Постановлением Кабинета Министров от 20 января 2014 года № 10 для упорядочения отношений в сфере оборота материалов религиозного содержания утверждены:
Положение о порядке осуществления деятельности по изготовлению, ввозу и распространению материалов религиозного содержания на территории Республики Узбекистан;
Положение о порядке проведения государственной религиоведческой экспертизы материалов религиозного содержания;
Структура аппарата Комитета по делам религий при Кабинете Министров Республики Узбекистан.
* * *
Положением о порядке осуществления деятельности по изготовлению, ввозу и распространению материалов религиозного содержания на территории Республики Узбекистан определено, что вышеуказанная деятельность допускается только после проведения государственной религиоведческой экспертизы. Для ее проведения контрольный экземпляр и необходимая информация о материалах, предназначенных для изготовления, предварительно представляются в уполномоченный орган.
Еще одним обязательным условием, установленным Положением, является наличие на материалах религиозного содержания информации на государственном языке с указанием полного наименования и содержания материала, данных об авторе, изготовителе, дате и месте изготовления, тираже и других сведений.
Также установлено, что юридические и физические лица для собственных нужд могут ввозить на территорию Узбекистана материалы религиозного содержания (не более 3-х экземпляров каждого наименования материала), если они не включены в список запрещенных, тоже после проведения экспертизы. Если же материалы запрещены к ввозу, то после экспертизы они подлежат изъятию таможенными органами или органами по охране государственной границы.
В период проведения массовых мероприятий паломничества документом предусмотрено производство экспертизы непосредственно в пунктах таможенного контроля.
Распространять на территории республики прошедшие экспертизу религиозные материалы юридические и физические лица могут только через стационарные торговые точки с обязательным применением контрольно-кассовых машин с фискальной памятью, платежных терминалов и ежедневным инкассированием денежной выручки для сдачи в банк. Реализация материалов в нестационарных торговых точках запрещается. Право на распространение конкретного вида материала дает лишь положительное заключение экспертизы.
Национальной библиотеке Узбекистана, информационно-библиотечным и информационно-ресурсным центрам, библиотекам органов государственной власти и управления, а также другим библиотекам запрещено принимать материалы от зарубежных производителей без получения заключения уполномоченного органа.
Лица, виновные в нарушении Положения, несут ответственность в установленном порядке.
Напомним, что согласно статье 184-2 Кодекса Республики Узбекистан об административной ответственности незаконное изготовление, хранение, ввоз на территорию Республики Узбекистан с целью распространения или распространение материалов религиозного содержания, влечет наложение штрафа на граждан от 20 до 100, а на должностных лиц – от 50 до 150 МРЗП с конфискацией материалов и соответствующих средств их изготовления и распространения.
А статьей 244-3 Уголовного кодекса данное нарушение, совершенное после применения административного взыскания за такие же деяния, наказывается штрафом от 100 до 200 МРЗП или исправительными работами до 3-х лет.
* * *
Положением о порядке проведения государственной религиоведческой экспертизы материалов религиозного содержания определен уполномоченный орган, который выполняет религиоведческую экспертизу предназначаемого к изготовлению, ввозу и распространению на территории Республики Узбекистан материала – это Комитет по делам религий при Кабинете Министров Республики Узбекистан. Он же ведет Единый реестр заключений государственной религиоведческой экспертизы. Также уполномоченный орган обязан не менее 2 раз в год представлять заинтересованным министерствам и ведомствам список материалов, запрещенных к изготовлению, ввозу и распространению на территории Узбекистана.
Государственная религиоведческая экспертиза – процедура исследования печатных изданий, аудиовизуальных произведений (теле-, кино- и видеофильмы, клипы, записи концертных программ, мультфильмы, аниме, хэнтай и др.), электронных носителей информации (дискеты, CD, DVD диски, материалы, размещенные в сети Интернет, и другие) и иных материалов религиозного содержания уполномоченным органом с участием специалистов, экспертов и представителей религиозных организаций.
Для проведения экспертизы Положением установлен срок – 10 рабочих дней со дня обращения. Экспертиза осуществляется на основании письменного обращения юридических и физических лиц (перед осуществлением какого-либо из указанных видов деятельности), а также обращения заинтересованных министерств и ведомств страны с приложением необходимых документов. При этом в каждом случае для изготовления, ввоза или распространения религиозных материалов установлен соответствующий перечень необходимых документов.
Специалисты, которые будут принимать участие в проведении экспертизы, обязаны указывать свои данные, в том числе образование, научную степень, стаж работы и иную информацию о компетентности в области религиоведения, а также подробно описывать процедуру исследования, обоснование своих выводов в соответствии с религиозными канонами, трактовками и законами и заверять личными подписями.
Результаты экспертизы оформляются заключением, которое является документом строгой отчетности и обладает индивидуальным номером.
Представленный согласно экспертному заключению к изготовлению материал маркируется специальной голограммой уполномоченного органа.