Постановлением Президента от 19.07.2018 г. № ПП–3874 скорректированы случаи, когда указанные документы проходят комплексную экспертизу и регистрацию в Центре при Национальном агентстве проектного управления.
Тендерная документация и техзадания
Для справки:
тендерная документация – пакет документов, содержащих исходную информацию об условиях организации и процедуре проведения тендера, а также квалификационных, технических, ценовых и иных характеристиках товара (работы, услуги), выставляемых на тендер;
техническое задание (не путать с техническим заданием на разработку ТЭО/ТЭР) – документ, содержащий требования государственного заказчика к основному назначению товара (работы, услуги), его характеристике, описание первичных данных, целей и задач государственной закупки, сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, гарантии качества, описание и объем, формы отчетности (при необходимости), обоснование требований к товару (работам, услугам), эквивалентные показатели, экономические, иные специальные требования.
Теперь в Положении о порядке проведения комплексной экспертизы тендерной документации и технического задания на государственную закупку товаров (работ, услуг) (прил. № 2 к ПП–3550 от 20.02.2018 г.) закреплено, что в Центре подлежит экспертизе:
а) тендерная документация по госзакупкам на сумму, превышающую по одному договору:
- 6 тысяч МРЗП, осуществляемым бюджетным заказчиком (ранее – экв. 100 тыс. долл. США);
- 25 тысяч МРЗП, осуществляемым корпоративным заказчиком (ранее – экв. 500 тыс. долларов США).
При этом уточнено: если корпоративный заказчик осуществляет госзакупку за счет бюджетных средств, корпоративный заказчик в рамках данной закупки рассматривается в качестве бюджетного заказчика.
б) технические задания:
- на госзакупку товаров (работ, услуг) на сумму свыше 5 тыс. МРЗП (ранее – 100 тыс. долл. США);
- на госзакупку товаров (работ, услуг) на сумму свыше в экв. 50 тыс. долларов США, осуществляемую стратегическим закупщиком, а также организацией, в уставном фонде (капитале) которой имеется доля стратегического закупщика (осталось без изменений).
При этом уточнено: технические задания на госзакупку товаров (работ, услуг) через единых поставщиков или агентов, вносятся в Центр для экспертизы непосредственно заказчиками после согласования с едиными поставщиками или агентами.
Контракты
А согласно поправкам к Положению о порядке проведения экспертизы и регистрации контрактов (прил. № 2 к ПП–3550 от 20.02.2018 г.) экспертизе и регистрации подлежат:
а) контракты, импортные контракты и дополнительные соглашения к ним на сумму, превышающую в экв. 50 тыс. долл. США, заключаемые стратегическими закупщиками, а также организациями, в уставном фонде (капитале) которых имеется доля стратегических закупщиков (ранее – необходимость экспертизы и регистрации дополнительных соглашений была под вопросом). При этом комплексная экспертиза допсоглашений оплачивается в случае увеличения стоимости контрактов, импортных контрактов в размере 0,1% от суммы допсоглашения;
б) импортные контракты и дополнительные соглашения к ним на сумму свыше в экв. 100 тыс. долл. США, заключаемые бюджетными и корпоративными заказчиками (ранее – определялось по источникам средств на закупку: бюджетные средства, целевые фонды, внешние заимствования и т.д.);
в) импортные контракты и допсоглашения к ним на сумму в экв. 100 тыс. долл. США, заключаемые за счет средств бюджетов бюджетной системы, Фонда финансирования государственных программ развития Узбекистана, а также Фонда реконструкции и развития Узбекистана (ранее – экспертизе подлежали контракты в рамках проектов, включенных в госпрограммы развития, либо решения Президента и Правительства, даже когда они финансировались частными инвесторами).
Когда экспертиза и регистрация не требуются
|
Тендерная документация и технические задания на государственную закупку |
Контракты |
|
При государственной закупке:
|
В отношении контрактов, импортных контрактов, заключаемых:
Не требуется также в отношении контрактов, импортных контрактов, если международными договорами и инвестиционными соглашениями предусмотрен иной порядок. |
Важно! Отсутствие требования по проведению экспертизы тендерной документации и техзаданий на госзакупку отдельных видов товаров (работ, услуг), а также экспертизы и регистрации некоторых контрактов, импортных контрактов, не отменяет обязательность проведения в этих случаях соответствующих закупочных процедур (см. ч. 3 ст. 1 закона «О государственных закупках»).
Документ содержит ряд других изменений и дополнений, опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 23.07.2018 г.
Самир Латыпов.
