БОЛЬШЕ СМИ: ХОРОШИХ И РАЗНЫХ

Налоговые и таможенные вести, N 27 от  28 июня 2012 года

В нашей стране большое внимание уделяется созданию благоприятных условий и предпосылок для развития средств массовой информации, издательств, полиграфических предприятий и организаций по распространению печати, обеспечению независимости СМИ, повышению их роли в контроле общества за деятельностью органов госвласти и управления.

Свидетельством тому служит Постановление Президента "О предоставлении дополнительных налоговых льгот и преференций для дальнейшего развития средств массовой информации" (от 30.12.2011 г. N ПП-1672).

Поздравляя коллег с профессиональным праздником, мы предлагаем их вниманию подборку ответов специалистов "Norma Ekspert" на поступившие в редакцию вопросы о порядке применения льготы по таможенным платежам, установленной Постановлением N ПП-1672.

С 1 января 2012 года полиграфические организации на 5 лет освобождены от уплаты таможенных платежей (за исключением таможенных сборов) за ввозимые бумагу, полиграфические материалы, носители и оборудование по Перечню, утвержденному Распоряжением Кабинета Министров от 1.06.2012 г. N 391-ф (опубликован в "Норме" N 24 (361) от 12.06.2012 г., далее - Перечень N 391-ф).

- Касается ли Постановление N ПП-1672 всех полиграфических предприятий?

- Льготы по Постановлению N ПП-1672 распространяются на все полиграфические предприятия без исключения на указанные в Постановлении элементы налогов, таможенных и обязательных платежей. В целях применения льгот к полиграфическим предприятиям относятся структуры (концерны, комбинаты, фабрики, типографии, центры, мастерские, цехи, лаборатории, подразделения и др.), образованные юридическими и физическими лицами для осуществления полиграфической деятельности.

Под полиграфической деятельностью (в комплексе или отдельно) понимается набор текстов всех видов печатных изданий для изготовления их печатных форм, подготовка печатных форм (в том числе изготовление печатей и штампов), подготовка макета, печать, переплет, подготовка тиражей (пункт 2 Положения о порядке регистрации и постановки на учет полиграфических предприятий1).

- Что входит в понятие "СМИ" и "книжная продукция" в целях применения льготы по таможенным платежам?

- Согласно Закону "О средствах массовой информации" (от 26.12.1997 г. N 541-I) и Положению о порядке государственной регистрации средств массовой информации в Республике Узбекистан2:

"средство массовой информации - форма периодического распространения массовой информации, имеющая постоянное название и выходящая в свет или передаваемая в эфир не реже одного раза в шесть месяцев, в печатном виде (газеты, журналы, ведомости, бюллетени и другие) и(или) электронном виде (теле-, радио-, видео-, кинохроникальные программы, веб-сайты в общедоступных телекоммуникационных сетях), и иные формы периодического распространения массовой информации".

К СМИ, подлежащим госрегистрации, относятся:

периодические печатные издания (газеты, журналы, ведомости, бюллетени, альманахи и др.);

теле-, радио-, видео-, кинохроникальные программы, информационные агентства;

СМИ, продукция которых распространяется через Интернет (газеты, журналы, ведомости, бюллетени, альманахи, теле-, радио-, видео-, кинохроникальные программы и др.);

СМИ, предназначенные преимущественно для детей, подростков, инвалидов, а также образовательного и культурно-просветительского направления (газеты, журналы, ведомости, бюллетени, альманахи, теле-, радио-, видео-, кинохроникальные программы и др.);

СМИ рекламного характера (газеты, журналы, буклеты, теле-, радио-, видео-, кинохроникальные программы и другие, специализирующиеся на рекламе);

иные виды средств массовой информации (продукция СМИ, распространяемых в электронном виде и др.).

Под продукцией СМИ понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания или отдельный выпуск теле-, радио-, видео-, кинохроникальной программы и иных электронных видов периодического распространения массовой информации.

В действующих законодательных актах Узбекистана приводится ряд определений печатной продукции. В частности, статья 208 Налогового кодекса в целях применения льготы по НДС устанавливает: "к печатной продукции относятся книги, газеты, журналы, справочники, брошюры, альбомы, плакаты, буклеты, открытки, тетради, альбомы по рисованию и черчению, бланки и иная печатная продукция".

Положением о порядке осуществления мониторинга за соблюдением законодательства в сфере выпуска и распространения печатной и книжной, телерадио-, аудиовизуальной продукции и информационных ресурсов сети Интернет в Республике Узбекистан3 определено:

"печатная продукция - продукция (издание), изготовленная печатным (полиграфическим) способом";

"книжная продукция - печатная продукция, изготовленная в виде книг, брошюр, буклетов".

- Если часть расходных материалов и бумаги были использованы не на изготовление журналов, СМИ и книг, то можно ли, допустим по итогам квартала, начислить по ним таможенные платежи и оплатить задним числом?

- Если часть расходных материалов и бумаги были использованы не на изготовление журналов, СМИ и книг, то необходимо обратиться в территориальное управление Государственного таможенного комитета, на таможенном посту которого производилось таможенное оформление при импорте, с целью аннулирования первичной импортной грузовой таможенной декларации (ГТД) и оформления двух новых ГТД на дату первичного оформления (Положение о порядке корректировки, переоформления и аннулирования грузовых таможенных деклараций4).

При этом по одной ГТД будет декларироваться льготная часть товара, а по другой - часть товара, с которой должны быть уплачены таможенные платежи с учетом пени.

- Нужно ли предварительно оплатить таможенные платежи по части расходных материалов и бумаги, которые, предположительно, пойдут не на изготовление СМИ, журналов и книг?

- По импортируемым расходным материалам и бумаге, которые не будут использованы на изготовление СМИ и книжной продукции, ГТД оформляются в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации5, а уплата таможенных платежей производится до принятия или одновременно с принятием ГТД в национальной валюте Узбекистана - сумах.

Таможенные платежи, не уплаченные в срок, взыскиваются таможенным органом в бесспорном порядке. Неуплаченные таможенные платежи подлежат взысканию независимо от времени обнаружения факта неуплаты (статья 112 Таможенного кодекса).

- Как в бухгалтерском учете отражаются средства, высвобожденные в результате применения льгот, предоставленных Постановлением N ПП-1672?

- Положение о порядке оформления и отражения в бухгалтерском учете льгот, предоставленных юридическим лицам по налогам, таможенным и обязательным платежам в бюджет6 предусматривает порядок отражения в бухучете льгот, предоставленных:

с условием направления высвобождаемых средств на выполнение целевых задач (целевое использование);

без условия целевого использования высвобождаемых средств.

Постановлением N ПП-1672 предоставлены льготы без условия целевого использования высвобождаемых средств. Это значит, что налоги, таможенные и обязательные платежи, по которым установлены льготы, не начисляются и не отражаются на балансовых счетах. Учет высвобождаемых средств по видам налогов ведется на забалансовом счете 013 "Временные налоговые и таможенные льготы". По истечении льготного периода их сумма с дебета счета 013 списывается в кредит этого счета.

- Планируем ввезти товары с кодами ТН ВЭД 4810 29 800 0; 3215 11 000 0; 3215 19 000 0; 3701 30 000 0; 3707 90 300 0. По каким из них можно применить льготы по таможенным платежам? Если они не относятся к льготируемым товарам, какие платежи и в каком размере мы должны уплатить?

- Предприятия-импортеры при ввозе товаров уплачивают следующие таможенные платежи: таможенную пошлину, налог на добавленную стоимость, акцизный налог (при импорте подакцизного товара) и таможенный сбор за таможенное оформление (в случае необходимости - за хранение, за таможенное сопровождение товаров). При этом полиграфические организации с 1 января 2012 года сроком на 5 лет освобождаются от уплаты таможенных платежей, за исключением таможенных сборов, при ввозе бумаги, полиграфических материалов, носителей и оборудования, предусмотренных Перечнем N 391-ф (пункт 1 Постановления N ПП-1672).

В Перечне N 391-ф товары, освобождаемые от уплаты таможенных платежей, классифицированы по кодам Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД). Из приведенных вами товарных позиций освобождаются от таможенных платежей следующие:

3701 30 000 0 "Фотопластинки и фотопленки плоские, длина любой из сторон которых более 255 мм" (пункт 10 Перечня N 391-ф);

3707 90 300 0 "Проявители и закрепители для фотопленки и фотопластинки" (пункт 12 Перечня N 391-ф);

4810 29 800 0 "Бумага и картон, используемые для письма, печати или других графических целей, с содержанием волокон, полученных механическим или химико-механическим способом, более 10% от общей массы волокна, в листах" (пункт 47 Перечня N 391-ф).

Товары с кодами ТН ВЭД 3215 11 000 0 и 3215 19 000 0 не вошли в Перечень N 391-ф. Соответственно, при их импорте у предприятия возникают обязательства по уплате таможенных платежей, а именно - НДС и таможенного сбора. При ввозе таких товаров не возникает обязательств по уплате:

акцизного налога, поскольку они не относятся к подакцизным согласно приложению N 12-2 к Постановлению Президента от 30.12.2011 г. N ПП-1675;

таможенной пошлины, так как в отношении товаров подгруппы 3215 (по ТН ВЭД) применяется нулевая ставка согласно примечанию, данному в приложении N 1 к Постановлению Президента от 5.08.2009 г. N ПП-1169.

Налог на добавленную стоимость рассчитывается по ставке 20% исходя из налогооблагаемой базы, определяемой путем суммирования таможенной стоимости, акцизного налога и таможенной пошлины (статья 206 Налогового кодекса). В данном случае НДС определяется умножением таможенной стоимости на ставку налога. Таможенная стоимость определяется в соответствии с Инструкцией по определению таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Республики Узбекистан7.

При импорте всех указанных товаров предприятие должно уплатить таможенные сборы, поскольку льготы по ним не предусмотрены. Ставки таможенных сборов по видам и объектам сбора приведены в приложении к Постановлению Кабинета Министров от 30.04.1999 г. N 204. Так, при таможенном оформлении товара в режим "импорт" уплачивается таможенный сбор в размере 0,2% от таможенной стоимости, но не менее 25 долл. США и не более 3 000 долл. США.

ПРИМЕР. Полиграфическая организация импортировала в Узбекистан товары следующей номенклатуры и стоимостью (стоимость в сумах показана по условному курсу ЦБ РУз на дату оформления ГТД - 1 870 сумов):

*) Условно примем, что контрактная стоимость товара равна его таможенной стоимости.

По импортированным товарам предприятие должно уплатить следующие таможенные платежи, за исключением акцизного налога (обязательств по его уплате не возникает, поскольку ввезенные товары не относятся к подакцизным на основании приложения N 12-2 к Постановлению Президента от 30.12.2011 г. N ПП-1675).

**) Если сумма таможенного сбора, рассчитанная по ставке 0,2% от таможенной стоимости, меньше 25 долл. США, то в бюджет уплачивается сумма в эквиваленте 25 долл. США по курсу ЦБ, установленному на дату оформления ГТД, но не более суммы, эквивалентной 3 000 долл. США.

Разъяснения подготовили

специалисты "Norma Ekspert".

1Утверждено Постановлением КМ от 27.12.2002 г. N 454 на государственном языке. Авторский перевод текста документа на русский язык можно найти в ИПС "Norma".

2Утверждено Постановлением КМ от 11.10.2006 г. N 214.

3Утверждено Постановлением КМ от 28.06.2007 г. N 132.

4Утверждено постановлением ГТК, зарегистрированным МЮ 24.09.2010 г. N 2143.

5Утверждена ГТК, зарегистрирована МЮ 3.11.1999 г. N 834.

6Утверждено постановлением МФ, ГНК и ГТК, зарегистрированным МЮ 2.04.2005 г. N 1463.

7Утверждена ГТК, зарегистрирована МЮ 13.01.1998 г. N 390.