Принят указ Президента от 24.11.2018 г. «О дополнительных мерах по совершенствованию таможенного администрирования и повышению эффективности деятельности органов государственной таможенной службы Республики Узбекистан». Его текст размещен на УзА.
Ранее мы подробно писали о действующем порядке прохождения таможенного контроля. В частности, с начала текущего года в международных аэропортах Узбекистана действует система двойного коридора (см. здесь и здесь).
Однако указом Президента от 12.04.2018 г. № УП-5414 предусмотрен переход от проведения «тотального» таможенного контроля к системе управления рисками, позволяющей на основе всестороннего анализа определять объекты таможенного контроля, а также снизить административные барьеры для участников внешнеэкономической деятельности.
В этой связи внедряется автоматизированная система управления рисками, которая предусматривает применение четырех коридоров для прохождения таможенного контроля (см. таблицу ниже).
|
с 1 декабря 2018 года |
«желтый коридор» – формы таможенного контроля по проверке таможенной декларации, документов и сведений осуществляются в отношении товаров и транспортных средств, имеющих средний показатель уровня риска или определенных случайным выбором |
|
«красный коридор» – формы таможенного контроля осуществляются в отношении товаров и транспортных средств, имеющих высокий показатель уровня риска или определенных случайным выбором |
|
|
с 1 марта 2019 года |
«зеленый коридор» – формы таможенного контроля не осуществляются в отношении товаров и транспортных средств с низким уровнем риска при принятии решения об их выпуске |
|
«синий коридор» – формы таможенного контроля осуществляются в отношении товаров, имеющих средний показатель уровня риска или определенных случайным выбором, после их выпуска |
При этом «желтый» и «красный» коридоры применяются в соотношении 70% / 30% на основе профилей рисков или случайного выбора товаров и транспортных средств. А после запуска «зеленого» и «синего» коридоров процентное соотношение определит ГТК на основании мониторинга эффективности применения автоматизированной системы управления рисками.
Таможенный контроль в отношении товаров, определенных в «синий коридор», осуществляется центральным аппаратом ГТК и его территориальными управлениями.
С 1 марта 2019 года таможенный досмотр ввозимых товаров осуществляется исключительно в местах, оснащенных системой видеонаблюдения. В ней будут храниться видеозаписи процедур таможенного досмотра в течение 3-х месяцев. К системе подключат центральный аппарат ГТК.
Документом также предусматривается (с 1.02.2019 г.):
- создание института уполномоченных экономических операторов, что предусматривает предоставление добросовестным участникам ВЭД права пользоваться упрощенными таможенными процедурами. Порядок предоставления статуса уполномоченного экономического оператора, а также виды упрощенных таможенных процедур, которыми они могут пользоваться, Правительство утвердит позже;
- реализация пилотного проекта по созданию специальной группы лиц – «фронт-офиса», оказывающего бесплатные услуги по заполнению ГТД.
Олег Заманов.
