В постановлении Президента от 30.09.2018 года «О мерах по совершенствованию системы управления дошкольным образованием» предусмотрен ряд изменений в сфере (документ опубликовало УзА). Подробнее об очередных организационных решениях – в этом обзоре.
Создан ряд подведомственных организаций.
Инновационный центр информационных и педагогических технологий
Центр образуется в форме государственного учреждения. На него возлагается решение следующих задач:
- внедрение в образовательно-воспитательный процесс передовых педагогических и информационных технологий, обеспечение внедрения Информационной системы управления дошкольным образованием;
- разработка и производство медиа-контента для использования в образовательно-воспитательном процессе, в процессе обучения педагогического и руководящего состава системы дошкольного образования и распространения через различные телекоммуникационные каналы;
- разработка и производство учебно-методических, дидактических материалов для дошкольных образовательных учреждений;
- проведение научных исследований в сфере раннего развития детей дошкольного возраста;
- разработка и внедрение современных стандартов управления дошкольным образованием;
- проведение анализа и оценка эффективности внедряемых образовательных методов и программ в систему дошкольного образования.
Специализированный проектно-изыскательский институт
Институт создается в форме государственного унитарного предприятия. Он наделен полномочиями генеральной проектной организации по разработке предпроектной и проектной документации по инвестиционным проектам, в том числе по проектам государственно-частного партнерства, в соответствии с договорами, заключенными с заказчиками системы дошкольного образования.
Инжиниринговая компания по развитию инфраструктуры
Компания создается в форме государственного унитарного предприятия. На нее возлагаются функции заказчика по строительству, капитальному ремонту, реконструкции и оснащению объектов системы дошкольного образования и отнесением затрат по услугам компании на стоимость строительства, капитального ремонта и реконструкции государственных дошкольных образовательных учреждений.
Новое в финансировании развития дошкольного образования
Создается Фонд развития дошкольного образования без образования юридического лица.
|
Источники формирования фонда |
Статьи расхода |
|
- средства республиканского бюджета, в т.ч. на 2018–2019 годы в совокупном размере 100 млрд сумов с их ежеквартальным выделением, индексируемые ежегодно в соответствии с бюджетными правилами;
- 100% от реализации неиспользуемого недвижимого имущества государственных дошкольных образовательных учреждений;
- 50% от незаконных расходов бюджетных средств, сумм хищений, растрат, недостач, выявленных службами внутреннего аудита МДО по результатам проверок деятельности организаций и учреждений, входящих в структуру Министерства, и взысканных в доход Государственного бюджета, государственных целевых фондов Республики Узбекистан и внебюджетных фондов;
- доходы, получаемые от размещения временно свободных средств Фонда;
- благотворительные пожертвования физических и юридических лиц, в т.ч. нерезидентов Республики Узбекистан;
- кредиты (займы), гранты и средства технического содействия международных финансовых организаций, зарубежных государств и других доноров;
- другие источники, не запрещенные законодательством. |
- расширение сети дошкольных образовательных учреждений с включением их в адресные списки строек в установленном порядке;
- материальное стимулирование работников системы дошкольного образования;
- привлечение на работу в Министерство на основе гражданско-правовых договоров высококвалифицированных специалистов, в т.ч. иностранных, а также соотечественников, осуществляющих деятельность за рубежом;
- привлечение в качестве консультантов в рамках выполнения возложенных на МДО задач и функций специалистов государственных органов и организаций, проектных институтов, научных и высших образовательных учреждений, ведущих международных и иностранных организаций, а также экспертов;
- организацию обучения, переподготовки и повышения квалификации работников Министерства, в т.ч. за рубежом;
- оснащение и ремонт зданий МДО, МДО Каракалпакстана, управлений дошкольного образования областей и Главного управления дошкольного образования г. Ташкента, районных (городских) отделов дошкольного образования и государственных дошкольных образовательных учреждений;
- внедрение в образовательно-воспитательный процесс передовых педагогических и информационных технологий, а также другие мероприятия, направленные на совершенствование деятельности Министерства. |
МДО предоставлено право по согласованию с Государственным комитетом по инвестициям принимать решения о получении Фондом развития дошкольного образования безвозмездной помощи от иностранных государств и правительств, международных и зарубежных правительственных и неправительственных организаций, иностранных граждан.
Кроме того, средства Фонда развития бюджетных организаций (см. Бюджетный кодекс) Министерства и его территориальных подразделений после восполнения совокупных затрат по производству и реализации товаров, работ, услуг (за исключением сумм спонсорской, безвозмездной помощи) используются на укрепление материально-технической базы и на мероприятия по социальной защите и материальному стимулированию работников;
Средства, поступившие на счет государственного дошкольного образовательного учреждения от оказания дополнительных платных услуг, после восполнения совокупных затрат по оказанию дополнительных платных услуг направляются:
- 80% – на материальное стимулирование работников дошкольного образовательного учреждения и улучшение материально-технической базы дошкольного образовательного учреждения (ремонт, закупка инвентаря и оборудования, учебно-методических материалов и другое);
- 10% – в Фонд;
- 5% – в Фонд развития бюджетных организаций соответствующего районного (городского) отдела дошкольного образования;
- 5% – в Фонд развития бюджетных организаций МДО Каракалпакстана, управлений дошкольного образования областей и Главного управления дошкольного образования г. Ташкента.
Заведующий детским садом – выборная должность
Установлено, что руководители МДО Каракалпакстана, управлений дошкольного образования областей и г. Ташкента, районных (городских) отделов дошкольного образования назначаются на должность и освобождаются от должности министром дошкольного образования Республики Узбекистан по согласованию с органами государственной власти на местах.
Вместо упраздняемых попечительских советов государственных дошкольных образовательных учреждений создадут Наблюдательные советы дошкольных образовательных учреждений. Наблюдательному совету будет предоставлено право избирать руководителя дошкольного образовательного учреждения из числа кандидатов, рекомендованных территориальными подразделениями Министерства.
Вместимость дошкольного образовательного учреждения во вновь возводимых комплексах, состоящих из нескольких многоэтажных жилых домов или групп домов в сельской местности, должна составлять не менее 50 мест.
Построенные здания или помещения дошкольных образовательных учреждений могут быть использованы для организации государственных или негосударственных дошкольных образовательных учреждений, в т.ч. на основе государственно-частного партнерства, по решению собственников жилых домов.
Организация, реорганизация, ликвидация государственных дошкольных образовательных учреждений, отчуждение принадлежащих им земельных участков и недвижимого имущества осуществляются исключительно по согласованию с МДО.
Олег Гаевой.
