Норма, N 50 от 18 декабря 2012 года
Действующая сегодня редакция Закона «Об аудиторской деятельности»1 была принята почти 13 лет тому назад.
Ее принятие позволило систематизировать ранее действовавшие нормы и положения, регулирующие эту сферу, и создать на тот момент единую законодательную базу. На протяжении всего времени действия Закона в него вносились изменения с целью совершенствования регулирования аудиторской деятельности, которые соответствовали общепринятым международным принципам.
Вместе с тем реформа этой сферы выдвинула на передний план вопросы соответствия национальных и международных стандартов аудита, актуальность которых возрастает ввиду непрерывного совершенствования тех и других, и увеличения необходимости внедрения международных стандартов в практику аудита Узбекистана. Сформированные в результате многолетнего труда ведущих специалистов в области бухгалтерского учета и аудита, практиков и исследователей, представителей различных научных школ, они закрепляют правила ведения аудиторской деятельности в современных условиях экономики и учитывают опыт развития и регулирования аудита во всем мире.
Также очевидно, что развитие аудита в Узбекистане требует соответствия норм Закона «Об аудиторской деятельности» требованиям других нормативно-правовых актов, принятых в последнее время, например, законов «Об обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью», «О противодействии легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма» и других.
В целях дальнейшего совершенствования аудита в соответствии с Постановлением Президента от 26.11.2010 г. N ПП-1438 и Распоряжением Президента от 14.01.2011 г. N Р-3557 подготовлены изменения и дополнения в Закон «Об аудиторской деятельности»2. Их целью является преобразование действующей системы аудита в соответствии с международными принципами аудита за счет:
уточнения сферы применения Закона и определения понятий «аудиторские услуги» и «квалификационный сертификат аудитора»;
совершенствования аудиторских процедур в соответствии с международными стандартами аудита;
расширения категорий хозяйствующих субъектов, подлежащих обязательной аудиторской проверке;
повышения эффективности контроля качества и усиления профессиональной ответственности аудиторов, а также руководителей аудиторских организаций при оказании аудиторских услуг;
обеспечения правовой защиты аудиторских организаций и усиления их независимости;
пересмотра действующих ограничений при проведении аудиторской проверки и профессиональных услуг аудиторских организаций в соответствии с международным опытом;
оптимизации деятельности республиканских профессиональных общественных объединений, отвечающей международным тенденциям развития, а также совершенствования системы подготовки и повышения квалификации аудиторов и др.
Эти дополнения и изменения основаны на проверенных практикой международных принципах, использовании опыта других стран. Их принятие позволит:
- усовершенствовать законодательную базу аудита и поднять его качество;
- повысить эффективность аудита для экономики страны, развития многоуровневого предпринимательства;
- усовершенствовать практику независимого аудита;
- снизить информационный риск для заинтересованных пользователей финансовой отчетности;
- обеспечить выход отечественного аудита на качественно новый уровень.
Равиль САБИРЖАНОВ,
депутат Законодательной палаты Олий Мажлиса
----------------------------------
1От 9.12.1992 г. N 734-XII (в редакции, утвержденной Законом от 26.05.2000 г. N 78-II).
