Вопросы совершенствования уголовного и уголовно-процессуального законодательства были рассмотрены 28 октября в Министерстве юстиции страны в ходе научно-практической конференции с широким кругом отечественных специалистов и зарубежных экспертов в сфере права.
Приятие в 1994 году Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов (УК и УИК) стало важным этапом в совершенствовании права в государстве.
Нормы УК и УИК прежде всего опираются на общечеловеческие ценности, демократические принципы и международные стандарты в области прав и свобод человека. Можно говорить и о прорывных моментах развития этих направлений права:
- в уголовном законодательстве и его правоприменении была осуществлена либерализация наказаний за совершение преступлений; из системы наказаний исключена конфискация имущества; пересмотрена система наказаний социально уязвимых слове общества (несовершеннолетних, женщин, людей преклонного возраста); смертная казнь исключена как вид наказания;
- в уголовно-процессуальном законодательстве были приняты кардинальные меры по совершенствованию процессуального порядка рассмотрения уголовных дел, усилению состязательности и равноправия сторон процесса; сокращению сроков расследования уголовных дел и содержания под стражей; внедрены институты апелляции, примирения, внедрен и развивается судебный контроль за досудебным производством путем передачи судам права выдачи санкции на заключению под стражу (хабеас корпус), применение акта амнистии, отстранения от должности и помещения лица в медицинское учреждение на досудебных стадиях уголовного процесса; внедрен новый вид меры пресечения – домашний арест, усилены гарантии права на защиту посредством реформирования института адвокатуры и пр.
Выступления докладчиков отличались разнообразием как в изложении, так и в подходах и оценках. Все они были встречены с неподдельным интересом, обсуждались и детализировались участниками конференции.
Докладчики и выступающие в прениях, говоря об отдельных недостатках и пробелах, отмечали, что процесс реформирование действующего законодательства достаточно сложен и поэтому должен носить непрерывный характер, а с учетом международного опыта в уголовном судопроизводстве - проводиться с углубленным анализом сложившейся практики.
По итогам рассмотрения участниками мероприятия рекомендовали при подготовке законопроектов в данных отраслях права учитывать:
- в уголовном – последовательную декриминализацию уголовного закона посредством перевода ответственности за некоторые деяния из сферы уголовного права в административно-правовую; последующего расширения перечня составов преступлений, по которым возможно применение института примирения; дальнейшей либерализации ответственности;
- в уголовно-процессуальном - дальнейшее расширение судебного контроля за соблюдением конституционных прав и свобод человека и гражданина в досудебном производстве уголовного процесса; реформирование института дознания и внедрение упрощенного порядка рассмотрения уголовных дел; пересмотра компетенции и полномочий судебных вышестоящих инстанций по пересмотру приговоров в уголовном судопроизводстве; внедрения ИКТ по ведению статистической отчетности о состоянии судебной деятельности, необходимой для принятия комплексных мер по дальнейшему совершенствованию судопроизводства в целом и работы судов по уголовным делам.
В работе конференции приняли участие сенаторы и депутаты парламента, судейский корпус, представители правоохранительных органов, научных и образовательных учреждений юридической направленности, ННО, СМИ, зарубежные эксперты из стран Европейского Союза.
Принял участие и записал Маъруф Усманов.
