Постановлением поручено ГАЖК «Узбекистон темир йуллари» совместно с ЗАО «Центр логистики Ангрен» установить единую провозную плату за доставку грузов по единому перевозочному документу от станции отправления до станции назначения. Сохранность грузов на всей протяженности перевозок будет обеспечивать железная дорога.
В рамках осуществляемого за счет собственных средств ГАЖК «Узбекистон темир йуллари» строительства инфраструктуры Центра до 1 января 2014 года освобождаются:
от таможенных платежей (кроме таможенных сборов) - товары, не производимые в Республике Узбекистан, ввозимые по перечням, утверждаемым Кабинетом Министров;
от налога на добавленную стоимость - объемы выполняемых работ (услуг).
Унитарному предприятию «Центр логистики Пап» до 1 января 2017 года предоставлены льготы в виде освобождения от уплаты всех видов налогов, обязательных отчислений в государственные целевые фонды и внебюджетный Фонд реконструкции, капитального ремонта и оснащения образовательных и медицинских учреждений.
Постановлением Кабинета Министров от 26 февраля 2013 года № 57 «О мерах по реализации инвестиционного проекта «Строительство подземного рудника на месторождении «Кайрагач» утверждены основные технико-экономические параметры проекта и срок ввода в его эксплуатацию - 2014 год.
Определены и источники финансирования проекта, общая стоимость капитальных вложений которого равна 30,56 млн долларов США. Из них собственные средства ОАО «Алмалыкский ГМК», включая средства специальных инвестиционных счетов, составляют в эквиваленте 10,59 млн долларов США; кредит Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан - 6,72 млн долларов; кредит АКИБ «Ипотека-банк» - сумму в национальной валюте, эквивалентную 13,25 млн долларов.
Согласно Постановлению до 1 ноября 2014 года от таможенных платежей (за исключением таможенных сборов) освобождаются материалы, транспортные средства, оборудование и запасные части к ним, не производимые в Республике Узбекистан, импортируемые ОАО «Алмалыкский ГМК» в рамках реализации указанного проекта, по перечням, утверждаемым Кабинетом Министров.
Также Алмалыкскому горно-металлургическому комбинату разрешено при строительстве подземного рудника выполнять собственными силами строительно-монтажные работы, а при необходимости привлекать специализированные строительно-монтажные и другие организации республики для выполнения субподрядных работ на основе прямых договоров.
Ввод в эксплуатацию подземного рудника на месторождении «Кайрагач» позволит восполнять выбывающие мощности по добыче золотосодержащей руды шахты «Семгуран» и поддерживать уровень загрузки перерабатывающих производственных мощностей Ангренской золотоизвлекательной фабрики ОАО «Алмалыкский ГМК».
Из Положения о порядке выплаты отчислений издательскими и полиграфическими предприятиями в Фонд «Ижод» при Союзе писателей Узбекистана исключена обязанность плательщиков представлять в налоговые органы сведения о расчете обязательных отчислений в Фонд «Ижод».
Изменения внесены в Положение Приказом генерального директора Узбекского агентства по печати и информации (зарегистрирован 25.02.2013 г. № 2139-3).
Напомним, что в соответствии с Постановлением Президента «Об организации Фонда «Ижод» при Союзе писателей Узбекистана» (от 26.02.2010 г. № ПП-1292) для издательских и полиграфических предприятий установлены обязательные отчисления в размере 1% с выручки, поступившей от реализации печатной продукции, а также оказания редакторских, полиграфических и издательских услуг, связанных с производством и реализацией печатной продукции. Сведения о расчете обязательных отчислений, исчисленные их плательщиками самостоятельно, ежеквартально представлялись в органы государственной налоговой службы по месту налогового учета и Фонд «Ижод».
Указом Президента «О мерах по кардинальному сокращению статистической, налоговой, финансовой отчетности, лицензируемых видов деятельности и разрешительных процедур» (от 16.07.2012 г. № УП-4453) необходимость представлять данные сведения в ГНИ фактически отменена с 1 июля 2012 года. Принятым Приказом Положение № 2139 приведено в соответствие с Указом Президента № УП-4453.
Плательщики отчислений представляют сведения только в Фонд «Ижод» ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а по итогам года - в срок сдачи годовой финансовой отчетности. А налоговые органы получают эту информацию непосредственно от Фонда.
Документ вступил в силу со дня его официального опубликования в Собрании законодательства Республики Узбекистан № 9 от 4 марта 2013 года.
Приказом министра высшего и среднего специального образования (зарегистрировано МЮ 26.02.2013 г. № 2431) утверждено новое Положение о платно-контрактной форме обучения в высших и средних специальных, профессиональных образовательных учреждениях Республики Узбекистан и порядке расходования поступивших средств.
Положение регламентирует вопросы оформления контрактов на обучение, размеры и порядок осуществления оплаты за него, порядок расходования средств отдельно для высших и отдельно для средних специальных, профессиональных образовательных учреждений.
Как и ранее, размер суммы за обучение может пересматриваться в связи с изменением размеров заработной платы, стипендий, тарифов на энергоресурсы, коммунальные и эксплуатационные услуги. Но в новом Положении уточнено, что при этом перерасчет производится исходя из оставшегося периода обучения. Недостающая сумма, полученная в результате перерасчета, уплачивается в течение месяца со дня получения извещения образовательного учреждения. А если оплата за обучение уменьшилась, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет будущих платежей или возвращается по письменному обращению.
Установлено, что не менее 50% суммы контракта студенты 1 курса должны вносить до 15 сентября, студенты 2 и последующих курсов - до 1 октября, оставшуюся часть надо оплатить до 1 марта. Документом также предусмотрена возможность оплаты контракта частями. (Ранее плата за обучение вносилась полностью или в размере не менее 50% до 15 сентября для студентов 1 курса, а для остальных студентов - в сроки, указанные в контракте, но не более 2 раз в год). Согласно Положению контрактом могут устанавливаться иные сроки оплаты.
Плата за обучение иностранных граждан вносится в национальном эквиваленте суммы иностранной валюты по курсу Центробанка на день оплаты.
Абитуриенты, принятые на основании дополнительного приказа Государственной комиссии после начала учебного года, оплачивают обучение исходя из оставшегося периода учебного года. Началом этого периода считается 1 число месяца, в котором студент приступил к занятиям.
Для студентов выпускных курсов высших образовательных учреждений, обучающихся на платно-контрактной основе сумма стипендии за июль и август исключается из вносимой платы за обучение за последний учебный год (при оплате частями - за последний учебный семестр). При этом сумма исключаемой стипендии определяется исходя из базового размера стипендии с применением коэффициента 0,75 на момент последнего установления размеров стоимости обучения на платно-контрактной основе в высших образовательных учреждениях.
Исключена норма, устанавливающая для обучающихся по заочной форме оплату в размере 60% от стоимости дневной формы обучения.
Вуз не возвращает внесенную ранее сумму контракта при отчислении студента:
за нарушение учебной дисциплины и правил внутреннего распорядка вуза;
за академическую неуспеваемость (задолженность);
за пропуск занятий более 74 часов (37 пар) без уважительных причин в течение одного семестра;
за несвоевременную оплату контракта.
Однако по письменному обращению оплатившего обучение лица вуз должен возвратить внесенную ранее сумму за вычетом произведенных расходов за фактический срок обучения. Это возможно, если студент отчислен:
по собственной инициативе;
в связи с переводом в другой вуз;
по состоянию здоровья (на основании справки медкомиссии);
в связи с лишением свободы судом;
в связи со смертью.
В случае оформления студентом академического отпуска вуз по письменному обращению также обязан вернуть внесенную прежде сумму, произведя удержания в размере произведенных расходов за фактический срок обучения.
При этом в случаях возврата вузом денежных средств периодом обучения считается последнее число месяца, в котором издан приказ об отчислении или предоставлении академического отпуска.
Определено, что колледжи в сотрудничестве с заинтересованными министерствами и ведомствами, работодателями, органами по труду и занятости населения могут (при наличии свободных учебных площадей, необходимого ресурсного обеспечения и преподавательских кадров) проводить на платно-контрактной основе обучение:
лиц, не имеющих среднего специального, профессионального образования по программам среднего специального, профессионального образования для получения профессиональной подготовки выпускниками 11-х классов общеобразовательных школ;
по программам среднего специального, профессионального образования лиц со средним специальным, профессиональным образованием, желающих получить вторую специальность.
Оформление контракта, размер оплаты и ее осуществление в средних специальных, профессиональных образовательных учреждениях определяется в таком же порядке, как и в вузах.
Средства, поступившие от контрактной формы обучения, включаются в доходы образовательного учреждения.
Доходы образовательных учреждений используются для:
выплаты стипендий студентам (кроме иностранных граждан), обучающихся без отрыва от производства;
выплаты зарплаты работникам и оплаты расходов по ЕСП;
содержания зданий и сооружений и оплаты коммунальных услуг;
погашения кредиторской задолженности;
осуществления текущего и капитального ремонта учебно-лабораторных помещений, общежитий, инструментов, озеленения прилегающей территории;
приобретения и ремонта учебных, научно-исследовательских и лабораторных инструментов, мягкого и твердого инвентаря, мебели, технических средств обучения, компьютерной техники и их запасных и комплектующих частей, иных необходимых материалов;
пополнения фондов информационно-ресурсных центров и библиотек;
проведения мероприятий «Маънавият ва маърифат», спортивных мероприятий «Универсиада» и «Баркамол авлод», творческого фестиваля «Нихол»;
повышения квалификации и стажировки перспективных молодых педагогических и научных кадров в зарубежных вузах по линии фонда «Истеъдод»;
осуществления отчислений во внебюджетные фонды министерств и ведомств на основании решений Президента или Правительства;
материального стимулирования работников (надбавки, премии) и оказания им материальной помощи (ранее объем средств, направляемых на оплату и стимулирование труда работников, был ограничен 30% от общей суммы доходов);
оказания единовременной материальной помощи в размере не более 6 МРЗП на одного студента в течение одного года;
покрытия иных расходов.
Вузы могут размещать свободные средства, поступившие от контрактной формы обучения, на депозитные счета финансово устойчивых банков с высокой платежеспособностью на конкурсной основе. Полученные процентные доходы также используются на вышеуказанные цели.
Новое Положение распространяется на образовательные учреждения, финансируемые из госбюджета, и не применяется к действующей при вузах системе послевузовского образования и повышения квалификации и переподготовки кадров, а также к военным образовательным учреждениям.
Положение утверждено на государственном языке.
Приказ вступил в силу со дня его официального опубликования в Собрании законодательства Республики Узбекистан № 9 от 4 марта 2013 года.
Напомним, плата за обучение студентов, получающих материальную поддержку от Общественного движения «Камолот» осуществляются согласно Правилам оказания Общественным движением молодежи Узбекистана «Камолот» материальной поддержки студентам из числа граждан, отслуживших срочную военную службу в Вооруженных Силах Республики Узбекистан и зачисленных в высшие учебные заведения на платную контрактную форму обучения (рег. № 1622 от 14.09.2006 г.).
В соответствии с Положением о порядке приема и обучения иностранных граждан в образовательных учреждениях Республики Узбекистан (утверждено Постановлением Кабинета Министров от 04.08.2008 г. № 169) иностранные граждане принимаются в вузы только на контрактной основе.
Статьей 4 Закона «Об образовании» установлено, что лица без гражданства, проживающие в Республике Узбекистан, имеют равные права с гражданами Республики Узбекистан на получение образования. Это означает, что лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Узбекистан, могут приниматься в вузы для обучения как по государственному гранту, так и на контрактной основе.
Согласно статье 14 Закона «Об образовании» получение второго и последующего высшего образования осуществляется на контрактной основе.
К сведению: 8 марта 2013 года вступает в силу Постановление Государственной комиссии по приему в образовательные учреждения (зарегистрировано МЮ 26.02.2013 г. № 2432), которым признаны утратившими силу:
Положение о порядке и правилах перевода, восстановления и отчисления студентов (учащихся) образовательных учреждений Республики Узбекистан (рег. № 793 от 6.08.1999 г.);
Положение о порядке получения второго образования в образовательных учреждениях Республики Узбекистан (рег. № 794 от 6.08.1999 г.);
Положение о платно-контрактной форме обучения в образовательных учреждениях Республики Узбекистан и порядке расходования поступивших средств (рег. № 795 от 6.08.1999 г.), а также Приказ министра высшего и среднего специального образования «О внесении изменений в Положение о платно-контрактной форме обучения в образовательных учреждениях Республики Узбекистан и порядке расходования поступивших средств» (рег. № 795-1 от 28.12.2005 г.).
Постановлением Министерства здравоохранения, Министерства труда и социальной защиты населения, Министерства финансов (зарегистрировано МЮ 28.02.2013 г. № 2433) утверждено Положение о порядке ежегодного материального стимулирования работников республиканских специализированных медицинских центров в зависимости от их трудового участия в конечных финансовых результатах за счет причитающихся трудовому коллективу дивидендов.
Положение определяет порядок материального стимулирования работников республиканских специализированных медицинских центров, которые преобразовываются в акционерные общества (далее - АО).
Так, материальное стимулирование работников АО осуществляется за счет дивидендов, выплачиваемых по 49% акций, переданных трудовым коллективам в пользование (без права распоряжения и разделения доли).
Положением установлено, что материальное стимулирование работников осуществляется в случае принятия Общим собранием акционеров по итогам года решения о выплате дивидендов и в течение 60 дней со дня принятия такого решения.
Расчет материального стимулирования за счет дивидендов готовится Исполнительным органом АО и вносится на утверждение Наблюдательного совета АО, который в свою очередь может изменить или скорректировать расчет. Для определения коэффициента трудового участия каждого работника в конечных финансовых результатах деятельности АО и подготовки расчета Исполнительный орган АО формирует постоянно действующую комиссию в составе председателя (директор АО), секретаря (заместитель директора по делам лечения), председателя профсоюза, главной медсестры, 3 работников, пользующихся уважением в коллективе. В Положении приведены примерная методика расчета и примерные критерии оценки деятельности работников.
Согласно Положению не подлежат материальному стимулированию:
работники, имеющие стаж работы менее 1 года по окончании календарного года, в котором принято решение о выплате дивидендов;
работники, привлекавшиеся к дисциплинарной ответственности и (или) в отношении которых продолжают действовать меры дисциплинарной ответственности в течение календарного года, в котором принято решение о выплате дивидендов.
По дивидендам, направляемым на материальное стимулирование, ведется отдельный учет. Обязанность по мониторингу за целевым использованием дивидендов возложена на Наблюдательный совет АО. Также АО представляет отчет о целевом использовании дивидендов в Минфин.
Положение утверждено на государственном языке и разработано во исполнение Постановления Президента «О мерах по дальнейшему углублению реформирования системы здравоохранения» (от 28.11.2011 г. № ПП-1652) и Постановления Кабинета Министров «О мерах по дальнейшему укреплению материально-технической базы и совершенствованию организации деятельности медицинских учреждений» (от 29.03.2012 г. № 91).
Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования в Собрании законодательства Республики Узбекистан № 9 от 4 марта 2013 года.
Напомним, что Постановлением Президента от 28 ноября 2011 года № ПП-1652 запланировано акционирование:
в 2012 году - Республиканского специализированного центра микрохирургии глаза и Республиканского специализированного центра терапии и медицинской реабилитации;
в 2013 году - Республиканского специализированного центра урологии, Республиканского специализированного центра акушерства и гинекологии, Республиканского специализированного центра кардиологии и Республиканского специализированного центра хирургии.
Также указанным Постановлением установлен порядок, в соответствии с которым акционирование республиканских специализированных медицинских центров осуществляется с соблюдением следующих условий:
сохранение у государства 51% акций республиканских специализированных медицинских центров с направлением (в период до 2020 года включительно) дивидендов, причитающихся по доле государства, в первую очередь на закупку современного медицинского оборудования для дооснащения и переоснащения специализированных центров;
передача 49% акций в пользование (без права распоряжения и разделения доли) трудовым коллективам специализированных центров с направлением причитающихся дивидендов по ним на материальное стимулирование работников (в том числе до 10% для руководящего состава центров) в зависимости от коэффициента их трудового участия в конечных финансовых результатах деятельности специализированного центра.
Краткие аннотации к представленным документам
подготовили Елена ЕРМОХИНА и Сардор ДЖУМАШОВ,
наши эксперты-юристы
