Президентом подписано постановление от 07.06.2021 г. «О мерах по созданию современных тепличных хозяйств в регионах на основе государственно-частного партнерства». Документ опубликован УзА.
Согласно документу определены следующие основные направления создания тепличных хозяйств:
- создание современных тепличных хозяйств в первую очередь за счет сокращения импорта продукции, производимой в этих хозяйствах, и локализации необходимого оборудования и техники;
- организация регулярной поставки инвесторами семян, рассады и удобрений для тепличных хозяйств;
- оказание полного цикла агросервисных услуг, закрепление квалифицированных агрономов и организацию современных лабораторий в создаваемых тепличных хозяйствах;
- подготовка специалистов, обладающих достаточными навыками в данной сфере, путем обучения работников тепличных хозяйств с привлечением зарубежных специалистов;
- повышение урожайности и эффективности теплиц путем внедрения практики получения урожая на протяжении всего года.
Строительство теплиц осуществляется на приусадебных участках и в домохозяйствах инициативного населения площадью не менее 10 соток. К сотрудничеству привлекаются лица, изъявившие желание работать с тепличным хозяйством и выращивать сельхозпродукцию с использованием современного энергосберегающего оборудования и инвентаря, производимых зарубежными и отечественными инвесторами.
Теплицы создаются на земельных площадях:
- вводимых в сельскохозяйственный оборот;
- резервных и низкоурожайных, высвобождаемых из-под хлопка и зерновых;
- пустующих, признанных непригодными, занятых садами и виноградниками, площадью каждая не менее 20 соток, охватывающих также жилые комплексы (далее – жилищно-тепличные комплексы).
В рамках проекта на основе ГЧП определены следующие задачи:
а) государственный партнер:
- выделяет вышеперечисленные земли на основе права аренды по итогам открытого конкурса, проводимого среди инвесторов;
- обеспечивает прокладку внешних инженерно-коммуникационных сетей (в том числе газа, воды, электрической энергии, внутренних дорог) к жилищно-тепличным комплексам;
- предоставляет льготы, предусмотренные документом;
б) инвесторы:
- обеспечивают подготовку и проведение экспертизы предпроектной и проектной документации;
- разрабатывают концепцию и проектно-сметную документацию проектов строительства, оснащения и эксплуатации жилищно-тепличных комплексов в порядке, установленном Законом «О государственно-частном партнерстве»;
- финансируют расходы на строительство, оснащение и эксплуатацию жилищно-тепличных комплексов за счет собственных средств либо иных источников, не запрещенных актами законодательства;
- проводят работы по учету и реализации произведенной продукции на внешнем и внутреннем рынках;
- берут на себя обязательство оплаты услуг в согласованные сроки и в согласованном размере, начиная с даты введения в эксплуатацию жилищно-тепличных комплексов, обеспечивают безвозмездное оформление инициативному населению жилищно-тепличных комплексов, в которых оно осуществляет деятельность, с передачей государственному партнеру после истечения срока соглашения о ГЧП;
в) инициативное население:
- осуществляет деятельность в жилищно-тепличных комплексах на основании договора и занимается производством продукции в этих комплексах в форме самозанятости;
- принимает на безвозмездной основе жилищно-тепличные комплексы по истечении согласованного срока – на основе права собственности, земли, на которых они расположены, – на основе права аренды (на срок действия договора аренды) с обеспечением в дальнейшем целевой и эффективной эксплуатации жилищно-тепличных комплексов.
Отбор инициативного населения проводится инвесторами и хокимиятами районов. Теплицы строятся на приусадебных участках и в домохозяйствах инициативного населения исходя из возможностей привлеченных лиц и инвесторов на основе договора, заключенного между ними, за счет собственных средств сторон, а также иных источников, не запрещенных актами законодательства.
Предоставляются следующие льготы:
- на граждан, занимающихся производством продукции в теплицах и жилищно-тепличных комплексах, распространяются льготы и условия, определенные постановлением Президента от 08.06.2020 г. № ПП–4742 «О мерах по упрощению государственного регулирования предпринимательской деятельности и самозанятости»;
- на срок до 31.12.2021 г. готовые современные теплицы, состоящие из отдельных сборных частей, не производимых в Узбекистане, ввозимых из-за рубежа для строительства жилищно-тепличных комплексов, освобождаются от таможенной пошлины;
- на срок до 31.12. 2023 г. материалы, сырье и комплектующие, ввозимые из-за рубежа для производства теплиц и жилищно-тепличных комплексов, не производимых в Узбекистане, освобождаются от таможенной пошлины;
- ставки земельного налога для теплиц и жилищно-тепличных комплексов, а также ставки налога на имущество для жилых помещений в составе жилищно-тепличных комплексов устанавливаются в размере 50% на протяжении трех лет, начиная с даты их ввода в эксплуатацию.
Экспертное заключение о производстве в Узбекистане импортируемых товаров выдается ГУП «Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов» при Министерстве экономического развития и сокращения бедности.
Наргиза Вохидова.
