Опубликован Закон от 1.07.2019 г. № ЗРУ-546 «О Счетной палате».
Счетная палата создана в 2002 году для контроля за мониторингом исполнения Госбюджета, состоянием и движением активов и пассивов государства, управлением и распоряжением золотовалютными резервами и внешними заимствованиями.
В 2017 году определены актуальные на данный момент задачи и структура этого органа. Тогда же принято и обновленное Положение о Счетной палате Республики Узбекистан, но в силу особого статуса ее деятельность должна регулироваться законом. Соответствующий законопроект разработали и представили к обсуждению в июне 2018 года (см. обзор).
В обнародованном документе отражены основные задачи, принципы деятельности, функции Счетной палаты, аспекты взаимоотношений с другими органами и организациями (обязательность исполнения требований и решений), полномочия и прочие организационные моменты.
Счетная палата осуществляет контроль в форме ревизии, проверки (включая проверку в порядке контроля за устранением нарушения бюджетного законодательства, выявленного предыдущей ревизией или проверкой) и изучения ввиду предварительного и последующего контроля. По результатам принимаются следующие акты реагирования:
|
Акт |
Предписание |
Представление |
Аналитическая записка |
Заключение |
|
Суть и содержание |
Направляется руководителям объектов контроля или вышестоящей организации, чтобы они устранили выявленные недостатки и нарушения, возместили причиненный государству ущерб и привлекли виновных к ответственности |
Вносится в Министерство финансов, ГНК, ГТК и органы госвласти на местах – о применении дисциплинарных взысканий к руководству территориальных финансовых, налоговых и таможенных органов за неэффективное исполнение прогнозов доходной части бюджета и сокращение налоговой задолженности |
Обобщенные данные о проведенном изучении или анализе, краткое описание выявленных проблем, имеющихся препятствий и недостатков, предложения по их устранению – готовится по результатам контроля, проведенного по поручениям Президента и запросам палат Олий Мажлиса, а также по результатам изучения определенной сферы и деятельности объекта контроля |
Готовится по результатам анализа формирования параметров проектов Госбюджета и бюджетов госцелевых фондов, основных направлений налоговой и бюджетной политики, по результатам внешнего аудита и оценки ежегодного отчета об их исполнении, по результатам контроля за поступлением финансовых и иных средств политическим партиям и их целевым использованием, а также в иных случаях |
|
Вносится в министерства, государственные комитеты, ведомства, органы государственной власти на местах и иные организации – о применении «дисциплинарки» к их работникам за некачественное и несвоевременное исполнение решений и поручений Президента, неполное, недостоверное и несвоевременное предоставление информации о ходе исполнения его решений и поручений, а также документов, подписанных в ходе визитов на высшем уровне, и инвестиционных проектов с участием стратегических предприятий посредством информационной системы «ijro.gov.uz» |
||||
|
Срок исполнения |
Если в самом документе не указан иной срок, – в течение 30 дней со дня внесения. Данный срок может быть продлен председателем Счетной палаты 1 раз |
Не позднее 1 месяца со дня внесения |
― |
― |
Предусмотрены меры материального и социального обеспечения, в том числе обеспечения жильем, гарантии трудоустройства и правовой защиты, а также гарантии неприкосновенности должностных лиц Счетной палаты. В частности:
- уголовное дело в отношении них может возбудить только Генеральный прокурор;
- вопрос о привлечении к административной ответственности решается председателем Счетной палаты.
Закон опубликован в газете «Народное слово» и вступит в силу 1.01.2020 г.
Олег Заманов.
