На очередном заседании Законодательной палаты 26 ноября проект новой редакции Налогового кодекса рассматривался в первом чтении.
В работе над законопроектом сконцентрировались на совершенствовании форм и механизмов налогового контроля, обеспечении наиболее полного охвата и учета объектов налогообложения и налогоплательщиков путем широкого внедрения современных информационно-коммуникационных технологий.
В числе главных отличий новой редакции: расписаны права и обязанности налоговых органов, усиливается их ответственность, налогоплательщикам предоставляются новые возможности при выборе налогового режима и порядка уплаты налогов, процедуры налогового контроля упрощаются, их стало меньше (сокращено с 13 до 3 видов).
Проект подталкивает налоговые органы к прямому диалогу с налогоплательщиками. Например, при выездной проверке будут не доначислять налоги, а оказывать консультативную помощь и содействие в исключении возможных факторов риска, выявленных в ходе анализа.
Также вводится новый инструмент обеспечения уплаты налогов, внедряется порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты налогов на платной основе. По новым правилам Президент вправе предоставить льготы в виде снижения установленной ставки, но не более чем на 50%, максимум на 3 года.
Впервые Налоговым кодексом утверждаются ставки налогов, что обеспечит их постоянство – предприниматели ждали этого.
Кроме того, каждая парламентская фракция заострила внимание на отдельно взятом вопросе:
- УзЛиДеП – проверки и полномочия налоговых органов. Благодаря предлагаемым изменениям, ни один инспектор не сможет самостоятельно назначить налоговую проверку. Следовательно, к добросовестному налогоплательщику, который платит исправно налоги, не будут приходить годами. Основанием для проверок станут сомнения, вызванные его деятельностью;
- «Миллий тикланиш» – НДС и новшества в его исчислении. Уточняется порядок уплаты НДС за облагаемые обороты, осуществляемые постоянными учреждениями иностранных компаний. Сейчас это обязанность получателей услуг – резидентов Узбекистана. По проекту постоянные учреждения иностранных компаний будут выступать самостоятельными плательщиками НДС по осуществляемым оборотам в стране регистрации. Вводится механизм «Tax free», когда посетившему страну иностранному туристу вернут НДС по приобретенным в Узбекистане товарам;
- НДПУ – льготы социальной направленности, усиление защиты слоев населения с ограниченными возможностями. Например, планируется освободить от НДС товары и услуги, реализуемые юрлицами, в которых участвуют общественные объединения инвалидов;
- «Адолат» – налоговые преференции, включая предоставление налогоплательщикам отсрочки и рассрочки. Члены фракции считают нормы нового Налогового кодекса всецело созвучными программным целям и задачам партии;
- Экологическое движение – исчисление и уплата налога за пользование водными ресурсами и недрами. Планируются повышенные ставки в случаях забора воды сверх установленных лимитов водопользования, а также при использовании водных ресурсов без разрешительных документов. Налоги поднимут и для автомоек, использующих воду из поверхностных источников. Налог на сверхприбыль отменяется (сейчас действует только на природный газ, реализуемый на экспорт).
