Налоговые и таможенные вести, N 47 от 22 ноября 2012 года
«RILO-МОСКВА»
Региональный узел создан в сентябре 2001 года, отвечает за все постсоветское пространство, за исключением Прибалтики. Свою деятельность осуществляет в соответствии с Глобальной информационно-разведывательной стратегией и Рекомендацией WCO по сети «RILO».
Все участники СНГ имеют свои национальные узлы связи, в которые поступает информация о фактах задержания контрабанды наркотиков, культурных ценностей, оружия, товаров. Эти данные направляются в Москву, где обрабатываются и вносятся в персонализированные карточки, затем вводятся на английском языке в правоохранительную сеть WCO «CEN» (Customs Enforcement Network). В ее рамках происходит обмен информацией о незаконном перемещении товаров, передаются и принимаются ориентировки правоохранительного характера. Она предназначена для служебного пользования и достаточно хорошо защищена от проникновения, поскольку содержит конфиденциальную информацию, а также специфические методики работы правоохранительных органов и описание методов и способов сокрытия, которые могут быть использованы контрабандистами в корыстных целях. Поэтому сеть закрыта для обывателей, но открыта для представителей правоохранительных органов, прошедших соответствующее обучение и получивших персонализированный доступ.
В настоящее время зарегистрировано более 350 пользователей «CEN» – представителей таможенных и иных правоохранительных служб более 110 государств – участников «RILO».
На днях в Ташкенте состоялось 11-е заседание руководителей национальных узлов связи таможенных служб стран – участниц Регионального узла связи по правоохранительной работе Всемирной таможенной организации по странам СНГ «RILO-Москва».
В нем приняли участие руководители национальных узлов связи таможенных служб Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и России, представители региональных узлов связи по Западной, Восточной и Центральной Европе, Азиатско-Тихоокеанскому региону, а также правоохранительных подразделений таможенных служб Украины и Молдовы.
«RILO-Москва» подписал протоколы о взаимодействии и развивает сотрудничество и обмен информацией с Антитеррористическим центром (АТЦ) СНГ, Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ (БКБОП), Координационной службой Совета командующих пограничными войсками (КС СКПВ) СНГ. Поэтому в заседании участвовали уполномоченные представители этих региональных структур Содружества.
Участников приветствовал заместитель председателя ГТК Республики Узбекистан Рустам Мансуров. Кратко ознакомив собравшихся с деятельностью таможенных органов Узбекистана, он заметил, что проводимое в нашей стране заседание руководителей национальных узлов связи ряда государств и региональных организаций создает дополнительные возможности для интенсификации межведомственных контактов в правоохранительной сфере. Он отметил роль «RILO-Москва» в координации обмена правоохранительной информацией между таможенными службами на пространстве СНГ и проведении региональных и международных проектов и операций по борьбе с таможенными правонарушениями.
На заседании были рассмотрены результаты работы «RILO-Москва» в 2012 году, о которых информировал директор Дмитрий Казьмин, заслушаны годовые отчеты других региональных узлов связи, представлены презентации координационных правоохранительных структур СНГ. Участники согласовали общие подходы к внедрению новой информационно-аналитической системы WCO «Национальная таможенная правоохранительная сеть «nCEN», практике прикомандирования офицеров связи к «RILO-Москва» с целью оптимизации информационного обмена.
На 49-м заседании Совета руководителей таможенных служб (СРТС) СНГ был создан Комитет глав правоохранительных подразделений (КГПП). Ему были делегированы полномочия по отработке всех проблемных вопросов двустороннего и многостороннего правоохранительного сотрудничества таможенных служб и противодействия таможенным правонарушениям и преступлениям во внешнеэкономической деятельности. Поэтому он осуществляет координацию деятельности правоохранительных подразделений таможенных служб участников СНГ и утверждает планы работы «RILO-Москва» и отчеты о его деятельности. В связи с этим на заседании было принято решение о приглашении представителей правоохранительных подразделений таможенных служб Украины и Молдовы на заседания руководителей национальных узлов связи «RILO-Москва» в качестве наблюдателей для отработки совместных задач в рамках деятельности КГПП СРТС СНГ.
Презентуя проект плана работы на предстоящий год Д.Казьмин отметил, что, помимо международных проектов и таможенных операций, у «RILO-Москва» и национальных узлов есть ряд неизменных функций. Это ввод информации о задержаниях таможенными органами широкого спектра товаров, включая наркотические вещества, психотропные вещества и их прекурсоры; оружие, боеприпасы, взрывчатые и отравляющие вещества, ядерные и радиоактивные материалы; табачную продукцию; культурные и исторические ценности, объекты интеллектуальной собственности; озоноразрушающие вещества; валюту и информацию по делам о коммерческом мошенничестве.
Участники заседания одобрили практические мероприятия «RILO-Москва», ориентированные в первую очередь на исполнение международных обязательств, интенсификацию обмена правоохранительной информацией по широкому спектру задержаний контрабанды, укрепление взаимодействия с партнерами по Всемирной таможенной организации и активизацию участия в международных таможенных операциях и проектах под эгидой КГПП СРТС СНГ.
В целях дальнейшей активизации сотрудничества с координационными правоохранительными структурами СНГ в рамках уже имеющихся меморандумов и протоколов в проект плана работы «RILO-Москва» на следующий год были включены предложения БКБОП, АТЦ и КС СКПВ по конкретным сферам дальнейшего взаимодействия.
Зарубежные партнеры высоко оценили деятельность «RILO-Москва» как признанного международного объединения национальных узлов связи таможенных служб региона СНГ и активного участника обмена правоохранительной информацией.
Подготовлено при содействии
Управления таможенного сотрудничества ГТК РУз.
