В рамках исполнения постановления Кабинета Министров «О мерах по реализации Закона Республики Узбекистан «О разрешительных процедурах в сфере предпринимательской деятельности» от 15.08.2013 г. № 225 на госпортале обсуждается проект Постановления Кабинета Министров «О мерах по совершенствованию процедур сертификации и внедрения систем менеджмента качества на промышленных предприятиях в 2016-2018 годах».
Проект направлен на дальнейшее повышение конкурентоспособности отечественной продукции и услуг, совершенствования процедур сертификации и внедрения систем менеджмента в соответствии с требованиями международных стандартов, создание благоприятных условий предприятиям-производителям.
Документом предусмотрен проект Положения о порядке проведения сертификации систем менеджмента (СМ).
Согласно проекту организация и проведение сертификации осуществляется органом по сертификации СМ, аккредитованным в установленном порядке агентством “Узстандарт”.
Выбор органа по сертификации (ОС) осуществляется заявителем самостоятельно.
Сертификация СМ должна включать:
- подачу заявки на сертификацию СМ;
- принятие решения по заявке;
- подбор и назначение группы аудиторов;
- проведение первого этапа аудита;
- принятие решения по результатам первого этапа аудита;
- проведение второго этапа аудита (аудит на месте);
- принятие решения по результатам второго этапа аудита;
- оформление сертификата соответствия и регистрация в Государственном реестре Национальной системы сертификации Узбекистана (НСС).
Сертификационный цикл будет включать аудит, состоящей из двух этапов, инспекционный контроль в течение четырех лет и ре-сертификацию в течение пятого года до истечения срока действия сертификата.
Первый этап аудита будет проводится не более 15 календарных дней, методом анализа документации СМ заявителя на соответствие требованиям нормативных документов в области технического регулирования. Результаты должны быть оформлены актом.
Интервал времени при проведении первого и второго этапа сертификации СМ должен согласовываться между ОС и заявителем.
Для проведения второго этапа аудита должен быть составлен план аудита в соответствии с требованиями нормативных документов в области технического регулирования.
Второй этап аудита должен проводиться не более 30 календарных дней.
При положительных результатах ОС оформляется сертификат соответствия СМ и в течении трех рабочих дней уведомляется НСО РУз для его регистрации в Государственном реестре НСС.
При отрицательных результатах второго этапа аудита заявителю будет предоставлено до 90 календарных дней для устранения несоответствий.
ОС осуществляет инспекционный контроль на предприятии заявителя не менее одного раза в год, в соответствии с планом-графиком, утверждаемым руководителем ОС.
Первый инспекционный контроль после сертификационного аудита может быть проведен не позднее чем через 12 месяцев от последнего дня второго этапа аудита.
Внеплановый инспекционный контроль может проводиться в случае поступления жалоб и претензий от потребителей о конкретных аргументированных и документально подтвержденных фактах обнаружения существенных несоответствий.
В настоящий момент сложилась тенденция при равнозначных предложениях выбирать в качестве партнера или поставщика компанию, имеющую наиболее весомую репутацию. Отечественные и зарубежные рынки явно демонстрируют потребность в сертифицированных товарах, продукции и услугах, а финансовые структуры рассматривают сертифицированную систему менеджмента как элемент, снижающий риск при кредитовании и инвестировании. Наличие сертификата может в значительной степени повысить уровень доверия к предприятию, демонстрируя гарантию стабильности и качества. Понятно, что авторитетная рекомендация незаинтересованного лица или организации – это наиболее перспективный путь к успеху на рынке.
Проект находится в начальной стадии согласования и может быть изменен, скорректирован или отклонен.
Елена ЕРМОХИНА,
наш эксперт-юрист.