Утверждено Положение о порядке пограничного, таможенного, санитарно-карантинного, фитосанитарного контроля и ветеринарного надзора в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Узбекистан лиц, транспортных средств и товаров (см. ПКМ от 18.11.2019 г. № 912). Оно принято вместо аналогичного документа 2017 года, который признан утратившим силу.
Прописан экологический контроль
Одним из дополнений в новом Положении является определение и подробное описание экологического контроля.
Для справки: экологический контроль – система государственных и общественных мер, направленных на предотвращение, выявление и пресечение нарушения требований законодательства в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, повышение эффективности природоохранной деятельности (ст. 3 З-на «Об экологическом контроле»).
Установлено, что при пересечении государственной границы объекты растительного и животного мира, внесенные в «Красную книгу», либо ввоз и вывоз которых в соответствии с узбекским законодательством запрещен, их части, производные, продукты жизнедеятельности, ботанические и зоологические коллекции подлежат экологическому контролю. Ввоз и вывоз, а также транзит объектов экологического контроля разрешается в соответствии с законодательством.
При обнаружении в пересекающих госграницу автотранспортных средствах, товарах, ручной клади и багаже объектов экологического контроля, сотрудники таможенных органов привлекают специалистов территориальных органов Госкомэкологии. Выявив нарушения норм и правил экологического контроля, специалисты Госкомэкологии оформляют и документируют их, принимают меры по изъятию, утилизации объектов и другие действия.
Все фиксируется в электронной системе
В пунктах пропуска проведение контрольных процедур органами государственного надзора в отношении водителей, товаров и транспортных средств будет осуществляться через электронную таможенную информационную систему «Единое окно». При этом в ней регистрируются время въезда, выезда автотранспортного средства, проведение в отношении них контрольных процедур каждым контрольным органом. При отсутствии электронной системы или техническом сбое используется Единый регистрационный лист. После устранения неисправностей сведения из него в течение 1 дня вводятся в электронную систему.
Всему свое время!
Предельное время нахождения транспортных средств в пунктах пропуска, в зависимости от его вида и технического состояния пункта определяется в технологической схеме, но не должно превышать:
- для легковых автотранспортных средств – 15 минут;
- для грузовых автотранспортных средств – 30 минут.
При этом установлено следующее время прохождения автотранспортного средства через соответствующие процедуры каждого органа государственного контроля:
|
Этапы |
Вид контроля |
Выполняемые мероприятия |
Время |
|
При въезде в Узбекистан |
|||
|
1-этап |
Санитарно-карантинный контроль |
Санитарный контроль водителя (при необходимости товара и транспортного средства) |
3 минуты |
|
2-этап |
Пограничный контроль |
1. Проверка документов водителя на право пересечения государственной границы 2. Пограничный (паспортный) контроль водителя |
4 минуты |
|
3-этап |
Таможенный контроль |
Таможенный контроль и оформление водителя, товара и транспортного средства |
15 минут |
|
4-этап |
Фитосанитарный контроль |
Если провозимый товар относится к объектам фитосанитарного контроля, проводится фитосанитарный контроль |
4 минуты |
|
5-этап |
Ветеринарный контроль |
Если провозимый товар относится к объектам ветеринарного контроля, проводится ветеринарный контроль |
4 минуты |
|
При выезде из Узбекистана |
|||
|
1-этап |
Таможенный контроль |
Таможенный контроль и оформление водителя, товара и транспортного средства |
10 минут |
|
2-этап |
Фитосанитарный контроль |
Если провозимый товар относится к объектам фитосанитарного контроля, проводится фитосанитарный контроль |
3 минуты |
|
3-этап |
Ветеринарный контроль |
Если провозимый товар относится к объектам ветеринарного контроля, проводится ветеринарный контроль |
3 минуты |
|
4-этап |
Пограничный контроль |
1. Проверка документов водителя на право пересечения государственной границы 2. Пограничный (паспортный) контроль водителя |
4 минуты |
Время прохождения автотранспортного средства через соответствующие контрольные процедуры может превышать установленные нормы в следующих случаях:
- при проведении таможенного осмотра автотранспортного средства и (или) товара;
- при отсутствии разрешительных документов на пересечение и перевоз через госграницу водителем и (или) автотранспортным средством, товара;
- при непредставлении таможенным органам электронных сведений об автотранспортных средствах и товарах, перемещаемых через таможенную границу, в том числе транзитом;
- в случае неуплаты сборов и платежей, подлежащих уплате в пунктах пропуска;
- при выявлении контролирующими органами случаев правонарушений;
- в чрезвычайных ситуациях.
Однако предельное время прохождения автотранспортного средства через контрольные процедуры в пункте пропуска не должно превышать 72 часов. После истечения этого времени должен быть решен вопрос о пропуске автотранспортного средства в республику или возврате пограничным контролем обратно.
Прочие изменения и дополнения
В их числе:
- ответственность за организацию взаимодействия между органами государственного контроля в пунктах пропуска теперь возлагается на начальника таможенного органа и руководителя подразделения пограничного контроля (ранее – только на руководителя подразделения пограничного контроля);
- перечень имеющих приоритет при пропуске через госграницу дополнен – в него включены лица, транспортные средства и товары по соответствующему письменному поручению Администрации Президента или Кабинета Министров;
- определен порядок осуществления контрольных процедур в железнодорожных, авиационных, речных пунктах пропуска.
Документ опубликован на государственном языке в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 18.11.2019 г.
Анвар Иркаходжаев.
