В соответствии с представлением Исполняющего обязанности Президента Республики Узбекистан в связи с 24-й годовщиной принятия Основного Закона, руководствуясь принципом гуманизма, на основании п. 10 ст. 80 и п. 23 ст. 93 Конституции Постановлением Сената Олий Мажлиса от 12.10.2016 г. (далее – Постановление об амнистии) объявлена амнистия.
АМНИСТИЯ (гр. amnestia – забвение, прощение) – полное или частичное освобождение от уголовной ответственности или от наказания неопределенного круга лиц, совершивших преступления, либо замена наказания более мягким, либо сокращение его срока, либо снятие судимости с лиц, его отбывших.
Согласно документу определенным категориям лиц, совершившим преступления, предоставляется возможность исправления без применения к ним мер уголовно-правового воздействия либо облегчается положение лиц, к которым эти меры применены.
1. Итак, в соответствии с п. 1 Постановления об амнистии освобождению от наказания подлежат осужденные:
а) женщины;
под действие подпункта «а» подпадают женщины независимо от возраста и принадлежности к гражданству;
б) лица, которым на момент совершения преступления не исполнилось 18 лет;
под действие подпункта «б» независимо от принадлежности к гражданству подпадают лица, которым на момент совершения преступления не исполнилось 18 лет;
в) мужчины старше 60 лет;
под действие данного подпункта подпадают мужчины независимо от принадлежности к гражданству, родившиеся до 13 октября 1956 года.
г) граждане иностранных государств;
Принадлежность к гражданству определяется как по национальным паспортам, так и по другим документам, в т.ч. официальным подтверждениям посольств либо консульских учреждений соответствующих государств. При отсутствии документов, подтверждающих гражданство лиц, подлежащих амнистии, оно определяется по законодательству, действующему в стране их постоянного проживания.
Принадлежность к гражданству Узбекистана определяется в соответствии со ст. 4 Закона Республики Узбекистан «О гражданстве Республики Узбекистан» от 02.07.1992 г. N 632-XII. Согласно ей гражданами Республики Узбекистан являются:
"1) лица, к моменту вступления в силу данного Закона, постоянно проживающие в Республике Узбекистан, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, политических взглядов, религиозных убеждений, рода и характера занятий, не являющиеся гражданами других государств и изъявившие желание стать гражданами Республики Узбекистан;
2) лица, работающие по государственному направлению, проходящие военную службу или обучающиеся за пределами Республики Узбекистан, при условии, если они родились или доказали, что постоянно проживали на ее территории, не состоят в гражданстве других государств и не позднее, чем через год после вступления в силу настоящего Закона, изъявили желание стать гражданами Республики Узбекистан;
3) лица, которые приобрели гражданство Республики Узбекистан в соответствии с настоящим законом".
Согласно ст. 5 Закона «О гражданстве Республики Узбекистан» документами, подтверждающими гражданство Узбекистана, являются паспорт гражданина Республики Узбекистан, а до его получения – свидетельство о рождении или иной документ, содержащий указание на гражданство лица.
Согласно ст. 10 Закона «О гражданстве Республики Узбекистан» за лицом, являющимся гражданином Узбекистана, не признается принадлежность к гражданству иностранного государства.
Согласно ст. 11 Закона «О гражданстве Республики Узбекистан» лица, проживающие на территории Республики Узбекистан, не являющиеся гражданами Узбекистана и не имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству иностранного государства, считаются лицами без гражданства.
Граждане иностранных государств, освобожденные от уголовной ответственности или от наказания на основании Постановления об амнистии, подлежат выдворению из страны в порядке, установленном Постановлением Кабинета Министров от 21.11.1996 г. N 408[1].
д) лица, признанные в установленном законом порядке инвалидами I и II групп, а также больные туберкулезом активной формы (1 и 2 группы диспансерного учета) до вступления Постановления об амнистии в силу.
Под данный пункт подпадают лица, которые до вступления Постановления об амнистии в силу, в установленном законом порядке были признаны инвалидами I и II групп. Также под данный пункт подпадают осужденные, которые до вступления Постановления об амнистии в силу, в соответствии с заключением медицинских комиссий лечебных учреждений по исполнению наказаний или по месту жительства, в установленном законом порядке признаны больными туберкулезом активной формы (1 и 2 группы диспансерного учета)[2].
Действие п. 1 Постановления об амнистии не распространяется в отношении лиц, осужденных:
- за совершение преступления, предусмотренного ст. 167 («Хищение путем присвоения или растраты») УК, и не возместивших полностью причинённый материальный ущерб;
- за совершение преступления, предусмотренного ст. 168 («Мошенничество») УК, и не возместивших полностью причинённый материальный ущерб;
- за совершение преступления, предусмотренного п. «д» ч. 3 ст. 104 («Умышленное тяжкое телесное повреждение повлекшее смерть потерпевшего») УК;
- за совершение особо тяжкого преступления. К особо тяжким относятся умышленные преступления, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 10-ти лет либо пожизненное лишение свободы;
- за участие в деятельности запрещенных организаций, совершение в их составе преступлений против мира и безопасности или против общественной безопасности.
2. Согласно п. 2 Постановления об амнистии освобождению от наказания подлежат:
- лица, совершившие преступления по неосторожности;
- впервые осужденные лица, совершившие умышленные преступления, не представляющие большой общественной опасности, или менее тяжкие преступления.
Неосторожным преступлением признается общественно опасное деяние, совершенное по самонадеянности или небрежности.
Преступление признается совершенным по самонадеянности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления предусмотренных законом общественно опасных последствий своего поведения и, сознательно не соблюдая меры предосторожности, безосновательно рассчитывало, что эти последствия не наступят.
Преступление признается совершенным по небрежности, если лицо, его совершившее, не предвидело возможности наступления предусмотренных законом общественно опасных последствий своего поведения, хотя должно было и могло их предвидеть.
К непредставляющим большой общественной опасности относятся умышленные преступления, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы не свыше 3-х лет, а также преступления, совершенные по неосторожности, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы не свыше 5-ти лет.
К менее тяжким относятся умышленные преступления, за которые законом предусмотрены наказания в виде лишения свободы на срок более 3-х лет, но не свыше 5-ти лет, а также преступления, совершенные по неосторожности, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок более 5-ти лет.
Например, преступление, предусмотренное частью 1 ст. 165 УК («Вымогательство»), относится к менее тяжким преступлениям, т.к. наказывается ограничением свободы от 3-х до 5-ти лет либо лишением свободы от 3-х до 5-ти лет.
Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного суда от 18.09.2015 г. N 13 "О судебной практике по применению законодательства о погашении и снятии судимости" погашение и снятие судимости в установленном законом порядке являются обстоятельствами, исключающими совокупность, повторность и рецидив преступлений.
Согласно п.5 указанного Постановления Пленума с момента погашения или снятия судимости лицо признается несудимым, а все правовые последствия, связанные с фактом совершения этим лицом преступления и осуждения за него, окончательно и безусловно аннулируются.
Согласно ст. 77 УК погашенная или снятая судимость прекращает все связанные с ней правовые последствия.
Таким образом, в соответствии с законодательством с момента погашения или снятия судимости прекращаются все правовые последствия, связанные с осуждением. Поэтому при применении акта амнистии не должна учитываться судимость, снятая или погашенная в установленном законом порядке.
Действие п. 2 Постановления об амнистии не распространяется в отношении лиц, осужденных:
- за совершение преступления, предусмотренного ст. 167 («Хищение путем присвоения или растраты») УК, и не возместивших полностью причинённый материальный ущерб;
- за совершение преступления, предусмотренного ст. 168 («Мошенничество») УК, и не возместивших полностью причинённый материальный ущерб;
- за участие в деятельности запрещенных организаций, совершение в их составе преступлений против мира и безопасности или против общественной безопасности.
3. Согласно п. 3 Постановления об амнистии, под освобождение от наказания подпадают осужденные к лишению свободы, остаток срока наказания которых не превышает 3-х лет, приговоры в отношении которых вступили в законную силу до дня опубликования настоящего Постановления об амнистии.
Под действие п. 3 Постановления об амнистии, независимо от тяжести совершенного преступления, размера назначенного наказания, подпадают осужденные к лишению свободы, которым на день опубликования Постановления осталось реально отбыть лишение свободы сроком до 3-х лет включительно, а также приговоренные к наказанию в виде лишения свободы, которым неотбытая оставшаяся часть была заменена более мягким наказанием.
Действие п. 3 Постановления об амнистии не распространяется в отношении лиц, осужденных:
- за совершение преступления, предусмотренного ст. 167 («Хищение путем присвоения или растраты») УК, и не возместивших полностью причинённый материальный ущерб;
- за совершение преступления, предусмотренного ст. 168 («Мошенничество») УК, и не возместивших полностью причинённый материальный ущерб;
- за совершение преступления, предусмотренного ст. 97 («Умышленное убийство») УК;
- за совершение преступления, предусмотренного п. «д» ч. 3 ст. 104 («Умышленное тяжкое телесное повреждение повлекшее смерть потерпевшего») УК;
- за участие в деятельности запрещенных организаций, совершение в их составе преступлений против мира и безопасности или против общественной безопасности.
4. Согласно п. 4 Постановления об амнистии освобождению от наказания подлежат твердо вставшие на путь исправления лица, впервые осужденные к лишению свободы за участие в деятельности запрещенных организаций, совершение в их составе преступлений против мира и безопасности или против общественной безопасности.
К твердо вставшим на путь исправления лицам, независимо от их возраста, пола и гражданства, может быть применен п. 4 Постановления об амнистии при наличии:
1) соответствующего заключения Службы национальной безопасности и Министерства внутренних дел Республики Узбекистан;
2) письменного заявления осужденного о чистосердечном раскаянии в совершенном преступлении;
3) заключения администрации учреждения по исполнению наказаний о деятельном раскаянии осужденного;
4) письменного поручительства близких родственников осужденного и органа самоуправления граждан по его месту жительства.
5. На основании п. 5 Постановления об амнистии прекращению подлежат все дела о преступлениях, совершенных лицами, перечисленными в п. 1 данного Постановления.
При применении п. 5 Постановления об амнистии по основаниям ст. 68 УК[3], то есть освобождении лица от уголовной ответственности, прекращению с учетом исключений, установленных п.п. 1 и 7 Постановления, подлежат материалы доследственной проверки и уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами, перечисленными в п. 1 Постановления об амнистии.
Отметим, что вопрос о применении акта амнистии, независимо от стадии уголовного процесса, решается только судом.
Дознаватель, следователь по материалам доследственной проверки, подлежащим отказу в возбуждении уголовного дела, а также уголовным делам, подлежащим прекращению по Постановлению об амнистии, вносит представление прокурору о внесении в суд ходатайства о применении Постановления об амнистии и передает ему материал доследственной проверки либо уголовное дело.
Поскольку закон требует приложения к такому представлению также заявления лица, в отношении которого ставится вопрос о применении акта амнистии, дознаватель, следователь обязан предварительно разъяснить ему право на подачу заявления и возможные процессуальные последствия, о чем составляется протокол (п. 13 Постановления Пленума Верховного суда от 22.12.2006 г. N 16).
Заявление о применении акта амнистии может быть подано лицом, в отношении которого проводится доследственная проверка, подозреваемым или обвиняемым на любой стадии, соответственно, доследственной проверки, дознания и предварительного следствия (ст. 588 УПК).
Если лицо на стадии досудебного производства по каким-либо причинам отказалось от подачи заявления (ст. 588 УПК) и обратилось с таким заявлением после поступления дела в суд, вопрос о прекращении уголовного дела на основании акта амнистии решается судом в соответствии с ч. 2 ст. 84, ст.ст. 401 и 421 УПК. Аналогично решается данный вопрос и в случаях принятия акта амнистии после поступления дела в суд с обвинительным заключением (п. 15 Постановления Пленума Верховного суда от 22.12.2006 г. N 16).
Согласие потерпевшего на применение Постановления не требуется. Если потерпевший не согласен с представлением дознавателя, следователя, ходатайством прокурора, решением суда о применении акта амнистии, он может обжаловать их на общих основаниях.
В соответствии с ч. 2 ст. 587 УПК если по уголовному делу в отношении нескольких лиц хотя бы одно из них подпадает под действие акта амнистии, то часть уголовного дела в отношении него может быть выделена в отдельное производство для внесения в суд ходатайства о применении акта амнистии.
Итак, прокурор, проверив обоснованность представления дознавателя, следователя, в случае согласия с ним направляет в суд ходатайство об отказе в возбуждении уголовного дела или о прекращении уголовного дела на основании акта амнистии вместе с материалами доследственной проверки либо уголовным делом.
Ходатайство должно быть направлено прокурором в суд не позднее пяти суток со дня поступления к нему материалов доследственной проверки или уголовного дела.
В случае отсутствия оснований для направления в суд ходатайства об отказе в возбуждении уголовного дела или о прекращении уголовного дела прокурор выносит мотивированное постановление о возврате материалов доследственной проверки или уголовного дела дознавателю либо следователю. Постановление прокурора может быть обжаловано вышестоящему прокурору (ст. 589 УПК).
Судебное заседание проводится не позднее 10-ти суток с момента поступления в суд ходатайства вместе с материалами доследственной проверки об отказе в возбуждении уголовного дела или уголовным делом (ст. 590 УПК РУз).
Суд, рассмотрев с участием прокурора и заинтересованных лиц ходатайство прокурора, выносит определение о применении Постановления или отказе в удовлетворении ходатайства прокурора.
Одновременно суд разъясняет заинтересованным лицам порядок обжалования принятого решения.
Определение суда направляется прокурору для исполнения, лицу, в отношении которого ставился вопрос о применении акта амнистии, подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему (гражданскому истцу), защитнику и законному представителю - для сведения.
Прекращение уголовного дела по акту амнистии не допускается, если обвиняемый, подсудимый (в случае его смерти - кто-то из близких родственников), против этого возражает. В таком случае производство по уголовному делу продолжается в общем порядке и, при наличии оснований, суд выносит обвинительный приговор с освобождением виновного от наказания либо без назначения наказания (ч.ч. 2 и 3 ст. 463 УПК) или оправдательный приговор (п. 15 Постановления Пленума Верховного суда от 22.12.2006 г. N 16).
Прекращение уголовного дела на основании акта амнистии исключает возможность решения вопроса о возмещении имущественного вреда, причиненного преступлением, в рамках уголовного процесса.
При наличии в уголовном деле гражданского иска, суд в определении о прекращении уголовного дела на основании акта амнистии указывает об оставлении иска без рассмотрения. Одновременно в соответствии с ч. 5 ст. 276 УПК заинтересованным лицам разъясняется их право на предъявление такого иска в порядке гражданского судопроизводства.
К сведению: Согласно ст. 77 УК, лицо считается судимым, если в отношении него вынесен обвинительный приговор, которым назначено наказание. Однако по закону лицо считается несудимым даже в случаях назначения в отношении него наказания, если суд в приговоре принимает решение об освобождении его от указанного наказания на основании ст.ст. 69-71 УК, а также с применением акта амнистии.
Лицо считается несудимым и при постановлении в отношении него обвинительного приговора без назначения наказания на основании акта амнистии.
В отношении осужденного представление прокурору о внесении ходатайства в суд о применении Постановления об амнистии вносит начальник учреждения или органа по исполнению наказания, который наряду с представлением передает прокурору и личное дело осужденного. В отношении военнослужащих представление прокурору вносит командир воинской или дисциплинарной части.
Администрация учреждения по исполнению наказания или иного органа, исполняющего наказание, при наличии основания обязана направить прокурору представление о внесении в суд ходатайства о применении акта амнистии в отношении осужденного (ст. 166 Уголовно-исполнительного кодекса, далее - УИК).
Прокурор, изучив представление вместе с личным делом осужденного, в случае согласия вносит ходатайство в суд о применении Постановления об амнистии.
Суд, рассмотрев с участием прокурора и заинтересованных лиц ходатайство прокурора, выносит определение о применении Постановления об амнистии или отказе в удовлетворении ходатайства прокурора.
Одновременно суд разъясняет заинтересованным лицам порядок обжалования принятого решения.
Освобождение осужденного от наказания на основании акта амнистии производятся по ходатайству прокурора судьей районного (городского) суда по уголовным делам, окружного, территориального военного суда по месту отбывания наказания осужденным.
Действие п. 5 Постановления об амнистии не распространяется в отношении лиц, осужденных:
- за совершение преступления, предусмотренного ст. 167 («Хищение путем присвоения или растраты») УК, и не возместивших полностью причинённый материальный ущерб;
- за совершение преступления, предусмотренного ст. 168 («Мошенничество») УК, и не возместивших полностью причинённый материальный ущерб;
- за совершение преступления, предусмотренного п. «д» ч. 3 ст. 104 («Умышленное тяжкое телесное повреждение повлекшее смерть потерпевшего») УК;
- за совершение особо тяжкого преступления. К особо тяжким относятся умышленные преступления, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет либо пожизненное лишение свободы;
- за участие в деятельности запрещенных организаций, совершение в их составе преступлений против мира и безопасности или против общественной безопасности.
6. В соответствии с п. 6 Постановления лицам, не подлежащим освобождению на основании Постановления, неотбытая часть срока наказания подлежит сокращению:
а) осужденным за умышленные преступления к лишению свободы на срок до 10-ти лет включительно — на одну треть;
б) осужденным за умышленные преступления к лишению свободы на срок свыше 10-ти лет — на одну четверть.
При применении п. 6 Постановления сокращению подлежит часть оставшегося к реальному отбытию срока наказания, начиная с 13 октября 2016 года.
Под действие п. 6 Постановления об амнистии подпадают также осужденные к лишению свободы, которым неотбытая часть наказания заменена ограничением свободы или исправительными работами, а также осужденные к лишению свободы условно.
Действие п. 6 Постановления об амнистии не распространяется в отношении лиц, осужденных:
- за совершение преступления, предусмотренного ст. 97 («Умышленное убийство») УК;
- за участие в деятельности запрещенных организаций, совершение в их составе преступлений против мира и безопасности или против общественной безопасности.
7. В соответствии с п. 7 Постановления об амнистии его действие не распространяется на лиц:
- осужденных к длительному или пожизненному сроку лишения свободы;
- признанных особо опасными рецидивистами;
- совершивших преступления в составе преступного сообщества;
- систематически нарушающих режим отбывания наказания;
- ранее освобождавшихся от уголовной ответственности или наказания в порядке помилования или амнистии и вновь совершивших умышленные преступления;
- которым смертная казнь в порядке помилования заменена наказанием в виде лишения свободы.
Длительный срок лишения свободы устанавливается свыше 20-ти, но не более 25-ти лет и может быть назначен лишь за умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 97 УК) и терроризм (ч. 3 ст. 155 УК).
Пожизненное лишение свободы является исключительной мерой наказания, которая состоит в бессрочной изоляции осужденного от общества посредством помещения в колонию по исполнению наказания особого режима.
Пожизненное лишение свободы устанавливается лишь за умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 97 УК) и терроризм (ч. 3 ст. 155 УК).
Пожизненное лишение свободы не может быть назначено женщине, лицу, совершившему преступление в возрасте до 18-ти лет, и мужчине старше 60-ти лет.
Особо опасным рецидивом признается совершение лицом нового умышленного преступления, за которое оно осуждается к лишению свободы на срок не менее 5-ти лет:
а) за особо тяжкое преступление, если оно ранее осуждалось за особо тяжкое или дважды за тяжкие преступления и за каждое из них было назначено наказание в виде лишения свободы на срок не менее 5-ти лет;
б) за тяжкое преступление, если оно ранее дважды осуждалось за тяжкие преступления или в любой последовательности за тяжкое и особо тяжкое преступление и за каждое из них было назначено наказание в виде лишения свободы на срок не менее 5-ти лет.
Особо опасным рецидивистом может быть признано лицо по приговору суда.
Под лицами, совершившими преступления в составе преступного сообщества, понимаются лица, осужденные за совершение преступления, предусмотренного ст. 242 УПК.
Лицами, систематически нарушающими режим отбывания наказания, признаются:
а) осужденные, имеющие два и более дисциплинарных взыскания, наложенных администрацией учреждения по исполнению наказаний, не погашенных и не снятых на день опубликования Постановления об амнистии;
б) лица, которым наказание в виде ограничения свободы заменено на лишение свободы;
в) лица, которым наказание в виде исправительных работ заменено на ограничение либо лишение свободы;
г) лица, которым наказание в виде штрафа заменено на исправительные работы или ограничение свободы либо лишение свободы;
д) условно осужденные, направленные для отбывания наказания, назначенного приговором;
е) осужденные, переведенные или возвращенные из колоний-поселений в колонии соответствующего режима;
ж) лица, совершившие умышленные преступления во время отбывания наказания, в период отсрочки исполнения приговора или испытательного срока.
При этом:
- лица, перечисленные в подпунктах "б", "в", "д", "е" считаются систематически нарушающими режим отбывания наказания только в случаях, если со дня взятия их под стражу или ограничения свободы прошло менее одного года;
- лица, перечисленные в подпункте "г" считаются систематически нарушающими режим отбывания наказания только в случаях, если со дня вынесения судом определения о замене наказания в виде штрафа на исправительные работы или ограничение свободы либо лишение свободы прошло менее одного года;
- к лицам, перечисленным в подпункте "ж" (за исключением лиц, совершивших умышленные преступления во время отбывания наказания в виде лишения свободы), Постановление об амнистии может быть применено, если со дня вступления приговора в законную силу прошло более года.
Имейте в виду: в п. 24 Постановления Пленума Верховного суда от 22.12.2006 г. N 16 «О некоторых вопросах применения судами актов об амнистии», указано:
«Круг лиц, на которых не распространяется акт амнистии, устанавливается актом амнистии, который является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.
При решении вопроса о том, является ли лицо систематическим нарушителем режима отбывания наказания, судам необходимо руководствоваться нормами Уголовно-исполнительного кодекса, регулирующими данный вопрос по отдельным видам наказания.
Судам следует иметь в виду, что в соответствии со статьями 77 УК и 5 УИК, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, не являются отбывающими наказание. Поэтому их поведение до вступления приговора в законную силу не может учитываться при решении вопроса о признании их систематическим нарушителем режима отбывания наказания. Данное правило не распространяется в отношении лиц, к которым применена мера пресечения в виде заключения под стражу за совершение нового преступления во время отбывания наказания в виде ареста либо лишения свободы по вступившему в законную силу приговору».
8. Действие п.п. 1, 2, 3, 5 Постановления об амнистии не распространяется в отношении лиц, осужденных за совершение преступления, предусмотренного ст. 167 («Хищение путем присвоения или растраты») УК, и (или) ст. 168 («Мошенничество») УК, и не возместивших полностью до объявления Постановления об амнистии причинённый материальный ущерб.
9. В соответствии с п.п. 1, 2, 3, 5 и 6 Постановления об амнистии их действие не распространяется на лиц, осужденных за участие в деятельности запрещенных организаций, совершение в их составе преступлений против мира и безопасности или против общественной безопасности (ст.ст. 150-163, 216, 2161, 2162, 242, 244, 2441, 2442, 2443 УК).
Под лицами, осужденными за участие в деятельности запрещенных организаций, совершение в их составе преступлений против мира и безопасности или против общественной безопасности, также следует понимать должностных лиц, представителей власти и лиц, наделенных служебными полномочиями, халатность, злоупотребление должностными полномочиями, их превышение, бездействие власти которых способствовали совершению данных преступлений.
При этом вышеизложенное распространяется также на лиц, в отношении которых уголовные дела находятся в стадии предварительного расследования и не рассмотрены судом.
10. Осужденные, освобожденные в соответствии с Постановлением об амнистии от основного наказания, от дополнительных наказаний не освобождаются.
В системе наказаний УК предусмотрены основные и дополнительные наказания.
В соответствии со ст. 43 УК к осужденным могут применяться дополнительные наказания в виде лишения определенного права, а также лишения воинского или специального звания.
Лишение определенного права может применяться не только в качестве основного, но и в качестве дополнительного наказания.
11. В целях своевременного и эффективного решения вопросов, связанных с практической реализацией мер по социальной адаптации и защите лиц, освобожденных от наказания на основании Постановления об амнистии, из числа руководителей органов прокуратуры Республики Узбекистан, Министерства внутренних дел, Службы национальной безопасности, органов юстиции и судов, а также органов государственной власти на местах и органов самоуправления граждан создаются территориальные комиссии в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкент.
12. Основными задачами Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г.Ташкент являются:
- обеспечение полного учета и трудоустройство лиц, освобожденных от наказания;
- помещение одиноких, нуждающихся в помощи лиц в дома инвалидов и престарелых;
- передача несовершеннолетних под надзор родителей, органов опеки и попечительства, направление их в необходимых случаях в соответствующие образовательные учреждения.
13. На хокимов районов и городов совместно с территориальными комиссиями и общественными объединениями возложено обеспечение непрерывности воспитательного воздействия на лиц, освобожденных от наказания на основании Постановления об амнистии, особенно несовершеннолетних.
14. Соответствующим комитетам и комиссиям Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан постановлено организовать действенный парламентский и общественный контроль за обеспечением открытости и прозрачности процедур применения Постановления об амнистии с непосредственным участием сенаторов, депутатов, институтов гражданского общества и средств массовой информации.
15. Ответственность за реализацию Постановления об амнистии возложена на Кабинет Министров Республики Узбекистан.
16. Генеральный прокурор Республики Узбекистан обеспечивает надзор за точным и единообразным исполнением Постановления об амнистии.
17. Постановление об амнистии вступает в силу со дня его опубликования и подлежит исполнению в течение 3-х месяцев.
Ахтам Хикматов, адвокат.
Публикации по теме:
Как будет применяться амнистия 2015 года?
Подведены итоги декабрьской амнистии
Ответы по теме из Справочной службы «Мы отвечаем!»:
Попадает ли под амнистию 2015 года часть 2 статьи 186-1 УК РУз?
Какие я имею права, если обвиняюсь в совершении преступления?
[1] Организацию учета и выдворения из Республики Узбекистан граждан иностранных государств, освобожденных от уголовной ответственности или наказания на основании Постановления обеспечивает Министерство внутренних дел совместно с Министерством иностранных дел Республики Узбекистан.
[2] Министерство внутренних дел совместно с Министерством здравоохранения Республики Узбекистан обеспечивает организацию учета и направление в специальные лечебные учреждения больных туберкулезом 1 и 2 групп диспансерного учета лиц, освобожденных от наказания на основании Постановления.
[3] Ст. 68 УК (Освобождение от ответственности на основании акта амнистии) гласит: «Лицо, совершившее преступление, может быть освобождено от ответственности на основании акта амнистии».
