Неверный логин или пароль
x
На ваш почтовый ящик отправлены инструкции по восстановлению пароля
x

Когда проходят экспертизу тендерная документация, техзадания и контракты на госзакупки

07.08.2018

Читать на узбекском языке

 

Постановлением Президента от 19.07.2018 г. № ПП–3874 скорректированы случаи, когда указанные документы проходят комплексную экспертизу и регистрацию в Центре при Национальном агентстве проектного управления.

 

Тендерная документация и техзадания

 

Для справки:


тендерная документация – пакет документов, содержащих исходную информацию об условиях организации и процедуре проведения тендера, а также квалификационных, технических, ценовых и иных характеристиках товара (работы, услуги), выставляемых на тендер;


техническое задание (не путать с техническим заданием на разработку ТЭО/ТЭР) – документ, содержащий требования государственного заказчика к основному назначению товара (работы, услуги), его характеристике, описание первичных данных, целей и задач государственной закупки, сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, гарантии качества, описание и объем, формы отчетности (при необходимости), обоснование требований к товару (работам, услугам), эквивалентные показатели, экономические, иные специальные требования.

 

Теперь в Положении о порядке проведения комплексной экспертизы тендерной документации и технического задания на государственную закупку товаров (работ, услуг) (прил. № 2 к ПП–3550 от 20.02.2018 г.) закреплено, что в Центре подлежит экспертизе:

 

а) тендерная документация по госзакупкам на сумму, превышающую по одному договору:

  • 6 тысяч МРЗП, осуществляемым бюджетным заказчиком (ранее – экв. 100 тыс. долл. США);
  • 25 тысяч МРЗП, осуществляемым корпоративным заказчиком (ранее – экв. 500 тыс. долларов США).

 

При этом уточнено: если корпоративный заказчик осуществляет госзакупку за счет бюджетных средств, корпоративный заказчик в рамках данной закупки рассматривается в качестве бюджетного заказчика.

 

б) технические задания:

  • на госзакупку товаров (работ, услуг) на сумму свыше 5 тыс. МРЗП (ранее – 100 тыс. долл. США);
  • на госзакупку товаров (работ, услуг) на сумму свыше в экв. 50 тыс. долларов США, осуществляемую стратегическим закупщиком, а также организацией, в уставном фонде (капитале) которой имеется доля стратегического закупщика (осталось без изменений).

 

При этом уточнено: технические задания на госзакупку товаров (работ, услуг) через единых поставщиков или агентов, вносятся в Центр для экспертизы непосредственно заказчиками после согласования с едиными поставщиками или агентами.

 

Контракты

 

А согласно поправкам к Положению о порядке проведения экспертизы и регистрации контрактов (прил. № 2 к ПП–3550 от 20.02.2018 г.) экспертизе и регистрации подлежат:

 

а) контракты, импортные контракты и дополнительные соглашения к ним на сумму, превышающую в экв. 50 тыс. долл. США, заключаемые стратегическими закупщиками, а также организациями, в уставном фонде (капитале) которых имеется доля стратегических закупщиков (ранее – необходимость экспертизы и регистрации дополнительных соглашений была под вопросом). При этом комплексная экспертиза допсоглашений оплачивается в случае увеличения стоимости контрактов, импортных контрактов в размере 0,1% от суммы допсоглашения;

 

б) импортные контракты и дополнительные соглашения к ним на сумму свыше в экв. 100 тыс. долл. США, заключаемые бюджетными и корпоративными заказчиками (ранее – определялось по источникам средств на закупку: бюджетные средства, целевые фонды, внешние заимствования и т.д.);

 

в) импортные контракты и допсоглашения к ним на сумму в экв. 100 тыс. долл. США, заключаемые за счет средств бюджетов бюджетной системы, Фонда финансирования государственных программ развития Узбекистана, а также Фонда реконструкции и развития Узбекистана (ранее – экспертизе подлежали контракты в рамках проектов, включенных в госпрограммы развития, либо решения Президента и Правительства, даже когда они финансировались частными инвесторами).

 

Когда экспертиза и регистрация не требуются

 

Тендерная документация и технические задания на государственную закупку

Контракты

При государственной закупке:

  • товаров (работ, услуг), по которым решениями Президента или Кабинета Министров определены конкретные поставщики и/или стоимость товаров (работ, услуг);
  • товаров (работ, услуг) для обеспечения безопасности лиц, подлежащих государственной охране, а также обороноспособности;
  • товаров (работ, услуг), необходимых для обеспечения нужд Республики Узбекистан в случаях чрезвычайных ситуаций;
  • товаров (работ, услуг) для подготовки и проведения выборов Президента, в Олий Мажлис, областные, районные, городские Кенгаши народных депутатов, а также референдумов;
  • в связи с назначением адвоката (представителя) для участия в судебных разбирательствах;
  • товаров (работ, услуг), на которые установлены фиксированные цены в соответствии с законодательством;
  • товаров (работ, услуг) у единого поставщика в соответствии с законодательством о государственных закупках;
  • товаров (работ, услуг), приобретаемых в рамках проектов с участием международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций;
  • за счет частных инвестиций, в том числе прямых иностранных инвестиций;
  • товаров (работ, услуг) в соответствии с соглашениями о разделе продукции;
  • по осуществлению банковских (межбанковских) операций и/или банковских (межбанковских) услуг;
  • по лизинговой операции согласно трехстороннему договору, в котором лизингополучателем не является государственный заказчик, стратегический закупщик, а также юридическое лицо, у которого имеется доля стратегического закупщика;
  • страховых услуг (обязательные виды страхования);
  • ценных бумаг;
  • товаров (работ, услуг) посредством электронных торгов на отдельных специализированных торговых площадках (биржах) Узбекистана;
  • товаров (работ, услуг) между хозяйствующим субъектом и его внутриведомственным предприятием (подразделением), входящим в его структуру;
  • товаров (работ, услуг) между стратегическим закупщиком и организацией, в уставном фонде (капитале) которого имеется доля данного стратегического закупщика;
  • товаров с целью реализации на территории беспошлинной торговли;
  • услуг международной электросвязи (международный телефонный голосовой трафик и доступ в сеть Интернет).

В отношении контрактов, импортных контрактов, заключаемых:

  • субъектами частного предпринимательства;
  • для обеспечения безопасности лиц, подлежащих государственной охране, а также обороноспособности;
  • для приобретения товаров (работ, услуг) необходимых для обеспечения нужд Узбекистана в случаях чрезвычайных ситуаций;
  • для подготовки и проведения выборов Президента, в Олий Мажлис, областные, районные, городские Кенгаши народных депутатов, а также референдумов;
  • в связи с назначением адвоката (представителя) для участия в судебных разбирательствах;
  • для приобретения товаров (работ, услуг), на которые установлены фиксированные цены в соответствии с законодательством;
  • для приобретения Товаров (работ, услуг) у единого поставщика в соответствии с законодательством о государственных закупках;
  • для приобретения товаров (работ, услуг) в соответствии с соглашениями о разделе продукции, а также за счет прямых иностранных инвестиций;
  • по осуществлению банковских (межбанковских) операций и/или банковских (межбанковских) услуг;
  • по лизинговой операции согласно трехстороннему договору, в котором лизингополучателем не является государственный заказчик, стратегический закупщик, а также юридическое лицо, у которого имеется доля стратегического закупщика;
  • для приобретения страховых услуг (обязательные виды страхования);
  • для приобретения ценных бумаг;
  • для приобретения товаров (работ, услуг) посредством электронных торгов на отдельных специализированных торговых площадках (биржах) Узбекистана;
  • между хозяйствующим субъектом и его внутриведомственным предприятием (подразделением), входящим в его структуру;
  • между стратегическим закупщиком и организацией, в уставном фонде (капитале) которого имеется доля данного стратегического закупщика;
  • в рамках проектов с участием международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций;
  • для приобретения товаров с целью реализации на территории беспошлинной торговли;
  • для приобретения услуг международной электросвязи (международный телефонный голосовой трафик и доступ в сеть Интернет).

 

Не требуется также в отношении контрактов, импортных контрактов, если международными договорами и инвестиционными соглашениями предусмотрен иной порядок.

 

Важно! Отсутствие требования по проведению экспертизы тендерной документации и техзаданий на госзакупку отдельных видов товаров (работ, услуг), а также экспертизы и регистрации некоторых контрактов, импортных контрактов, не отменяет обязательность проведения в этих случаях соответствующих закупочных процедур (см. ч. 3 ст. 1 закона «О государственных закупках»).

 

Документ содержит ряд других изменений и дополнений, опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 23.07.2018 г.

 

Самир Латыпов.

 

 

Курс валют

2018-10-23
  • USD:8226.10 (+18.06) сум
  • EUR:9470.71 (--19.43) сум
  • RUB:125.76 (+1.91) сум