16 февраля 2016 года в Национальном пресс-центре Узбекистана состоялась пресс-конференция на тему «Новая редакция Таможенного кодекса – правовая основа совершенствования таможенного дела». Мероприятие было организовано Государственным таможенным комитетом совместно с Законодательной палатой Олий Мажлиса.
Новая редакция Таможенного кодекса была утверждена Законом «Об утверждении Таможенного кодекса Республики Узбекистан» (от 20.01.2016 г. №ЗРУ-400), который вступает в силу 21 апреля 2016 года.
Таможенный Кодекс в новой редакции разработан для дальнейшего формирования единой законодательной базы таможенного дела, соответствующей международным стандартам, обеспечения унифицированного применения правовых норм и подходов на всех стадиях и уровнях таможенного администрирования, повышения комплексности и прозрачности таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности.
Отмечалось, что Кодекс в новой редакции в концептуальном плане отличается от действующего. Изменения направлены на создание условий и обеспечение эффективного таможенного контроля, регулирование товарооборота на территории нашей страны, развитие внешней торговли.
Таможенный кодекс состоит из 12 разделов, 59 глав и 412 статей. Кодекс раскрывает широкий спектр вопросов, связанных с таможенным делом, действием таможенного законодательства, в него включен развернутый и четко сформулированный понятийный аппарат, направленный на единообразное толкование и применение устанавливаемых норм и правил.
Расширение понятий и определений
В новой редакции закреплено 31 понятие (в предыдущей – 16). Развернутый понятийный аппарат позволяет более четко понимать и определять таможенное дело, вместе с тем исключает двойное толкование норм в Таможенном кодексе.
В кодексе конкретно определены понятия 16 видов таможенных режимов, условия их использования, порядок применения таможенных платежей, срок действия таможенного режима, требования по его завершению.
Уточнены формы контроля
В Кодексе закреплен исчерпывающий перечень форм таможенного контроля, в соответствии с которым он осуществляется. Введены 5 новых форм контроля такие, как получение объяснений, таможенный осмотр, проверка маркировки товаров специальными марками, таможенное наблюдение, таможенный контроль после выпуска товаров.
В предыдущей редакции Таможенного кодекса закреплено 7 форм таможенного контроля. Срок проведения количества документальных проверок со стороны таможенных органов после выпуска товаров сокращен до одного года (в предыдущей редакции его максимальный срок составлял до трех лет).
Урегулированы вопросы платежей
Теперь в Кодексе более подробно урегулированы вопросы, связанные с таможенными платежами. Особое внимание уделяется вопросам обеспечения уплаты таможенных платежей, определяются условия обеспечения, размеры и особенности обеспечения их уплаты.
Введены новые виды обеспечения уплаты таможенных платежей: страхование обязательства по уплате таможенных платежей и поручительство.
В предыдущей редакции Таможенного кодекса применялось три вида обеспечения: внесение на депозитный счет таможенного органа причитающихся сумм таможенных платежей, залог товаров и транспортных средств, гарантия третьего лица.
Оговорено использование ИКТ
В таможенном кодексе предусмотрено применение информационных технологий. Им в Таможенном кодексе посвящена отдельная глава. При установлении системы документооборота предусматривается, что документы, необходимые для таможенного оформления, могут быть представлены в форме электронных документов. Электронное декларирование и использование электронной цифровой подписи значительно упростит и ускорит процедуру таможенного контроля. Улучшится информационный обмен с таможенными службами других государств и участниками внешнеторговой деятельности, декларантами.
Кодекс также предусматривает выдачу документов разрешительного характера с применением информационных технологий по принципу «одно окно». Подача в таможенные органы документов по этому принципу позволит снизить бремя вынужденного общения участников внешнеэкономической деятельности с уполномоченными госорганами.
Важной составляющей этого принципа является минимизация количества документов, которые участник внешнеэкономической деятельности должен предоставлять в уполномоченные органы для выдачи документа разрешительного характера. Это достигается построением эффективного межведомственного взаимодействия с таможенными органами.
Введен механизм защиты правообладателей
В новой редакции Таможенного кодекса вводится новый порядок, связанный с защитой обладателя исключительных прав интеллектуальной собственности на объекты авторского права и смежных прав, товарные знаки, знаки обслуживания, обладателя права пользования наименованием места происхождения товара. Правообладатель, имеющий достаточные основания полагать, что есть нарушение его прав при перемещении через таможенную границу товаров, являющихся, по его мнению, контрафактными, или при совершении иных действий с товарами, находящимися под таможенным контролем, вправе подать заявление в таможенные органы о принятии мер, связанных с приостановлением выпуска таких товаров. Предусмотрено, что объекты интеллектуальной собственности, в отношении которых будет принято решение о применении специальных мер охраны, вносятся в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности.
В случаях, если при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля таможенный орган выявляет товары, указанные правообладателем как контрафактные, выпуск таких товаров приостанавливается, чтобы дать возможность правообладателю воспользоваться установленными законодательством возможностями для защиты своих прав.
***
21 апреля 2016 года в связи с вступлением в силу новой редакции Таможенного кодекса, действующий Таможенный кодекс и Закон «О таможенном тарифе» утратят силу.
Публикации по теме:
Обсуждается новая редакция Таможенного кодекса
Новый Таможенный кодекс значительно расширен
Рентген-аппараты для стоматологии освободили от таможенных платежей
