Согласно Постановлению Президента «О мерах по дальнейшему совершенствованию порядка оказания государственных услуг субъектам предпринимательства по принципу «одно окно» от 28.09.2015 г. № ПП-2412 с 1 января 2016 года 16 услуг разрешительного характера со стороны госорганов будут оказываться предпринимателям через центры «одно окно». Об их деятельности рассказали на пресс-конференции, организованной в национальном пресс-центре 26 октября.
Что нового?
Чем эти центры принципиально отличаются от уже существующих практически в каждом госоргане? Новый центр объединит «единые окна» разных министерств и ведомств.
Обратившись в один из центров, предприниматель получит услуги централизовано. Теперь ему не потребуется обращаться в один госорган, чтобы получить справку для другого. Все коммуникации между центром «одно окно», госорганами и другими уполномоченными организациями будут осуществляться через систему межведомственного электронного взаимодействия госорганов и иных организаций, связывающей одной сетью все уполномоченные инстанции в республике, независимо от их местоположения.
Таким образом, предприниматель может обратиться в любой из центров независимо от их местоположения (столица, город, область). Уже на первом этапе с 1 октября в Ташкенте (в Мирзо-Улугбекском, Сергелийском, Юнусабадском и Яшнабадском районах), в Республике Каракалпакстан и в областях открыты центры.
Как обратиться?
Обратиться в центр предприниматель может несколькими способами: лично, по телефону, через call-центр или Интернет (ЕПИГУ), или информационный киоск. Для обращения через Интернет предпринимателю надо иметь ключ ЭЦП.
Независимо от способа обращения, заявку предпринимателя на первом этапе будет обрабатывать специалист центра «одно окно», а затем уже отправит ее «по инстанциям». Стоит отметить, что с внедрением нового механизма предпринимателю не важно, сколько инстанций пройдет документ, ему важно получить результат в срок. За сроками исполнения заявок будет следить Министерство юстиции. В случае их невыполнения в отношении виновных лиц могут быть применены соответствующие меры.
Сколько стоит?
Получение услуг (разрешений, лицензий) не бесплатное, их стоимость регламентирована нормативно-правовыми актами, определяющими и порядок оказания услуги. Специалисты центров не имеют права завышать стоимость предоставления услуг, установленную государством. Таким образом, предприниматель оплатит ровно столько, сколько должен заплатить по закону.
– Финансироваться работа центров «одно окно» будет за счет средств, направленных в бюджет от регистрации новых субъектов предпринимательской деятельности, – пояснил на пресс-конференции Баходир Беков, менеджер проекта «Бизнес-форум Узбекистана – фаза III». – Ранее эти средства направлялись на другие нужды, теперь же из них будут финансироваться центры по всей республике.
Что в перспективе?
Перед принятием решения о создании центров изучался международный опыт подобных структур – Сингапура, Южной Кореи, Канады и др., – рассказал Баходир Беков. – Как показывает практика, со временем необходимость в большом числе центров отпадает, в городе остается только часть из ранее открытых, потому что люди привыкают к работе в Интернете и предпочитают обращаться в «одно окно» он-лайн, однако вся структура «бэк-офиса» сохраняется.
Т.е. заявка предпринимателя, как и ранее, обрабатывается специалистами центра, но обслуживающего персонала станет меньше, а, следовательно, сократится расход на их содержание.
Также планируется, что с внедрением практики обращения в госорганы через аналогичные центры контакт предпринимателя с чиновниками сойдет на нет, что обеспечит большую прозрачность их работы и позволит сократить количество процедур, которые должен пройти предприниматель для получения необходимого документа, и предотвратить возможность коррупции на местах.
Что касается служб «одно окно» министерств и ведомств, выполняющих аналогичные задачи, то, согласно Постановлению № ПП-2412, они должны прекратить свою работу с 1 января этого года. Однако на пресс-конференции было озвучено, что службы продолжат свою деятельность при условии, что у них есть услуги не только для предпринимателей, оговоренные Постановлением, но и другие, в том числе и для физлиц. При этом они не имеют права обрабатывать запросы предпринимателей по услугам, назначенным к исполнению специалистами центров «одно окно».
Напомним, что открываемые центры предназначены только для субъектов предпринимательской деятельности. Будем надеяться, в скором времени они будут оказывать услуги и физлицам.
Ольга КИРЬЯКОВА,
наш корр.
Публикации по теме:
Все госуслуги предпринимателям будут в одном окне
Неправильно проверил бизнес – ответишь по Уголовному кодексу
Введено уголовное наказание за воспрепятствование бизнесу
