Постановлением Президента от 29.05.2019 г. № ПП-4343 внедряется новая система управления силами и средствами органов внутренних дел в Ташкентской области.
Она реализуется в порядке эксперимента с 20 июня 2019 года и базируется на трех основных принципах:
- дальнейшая оптимизация структур ОВД областного и районного (городского) уровней для более эффективной концентрации сил и средств непосредственно в местах, наиболее приближенных к населению;
- распределение сил и средств ОВД районов (городов) области по четырем зонам регионального управления, руководители которых не только самостоятельно принимают организационные и кадровые решения, но и несут персональную ответственность перед своим непосредственным руководством;
- повышение мобильности и обеспечение максимально быстрого реагирования на факты правонарушений для их своевременного предупреждения и пресечения.
УВД Ташобласти стало Главным управлением внутренних дел Ташкентской области. Представители его начальника – руководители региональных зон. Они ведут повседневный контроль и организуют скоординированную работу ОВД. В качестве их штаба образуются центры региональной координации с непосредственным местом дислокации в зданиях ОВД региональных центров соответственно.
Строевые подразделения патрульно-постовой и дорожно-патрульной служб распределяются непосредственно по регионам с несением повседневной службы на их территории. А кинологические подразделения передаются в подчинение руководителей региональных зон с организацией выполнения возложенных на них задач по межтерриториальному принципу.
По опыту столичного ГУВД при районных (городских) ОВД могут создаваться отделы внутренних дел для охраны общественного порядка, профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в секторах по комплексному социально-экономическому развитию районов.
Кроме того, в рамках нового порядка:
- проблемы в сфере охраны общественного порядка, профилактики правонарушений и борьбы с преступностью на местах, а также предложения по повышению эффективности данной деятельности, представляемые начальником ГУВД Ташобласти и руководителями региональных зон, ежемесячно рассматриваются хокимом Ташкентской области с обязательным принятием адресных мер в пределах своих полномочий и финансовых возможностей;
- областное ГУВД ежеквартально проводит рейтинговую оценку эффективности деятельности регионов в сфере охраны общественного порядка, профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, применяя по ее результатам меры денежного поощрения и удержания к руководителям закрепленных подразделений лидирующего и отстающего регионов соответственно;
- центры региональной координации на основе анализа криминогенной обстановки ежеквартально подготавливают подробные «дорожные карты» по повышению эффективности работы закрепленных подразделений в разрезе районов (городов) с ежедекадным докладом результатов по ним начальнику ГУВД;
- начиная с 1 сентября 2019 года, должности сержантского состава патрульно-постовой и дорожно-патрульной служб, подразделений миграции и оформления гражданства города Ташкента и Ташкентской области комплектуются исключительно лицами с высшим образованием или обучающимися на заочной форме. До 1 декабря 2021 года должности всех действующих сотрудников этих подразделений без высшего образования будут поэтапно замещаться.
На деятельность ГУВД распространяется практика применения мобильных центров связи и координации сил обеспечения общественного порядка по опыту города Ташкента с закреплением их за территорией регионов.
Кроме того, вводится должность советников министра внутренних дел Республики Каракалпакстан, начальников ГУВД города Ташкента и Ташкентской области, управлений внутренних дел областей. Они комплектуются на общественных началах из числа пенсионеров ОВД, имеющих большой практический опыт управленческой работы и пользующихся уважением в данной сфере. За счет внебюджетных средств им выплачивается ежемесячная надбавка в размере 50% от их пенсии.
За сотрудниками ОВД Ташобласти сохраняется денежное довольствие и социальные льготы согласно занимаемой должности до их переназначения или выхода на пенсию на основании организационно-штатных изменений в соответствии с внедряемым порядком. Председатель Совета Министров Каракалпакстана и соответствующие хокимы могут ежеквартально премировать отличившихся сотрудников руководящего состава территориальных ОВД до 100% от денежного довольствия по результатам оценки их деятельности. Премии выплачиваются за счет перевыполнения прогноза доходов местных бюджетов.
Даны поручения по укреплению материально-технической базы органов внутренних дел.
Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 30.05.2019 г.
Олег Заманов.
