Постановлением Кабинета Министров от 25.09.2018 г. № 765 утверждено Положение о порядке закрепления территорий за субъектами предпринимательства для организации оказания услуг по сбору и вывозу бытовых отходов.
Напомним, с 1 августа за субъектами предпринимательства закрепляются территории районов и городов для оказания услуг по сбору и вывозу бытовых отходов. Введен конкурсный отбор через «E-IJRO AUKSION».
Однако ближайшего конкурса стоит ждать не ранее, чем через три месяца. За это время проведут инвентаризацию и изучение территорий на предмет качества и своевременности оказываемых услуг, а освободившиеся в результате зоны выставят в качестве лотов.
Какие нужны документы
Заявки принимаются в автоматическом режиме на сайте со дня размещения извещения, т.е. за 30 календарных дней до проведения конкурса, а завершается за 2 рабочих дня (в 13-00) до его проведения.
Чтобы принять участие в конкурсе надо подать заявку и заполнить конкурсное предложение. Эти документы заверяются ЭЦП заявителя. К заявке прилагаются скан-копии:
- лицензии на право осуществления деятельности по перевозке грузов и лицензионных карточек на каждое заявляемое транспортное средство;
- свидетельства о регистрации каждого заявляемого транспортного средства (технического паспорта, технического талона);
- договора на внедрение и сопровождение программного обеспечения автоматизированной системы учета абонентов;
- договора на внедрение и сопровождение системы контроля за движением мусоросборочных машин в режиме реального времени (GPS);
- договора на аренду производственной базы (автопарк, гараж), если своя отсутствует;
- утвержденных тарифов на оплату услуг по сбору и вывозу бытовых отходов (при наличии).
Задаток составляет 2 МРЗП и снимается с лицевого счета участника при подаче им заявки на определенный (выбранный) лот. Сумма, внесенная участником, который будет в последующем признан победителем, перечисляется заказчику – хокимияту области, района или города. Всем остальным задаток возвращается после проведения конкурса.
Общие требования и критерии оценки лотов
Документ установил обязательные требования, предъявляемые к заявителям, и критерии оценки конкурсных предложений (см. таблицу ниже).
|
Обязательные требования, предъявляемые к заявителям |
Критерии оценки конкурсных предложений |
|
наличие свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица |
наличие производственной базы (автопарк, гараж) |
|
наличие потребного количества технически исправных мусоросборочных машин, обеспечивающих провозную возможность для полного обслуживания территории в соответствии с конкурсной документацией |
провозная возможность мусоросборочных машин, исходя из количества обслуживаемого населения |
|
наличие действующей лицензии на право осуществления деятельности по перевозке грузов и лицензионной карточки на каждое транспортное средство, указанное в заявке (кроме унитарных предприятий и учреждений, созданных решениями Президента или Правительства) |
возраст мусоросборочных машин в зависимости от года выпуска |
|
отсутствие проведения процедуры ликвидации в отношении заявителя на дату подачи заявки |
наличие автоматизированной системы учета абонентов |
|
отсутствие решения судебных органов о признании заявителя несостоятельным (банкротом) и/или о приостановлении деятельности заявителя на дату подачи заявки |
наличие автоматизированной системы контроля за движением мусоросборочных машин в режиме реального времени (GPS) |
|
предложение тарифа на оказание услуг физическим лицам по сбору и вывозу ТБО ниже базового тарифа |
|
|
предложение тарифа на оказание услуг юридическим лицам по сбору и вывозу ТБО ниже базового тарифа |
Нельзя заявить для участия в конкурсе мусоросборочные машины, которые работают на других территориях или одни и те же машины, заявленные в предыдущих конкурсах, где заявитель стал победителем.
Как определяется победитель
Конкурс проходит на портале e-auksion.uz в день и время, указанные в извещении. Конкурсные предложения оцениваются автоматически программой с использованием балльной системы. Победителем признается участник, набравший наибольшее количество баллов по итогу (критерии оценки в таблице выше, ред.).
В течение 3-х рабочих дней хокимият заключает с победителем конкурса договор (по типовой форме) на основании протокола и в аналогичный срок после этого принимает решение о закреплении территории за победителем на 5 лет.
Нужно отметить, что на победителя возлагаются обязанности по улучшению инфраструктуры санитарной очистки: ремонт, реконструкция существующих и строительство новых мусоросборочных пунктов, оснащение их контейнерами. Количественные показатели фиксируются в договоре.
! Напомним, что населению услуги оказываются на основе публичного договора, т.е. без заключения договора с каждым потребителем в отдельности. Акцептом (принятием условий оказания услуг) считается размещение отходов или оплата соответствующей суммы. С условиями публичной оферты можно ознакомиться здесь.
Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 26.09.2018 г.
Олег Заманов.
