На регулирование этих и других сфер направлены законы, обсужденные на 24-м пленарном заседании Сената.
Члены верхней палаты рассмотрели Закон «О волонтерской деятельности».
Документ предусматривает определение системы общественных отношений, возникающих в сфере волонтерской деятельности, повышение эффективности деятельности ННО, дальнейшее развитие гражданского общества.
Изучение отечественной практики показало, что хотя волонтерское движение в Узбекистане активно развивается, оно все еще не имеет прочной законодательной базы, содержащей соответствующий понятийный аппарат и регламентирующей ее функционирование.
Новый закон призван решить эти вопросы и стимулировать дальнейшую активизацию волонтерского движения, а также создать дополнительные гарантии для осуществления волонтерской деятельности. Закон одобрен сенаторами.
Cледом сенаторы обсудили Закон «О профессиональных союзах».
Сейчас деятельность профсоюзов регулируется Законом «О профессиональных союзах, правах и гарантиях их деятельности» от 2 июля 1992 года. Однако положения значительно устаревшего действующего Закона концептуально не отражают отдельные нормы Трудового кодекса, законов «О занятости населения», «Об охране труда», «О негосударственных некоммерческих организациях». В связи с этим назрела необходимость разработки и принятия нового закона.
В Законе определяются основные принципы деятельности профсоюзов: законность, добровольность, недопустимость дискриминации, независимость и самоуправление, равноправие, гласность и открытость. Устанавливаются гарантии соблюдения прав профсоюзов, их объединений. В частности, госорганы, их должностные лица, работодатели обеспечивают соблюдение прав профсоюзов, их объединений. Не допускается вмешательство в их деятельность, в том числе требования предоставить какие-либо документы об их деятельности, прекращение деятельности профсоюзов, их объединений по инициативе государственных органов, их должностных лиц, работодателей.
Предусмотрена господдержка деятельности профсоюзов, гарантии права собственности профсоюзов, гарантии для работников, избранных в профсоюзные органы и не освобожденных от производственной работы, работников, избранных в профсоюзные органы и освобожденных от производственной работы, а также дополнительные трудовые гарантии для работников, избранных
в профсоюзные органы. Закон одобрен сенаторами.
Сенаторы также рассмотрели Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с дальнейшим усилением гарантий прав ребенка».
Для обеспечения дополнительных гарантий защиты прав несовершеннолетних на всех этапах досудебного производства и судебного разбирательства вносятся изменения и дополнения в Уголовно-процессуальный кодекс. В частности, новые нормы предусматривают недопущение отказа от защитника по делам несовершеннолетних, немых, глухих, слепых и других лиц, которые из-за своих физических недостатков или психических расстройств испытывают затруднения в осуществлении права на защиту.
Кроме того, предусматривается возможность участия в деле в качестве законного представителя по желанию несовершеннолетнего одного из его взрослых близких родственников или иного лица, которому он доверяет.
Изменения и дополнения устанавливают также обязательное участие законного представителя несовершеннолетнего в процессуальных действиях, проводимых в отношении несовершеннолетнего, проведение допроса по согласию несовершеннолетнего свидетеля или потерпевшего в присутствии его законного представителя или взрослого близкого родственника, педагога или представителя потерпевшего.
В Закон «О гарантиях прав ребенка» вносятся изменения и дополнения, устанавливающие, что государство принимает меры по защите ребенка от вовлечения его в совершение правонарушений и антисоциальных действий, по предупреждению всех форм эксплуатации и насилия в отношении ребенка, а также установлению и устранению причин и условий, способствовавших их совершению.
Законом устанавливается запрет на любое психическое или физическое воздействие на ребенка, принуждение его к даче показаний или признанию вины, проведение в отношении детей процессуальных действий, проводимых в ходе досудебного производства и судебного разбирательства, без участия их законных представителей.
Предусматривается обязательное участие в судебных делах по несовершеннолетним защитника и недействительность отказа от него ребенком и его законным представителем. Закон одобрен сенаторами.
