Министерство юстиции Узбекистана провело брифинг, посвященный работе местных органов государственной власти и управления в сфере законотворчества.
Нормативно-правовые акты местных органов государственной власти в качестве составной части национального законодательства имеют важное значение в упорядочении социальных отношений, особенно в сфере бизнеса. В Узбекистане создана необходимая нормативно-правовая база для подготовки и принятия проектов законодательных актов, при этом усилены требования к качеству и эффективности законотворческой деятельности местных госорганов.
Подготовка проектов нормативно-правовых актов – это процесс, требующий обеспечение баланса интересов государства и мнения граждан об уровне подготовки и правоприменения законов. Поэтому проведение организационных мероприятий, аналитической работы, сбор необходимых материалов и сведений, составление проекта и его всестороннее обоснование, правовая и другие экспертизы должны наиболее точно отражать суть проблемы и пути ее разрешения.
Мониторинг за соблюдением установленного порядка является одним из важных направлений деятельности органов юстиции. Особый упор при этом делается на организацию системного анализа законотворческой деятельности государственных, правоохранительных органов и контролирующих структур, проведению всесторонней экспертизы на выявление соответствия вносимых и принимаемых ими проектов законодательных актов положениям Основного Закона страны и профильных законов, целям и задачам проводимых в стране реформ, правилам законодательной техники.
Сегодня органами юстиции проводится правовая экспертиза более 20 видов документов местных госорганов в качестве нормативно-правовых актов и выявляются недостатки в них. За 9 месяцев 2014 года в местные госорганы внесено 231 представление по устранению фактов правонарушений. В соответствии с ними отменено более 300 решений, принятых в противоречии с законодательными актами, а около 70 ответственных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. Эффективным инструментом выявления и устранения недостатков стала практика организации Минюстом выездных семинаров, дающих конкретные рекомендации и указания по предотвращению проблем в этом направлении, но и с оказанием практической помощи.
На пресс-конференции была представлена подробная информация о правовых основах принятия нормативно-правовых актов местными органами государственной власти, их опубликования и доведения до должностных лиц, проведения в органах юстиции правовой экспертизы проектов, о необходимых требованиях по совершенствованию деятельности юридических служб.
По мнению участников брифинга проведение такого рода мероприятий с оглашением как положительной, так и негативной конкретики будет реальным исполнением Закона «Об открытости деятельности органов государственной власти и управления». Надо отметить, что до конца текущего года в министерстве пройдет еще ряд мероприятий по актуальным вопросам, касающихся проблем и обеспечения различных категорий прав различных слоев общества, в рамках «Единого плана пресс-конференций, проводимых по вопросам, имеющим важное значение в жизни страны»
По материалам пресс-службы Министерства юстиции Республики Узбекистан
Маъруф Усманов.
