Согласно статье 16 Закона "О государственных наградах", лица, удостоенные государственных наград - звания "Узбекистон Кахрамони", орденов, медалей и Почетной грамоты Республики Узбекистан, - в соответствии с законодательством пользуются льготами и получают единовременное денежное вознаграждение или равноценный памятный подарок.
Каков размер единовременного денежного вознаграждения за получение звания "Узбекистон Кахрамони", а также порядок и механизм его оплаты? Из каких источников и кто должен осуществлять выплату единовременного вознаграждения?
ОАО "Навоийская ТЭС".
- Да, действительно, статьей 16 Закона "О государственных наградах" (от 22 декабря 1995 года N 176-I) предусмотрено, что лица, удостоенные звания "Узбекистон Кахрамони", в соответствии с законодательством пользуются льготами и получают единовременное денежное вознаграждение или равноценный памятный подарок. Согласно статье 10 Закона, удостоенному этого звания вручаются медаль "Олтин Юлдуз" и документ о присвоении звания.
Положением о звании "Узбекистон Кахрамони"* предусмотрено, что звание "Узбекистон Кахрамони" является высшей степенью отличия и присваивается гражданам Республики Узбекистан за заслуги перед государством и народом, связанные с совершением геройского подвига. И лишь в исключительных случаях оно может быть присвоено лицам, не являющимся гражданами Узбекистана. В этом же документе сказано, что лица, удостоенные этого звания, получают ежемесячную надбавку к заработной плате или пенсии, равную минимальному размеру заработной платы.
В пункте 3 Положения о порядке выделения средств на выплату единовременных денежных вознаграждений лицам, удостоенным награждения орденами и медалями Республики Узбекистан** (далее - Положение N 1505) приведены конкретные размеры единовременных денежных вознаграждений, подлежащих выплате лицам, награжденным различными орденами и медалями***. Но размеры вознаграждений при присвоении звания "Узбекистон Кахрамони" и вручении медали "Олтин Юлдуз" в нем не приведены. Как и в Положении о звании "Узбекистон Кахрамони", в Положении N 1505 указано, что лица, удостоенные звания "Узбекистон Кахрамони", получают ежемесячную надбавку к заработной плате или пенсии, равную минимальному размеру заработной платы.
Однако этим документом определен общий порядок выплаты единовременного денежного вознаграждания при награждении медалями. Так, все расходы, связанные с выплатой его лицам, награжденным медалями (в том числе и медалью "Олтин Юлдуз" при присвоении звания "Узбекистон Кахрамони"), производятся за счет средств государственного бюджета, планируются Министерством финансов при его разработке, уточняются в течение года по мере выхода указов о награждении и являются строго целевыми. После получения копии опубликованного Указа Президента о награждении Главное управление финансов хокимията города Ташкента в течение 5 банковских дней производит перечисление необходимых средств в районное отделение Народного банка, которое, получив копию Указа Президента о награждении, производит выписку именных расчетных чеков и направляет их в сектор наград Аппарата Президента для организации их вручения награжденным орденами и медалями лицам. Выплату вознаграждений по именным расчетным чекам осуществляют все учреждения Народного банка в порядке, установленном законодательством.
Сделаем некоторые выводы. Законом "О государственных наградах" предусмотрена выплата единовременного денежного вознаграждения или вручение равноценного памятного подарка лицам, удостоенным звания "Узбекистон Кахрамони". Однако в Положении о звании "Узбекистон Кахрамони" и Положении N 1505, регулирующем порядок выплаты вознаграждений, определено лишь, что указанные лица получают ежемесячную надбавку к заработной плате или пенсии, равную минимальному размеру заработной платы. Лицам, удостоенным звания "Узбекистон Кахрамони", вручаются медаль "Олтин Юлдуз" и документ о присвоении звания. Положением определен порядок выплаты единовременного денежного вознаграждения при награждении медалями, но его конкретный размер не установлен.
Из вышесказанного видно, что законодательством недостаточно урегулирован этот вопрос. Из-за данного пробела нельзя однозначно утвердительно ответить, имеют ли право лица, удостоенные звания "Узбекистон Кахрамони", на единовременное денежное вознаграждение, а также каков размер и порядок его выплаты.
Видится целесообразным внести дополнения в нормативно-правовые акты, регулирующие присвоение звания "Узбекистон Кахрамони", для приведения их в соответствие со статьей 16 Закона "О государственных наградах", в которой предусматривается выплата им единовременного денежного вознаграждения.
--------------------------------------------------------------
*) Утверждено Законом "Об установлении звания "Узбекистон Кахрамони" и учреждении высшего знака отличия - медали "Олтин Юлдуз" (от 5 мая 1994 года N 1038-XII).
**) В редакции, утвержденной приказом министра финансов, зарегистрированным МЮ 5 августа 2005 года N 1505.
***) В данном пункте указано, что единовременное вознаграждение в 10-кратном размере МРЗП выплачивается лицам, награжденным орденом "Жасорат", и 5-кратном - награжденным орденом "Шухрат". Однако, согласно статье 12 Закона "О государственных наградах", эти награды являются медалями.
Мария ТУХТАРОВА,
юрист OOO "Norma"
Опубликовано в газете «Норма» N 15 от13 апреля 2010 года
