Постановлением Кабинета Министров от 28.03.2016 г. № 89 утверждено Положение о пунктах пропуска через Государственную границу Республики Узбекистан.
Положение определяет международно-правовые, организационные, финансово-экономические основы открытия, функционирования, закрытия, строительства и реконструкции пунктов пропуска через Госграницу.
Под пунктом пропуска понимается территория (часть территории), приграничных ж/д станций и автомобильных путей, речных портов, аэропортов (аэродромов), открытых для международных сообщений, а также другое специально оборудованное место, где осуществляются пограничный, таможенный и иные виды контроля и пропуск через Госграницу лиц и объектов госконтроля1. Пункт пропуска включает в себя комплекс зданий, помещений, сооружений с соответствующим технологическим оборудованием, в которых осуществляют деятельность органы госконтроля. Для соблюдения правил пересечения Госграницы в пунктах пропуска организовывается деятельность подразделений пограничного, таможенного, санитарно-карантинного, ветеринарного, фитосанитарного и других видов контроля.
Пункты пропуска открываются в целях:
выполнения международных договоров и НПА Республики Узбекистан;
развития сообщения между Республикой Узбекистан и иностранными государствами;
выявления и пресечения нелегальной миграции, контрабанды оружия, наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и принятия мер по предотвращению эпидемий и эпизоотий;
обеспечения контроля и учета за пересечением Госграницы лицами и объектами госконтроля;
создания условий для работы контролирующих органов, транспортных организаций, приемных пунктов, уполномоченных банков;
обеспечения безопасности, увеличения транзитного потенциала, пропускной способности Госграницы.
Последовательность всех видов контроля в пунктах пропуска, осуществляемых при пропуске лиц и объектов госконтроля, определяется типовыми схемами, которые утверждаются ведомственными актами. В соответствии с типовыми схемами в каждом конкретном пункте пропуска вводится в действие утвержденная руководителями пограничных регионов, территориальных подразделений СНБ и ГТК технологическая схема пропуска лиц и объектов госконтроля через Госграницу.
Пункты пропуска классифицируются по:
категории – автодорожные (пешеходные), железнодорожные, речные и авиационные;
статусу – международные, двусторонние и упрощенные;
режиму работы – круглосуточные и в светлое время суток.
Порядок работы пунктов пропуска регулируется двусторонними международными договорами Узбекистана с соответствующими государствами.
Общий порядок деятельности пунктов утверждается совместным решением их администрации и руководителей органов госконтроля с учетом международных договоров с сопредельными государствами.
Порядок и сроки предварительного уведомления сопредельного государства о временном приостановлении пропуска через границу, ограничении движения, закрытии и открытии пункта пропуска регулируются двусторонними международными договорами Узбекистана.
С полным текстом данных документов, с комментариями и ссылками на связанные с ними другие акты законодательства можно ознакомиться в информационно-поисковой системе «Законодательство Республики Узбекистан».
Обзор «Новое в законодательстве Республики Узбекистан» подготовила
Елена ЕРМОХИНА,
наш эксперт-юрист.
1 В число объектов госконтроля, по смыслу Положения, входят транспортные средства, товары, иное имущество, животные, семенной, посадочный материал и другая продукция животного и растительного происхождения.
