Таможенными льготами могут пользоваться участники Свободной индустриальной экономической зоны «Навои» и специальных индустриальных зон «Ангрен» и «Джизак»1. Что это за льготы и как они применяются, обсуждалось на пресс-конференции, организованной в столице Государственным таможенным комитетом.
Предоставление льгот в денежно-кредитной и налоговой политике, инвесторам, вносящим капитал в соответствии с индустриальной политикой государства, относится к инструментам, в первую очередь способствующим развитию предпринимательства.
Учитывая особое влияние СЭЗ на экономическое развитие страны, надо отметить, что ключевым регулятором их деятельности стал Закон «О свободных экономических зонах», принятый в апреле 1996 года.
Для привлечения иностранных и отечественных инвестиций в целях создания современных высокотехнологичных производств, производства импортозамещающей и экспортоориентированной продукции, участникам СЭЗ предоставлены таможенные и налоговые льготы. Осветим основные преимущества, которые получают предприятия – участники каждой из зон.
СИЭЗ «Навои»
В 2008 году по инициативе Президента была создана свободная индустриально-экономическая зона «Навои». Ее создание на центральной территории страны, безусловно, внесло весомый вклад и в экономико-индустриальное развитие данной территории.
В настоящее время в СИЭЗ осуществляется ряд проектов в сотрудничестве с такими государствами, как Южная Корея, Китай, Сингапур, Индия, ОАЭ и создано 23 предприятия, специализирующихся на производстве:
- комплектующих и запасных частей для отечественного автопрома;
- тюнеров для телевизоров;
- модемов, мобильных телефонов и смартфонов;
- планшетов и ноутбуков;
- светодиодных ламп и силовых кабелей;
- алюминиевых профилей и изделий;
- лекарств и медицинских изделий;
- детских памперсов и косметики;
- пластиковых и полимерных изделий;
- детских продуктов питания.
С момента создания в эту зону внесено инвестиций на сумму 122 млн долларов США, из них 35% составляют прямые иностранные инвестиции. В достижении столь значимых результатов за достаточно короткий срок важную роль сыграло внедрение отдельных таможенных льгот для субъектов этой территории.
Участникам СИЭЗ «Навои», т.е. зарегистрированным там хозяйствующим субъектам, предусмотрены льготы, а именно: освобождение от уплаты таможенных платежей на завозимое оборудование, а также на сырье, материалы и комплектующие изделия для производства продукции на экспорт на весь период деятельности СИЭЗ, т.е на 30 лет (данный срок может быть продлен).
При этом определено, что за сырье, материалы и комплектующие изделия, завозимые для производства продукции, реализованной на внутреннем рынке Узбекистана, таможенные платежи взимаются в размере 50% от установленных ставок с предоставлением отсрочки их уплаты сроком до 180 дней, если законодательством не установлен более льготный режим. При экспорте товаров импортированные сырьё и материалы освобождаются от таможенных платежей полностью.
Как было отмечено в ходе пресс-конференции, данный механизм побуждает субъектов индустриальной зоны стремиться производить более качественную продукцию, чтобы та была конкурентоспособной на мировых рынках, а также минимизировать затраты при формировании себестоимости товара, использовать при производстве современные оборудование, технологии, инновационные идеи.
Только в 2015 году на территории зоны было произведено продукции на сумму около 180 млрд сумов, 8,5% ее отправлено на экспорт. Этот показатель в три раза превышает аналогичный за 2014 год.
Надо также отметить и то, что в 2015 году общий объем льгот, предоставленных хозяйствующим субъектам СИЭЗ «Навои», составил 26,8 млрд сумов. В истекшем же периоде 2016 года он уже превысил 3,2 млрд.
СИЗ «Ангрен» и «Джизак»
Создание этих специальных индустриальных зон способствует дальнейшему развитию промышленной системы Ангрена, Ахангарана, Джизака и городов Сырдарьинского района Сырдарьинской области. Для поддержки предприятий, входящих в эти зоны, так же предусмотрен целый ряд льгот.
В частности, участники СИЗ «Джизак» и «Ангрен» освобождаются от уплаты таможенных платежей при импорте оборудования, комплектующих изделий и материалов для реализации проектов, ввозимых согласно перечням, утверждаемым Кабинетом Министров.
Эта льгота предоставляется на срок от 3 до 7 лет в зависимости от объема внесенных инвестиций, в том числе в эквиваленте:
- от 300 тыс. до 3 млн долларов США – сроком на 3 года;
- свыше 3 млн до 10 млн долларов США – сроком на 5 лет;
- свыше 10 млн долларов США – сроком на 7 лет.
Кроме того, принят ряд постановлений и распоряжений Кабинета Министров, предусматривающий льготы по таможенным платежам по инвестиционным проектам, запланированным к осуществлению в СИЗ «Ангрен» и «Джизак». На основании этих документов, с которыми можно ознакомиться в ИПС «Законодательство Республики Узбекистан», утвержден перечень товаров, подлежащих освобождению от таможенных платежей.
Надо отметить, что общий объем льгот по таможенным платежам, предоставленых хозяйствующим субъектам этих зон в 2015 году, составил 161,5 млрд сумов. Из них: участникам СИЗ «Ангрен» – 116,3 млрд, СИЗ «Джизак» – 45,2 млрд.
За прошедший период текущего года данный показатель по СИЗ «Ангрен» составил 32,2 млрд сум, по СИЗ «Джизак» – 44,4 млрд.
О различиях в льготной политике, предусмотренной для СИЭЗ и СИЗ
Нельзя обойти вниманием и некоторые отличия, которые есть в подходе внедрения льгот, предусмотренных для СИЭЗ «Навои» и СИЗ «Джизак» и «Ангрен».
Надо отметить, что льготы по таможенным платежам, предусмотренные для участников СИЭЗ «Навои», больше направлены на развитие экспорта. Льготы же, адресованные участникам СИЗ «Ангрен» и «Джизак», призваны стимулировать внесение иностранных инвестиций в данные территории.
Несмотря на схожесть производственной деятельности во всех трех зонах, есть и различия по уплате таможенных платежей и таможенному оформлению товаров. А именно:
- таможенные льготы, предусмотренные в рамках СИЗ «Джизак» и СИЗ «Ангрен», предоставляются на основании перечней, утверждаемых Кабинетом Министров. А в рамках СИЭЗ «Навои» ограничений по применению таможенных льгот строго по перечням ввозимых товаров не предусмотрено;
- сроки по применению таможенных льгот также различны. Так, если в рамках СИЗ «Джизак» и «Ангрен» льготы предоставляются на срок от 3 до 7 лет в зависимости от объема внесенных инвестиций, то в СИЭЗ «Навои» – на весь период деятельности СИЭЗ, т.е. на 30 лет независимо от объема внесенных инвестиций. При этом срок функционирования СИЭЗ «Навои» может быть в последующем продлен;
- таможенные льготы, предусмотренные для участников СИЭЗ «Навои», предоставляются в размере 100%, если производимая продукция предназначена на экспорт. А в отношении продукции, произведенной в СИЭЗ «Навои» и предназначенной для внутреннего рынка, таможенные платежи взимаются в размере 50% от установленных ставок с предоставлением отсрочки их уплаты сроком до 180 дней. Вышеуказанных ограничений при производстве продукции в СИЗ «Джизак» и «Ангрен» не существует. Т.е. таможенные льготы, предоставленные в рамках деятельности СИЗ «Джизак» и «Ангрен», сохраняются независимо от того, для какого рынка (внутреннего или внешнего) предназначена произведенная в них продукция;
- таможенное оформление товаров, ввозимых в СИЭЗ «Навои», производится строго в соответствии с Положением об особом таможенном режиме на территории СИЭЗ «Навои»2. А вот оборудование, сырье, материалы и комплектующие изделия для производства продукции, ввозимые на территорию этой зоны, оформляются в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны. То есть любое ввозимое оборудование и сырье (даже с территории республики), оформляется как импорт, а любая вывозимая продукция (в том числе и предназначенная для внутреннего рынка) оформляется как экспорт. Таких обязательств в отношении товаров, ввозимых для реализации проектов в СИЗ «Джизак» и «Ангрен», законодательством не предусмотрено.
Саида ДЖАНИЗАКОВА, наш корр.
Публикации по теме:
Права иностранных инвесторов надежно защищены
Информировать таможню о товарах и транспорте можно через ЕПИГУ
Переместить товар под таможенный режим реимпорта можно через ЕПИГУ
Изменять, переоформлять и отзывать ГТД будут по-новому
______________________
1 В настоящее время в Узбекистане функционируют три свободные экономические зоны.
- В 2008 году на основании Указа Президента от 2.12.2008 г. № УП-4059 создана Свободная индустриально-экономическая зона «Навои» (СИЭЗ «Навои»), расположенная вблизи г.Навои в районе международного аэропорта г. Навои;
- В 2012 году согласно Указу Президента от 13.04.2012г. № УП-4436 создана Специальная индустриальная зона «Ангрен» (СИЗ «Ангрен») в Ташкентской области;
- В 2013 году в соответствии с Указом Президента от 18.03.2013 г. № УП-4516 создана Специальная индустриальная зона «Джизак» (СИЗ «Джизак») в Джизакской области.
2 Утверждено постановлением Кабинета Министров от 23.04.2009 г.
Комментарии (1)
Добавить комментарийГость_Alisher Bayjanov- Uz :
Было бы интересным еще узнать о том, есть ли льготы (ценовые и коммунальные) и преференции (социально-материальные) для работающих в этих территориях.