На портале СОВАЗ ведется обсуждение проекта Закона «О кооперации в сельском хозяйстве».
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, на сегодняшний день уже сформировалась нормативно-правовая база в сфере сельскохозяйственной кооперации. В частности, это Законы «О кооперации», «О сельскохозяйственном кооперативе (ширкате)» и др.
Но тот факт, что нормы, регламентирующие вопросы кооперации, разбросаны по разным законодательным актам, порождает определенные трудности в применении их на практике. Возникает необходимость объединения всех норм в этой сфере в единый нормативно-правовой акт. Поэтому и разработан проект Закона «О кооперации в сельском хозяйстве». Рассмотрим его наиболее важные и принципиально новые моменты.
Документ устанавливает порядок организации сельскохозяйственных кооперативов, их виды, правовые и экономические основы их деятельности, условия членства в кооперативе и внесения паевых взносов, и др. Сельхозкооператив будет выступать в форме коммерческой организации, созданной на добровольных началах сельскохозяйственными товаропроизводителями: фермерскими, дехканскими хозяйствами и владельцами личных подсобных хозяйств.
Цель создания – совместная производственная деятельность для удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива. Обязательные условия – объединение их имущественных паевых взносов и личное участие в деятельности кооператива.
Кооператив может быть двух видов: производственный или потребительский.
Производственный кооператив осуществляет производство, переработку, продажу сельхозтоваров и иные не запрещенные виды деятельности. Количество членов кооператива должно быть не менее 5-ти. Членами смогут стать юридические лица – производители сельхозпродукции, а также физические лица, достигшие 16 лет, участвующие личным трудом в его деятельности.
Потребительские кооперативы будут подразделяться на: перерабатывающие, торговые, обслуживающие, снабженческие, садоводческие, животноводческие, страховые, кредитные и др. Образуются при наличии не менее 2-х юридических или не менее 5–ти физических лиц. Членами такого кооператива смогут стать: производители сельхозтоваров; граждане, ведущие личное подсобное хозяйство; сельхозпредприятия и (или) физические лица – члены фермерских хозяйств; граждане, занимающиеся садоводством и животноводством.
Кооперативы смогут создавать объединения – между собой или с другими юрлицами, производящими сельхозтовары.
Порядок организации кооператива
Юридические и физические лица, желающие создать кооператив, должны будут сначала сформировать оргкомитет, с возложением на него следующих обязанностей:
- подготовка технико-экономического обоснования проекта производственно-экономической деятельности кооператива с указанием источников формирования и размера паевого фонда;
- разработка проекта устава;
- прием заявлений о вступлении в кооператив;
- проведение общего организационного собрания членов кооператива, на котором избираются его органы управления.
Кооператив подлежит госрегистрации. Паевой фонд кооператива и размер обязательного паевого взноса будет определяться на членском собрании. Паевой взнос может быть в виде денежных средств, имущества, в т.ч. земельного участка, права собственности и т.д.
Предполагается, что кооператив для осуществления своей деятельности вправе нанимать работников. Преимущественным правом на обеспечение работой будут обладать члены кооператива. При невозможности предоставления им работы, они смогут временно работать в других местах с сохранением своего членства в кооперативе.
Для членов кооператива – финансовая взаимопомощь
Для предоставления денежных займов членам кооператива может создаваться кредитный кооператив (один из видов потребительского кооператива) с организацией фонда финансовой взаимопомощи. Фонд формируется за счет личных средств кредитного кооператива, привлеченных средств его членов, а также кредитов кредитных организаций и других организаций. Порядок пользования средствами фонда определят устав кооператива, а также решение общего членского собрания.
Кредиты будут как процентные, так и беспроцентные. Беспроцентные кредиты будут предоставляться на основании утвержденного собранием положения. Предоставление денежных займов планируется только для членов кооператива, с запрещением выделения их другим посторонним лицам.
Проект может быть изменен, дополнен или отклонен.
Ленара Хикматова.
