Слабые школы подтянутся за сильными, разрабатывается госпрограмма «Современная школа» и вводится новый порядок приема детей.
Подписан указ Президента от 5.09.2018 года «О дополнительных мерах по совершенствованию системы управления народным образованием». Текст документа опубликован УзА.
Пересмотрены полномочия госорганов
Полномочия государственных органов в области народного образования пересмотрены. Более подробная информация о новых полномочиях – в таблице.
|
Министерство народного образования |
Совет Министров Каракалпакстана, хокимияты |
Государственная инспекция по надзору за качеством образования |
|
Министр народного образования:
- утверждает государственные образовательные стандарты общего среднего образования и государственные требования, предъявляемые к внешкольному образованию с учетом средств, предусмотренных в параметрах Госбюджета на финансирование общего среднего образования.
- назначает на должность и освобождает от должности руководителей Министерства народного образования Каракалпакстана, областных управлений народного образования и Главного управления народного образования г. Ташкента, начальников районных (городских) отделов народного образования, а также других подведомственных Министерству организаций и учреждений без согласования с органами исполнительной власти на местах
- принимает решение о создании сетевых школ на базе успешно функционирующих общеобразовательных учреждений с включением в данную сеть других школ с низким коэффициентом загруженности. |
Председатель Совета Министров Каракалпакстана, хокимы областей и г. Ташкента несут персональную ответственность за всестороннее содействие учреждениям народного образования в части поддержки и развития их инфраструктуры, включая:
- организацию и координацию всемерной помощи общеобразовательным учреждениям на соответствующей территории, в том числе оказание содействия в улучшении и повышении статуса учителей и работников данной сферы;
- заслушивание в установленном порядке отчетов руководителей территориальных подразделений министерств, ведомств и иных организаций по вопросам содействия учреждениям народного образования;
- утверждение перечня и реализация на единой электронной торговой площадке «E-IJRO AUKSION» права постоянного пользования свободными земельными участками (не менее 50 лотов в год в каждом регионе) для предоставления негосударственным общеобразовательным организациям;
- осуществление функций заказчика по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту учреждений народного образования, благоустройству прилегающих к ним территорий, поддержание в надлежащем состоянии инфраструктуры (тротуары, дороги и другие);
- обеспечение бесперебойного снабжения учреждений народного образования электрической энергией, природным газом, питьевой водой, необходимыми санитарно-гигиеническими условиями и другими коммунальными услугами;
- реализацию совместно с руководителями секторов по комплексному социально-экономическому развитию районов (городов) мероприятий по своевременной и эффективной подготовке учреждений системы народного образования к учебному году и осенне-зимнему периоду;
- принятие мер по обеспечению безопасности общеобразовательных учреждений, в том числе, по ограждению территорий, закреплению инспекторов по профилактике правонарушений, установке камер видеонаблюдения, систем противопожарной сигнализации, устройств, фиксирующих нарушения на подъездных дорогах;
- обеспечение в установленном порядке целостности и неприкосновенности территории и недвижимого имущества учреждений народного образования;
- содействие в привлечении инвестиций и спонсорской помощи для развития общеобразовательных учреждений;
- организацию принятия других мер по оперативному и эффективному решению имеющихся проблем в учреждениях народного образования. |
С 1 января 2019 года регулярно на выборочной основе составляет рейтинг эффективности деятельности общеобразовательных учреждений (далее – рейтинг) в разрезе районов и городов.
Итоги рейтинга размещаются в СМИ и на веб-сайте Госинспекции не позднее начала следующего учебного года.
Организует участие учащихся общеобразовательных учреждений в международных программах и исследованиях по оценке уровня знаний учащихся (PISA, ТIMSS, PIRLS и другие). |
Разрабатывается Государственная программа «Современная школа»
До конца текущего года будет разработана государственная программа «Современная школа». Она будет предусматривать:
- строительство современных школ на основе разработанных типовых проектов с использованием экологически чистых материалов и альтернативных источников энергии;
- оснащение школ новой эргономичной мебелью, современным учебным и лабораторным оборудованием, учебниками и учебно-методическими материалами, компьютерной и мультимедийной техникой, системами видеонаблюдения, в т.ч. внутри учебных классов.
Директоров школ будут избирать наблюдательные советы
С 1 октября 2018 года попечительские советы общеобразовательных учреждений прекратят свою деятельность. Вместо них будут созданы наблюдательные советы общеобразовательных учреждений без статуса юридического лица. В наблюдательные советы будут привлекаться наиболее активные родители, выпускники, спонсоры и другие лица, способные внести серьезный вклад в деятельность учреждения.
Основными задачами наблюдательных советов общеобразовательных учреждений определено:
- избрание руководителя общеобразовательного учреждения из числа кандидатур, рекомендованных Министерством, а также внесение в установленном порядке предложений по освобождению его от занимаемой должности;
- определение приоритетных направлений развития общеобразовательного учреждения;
- периодическое заслушивание отчетов руководителя общеобразовательного учреждения о принимаемых мерах по совершенствованию его деятельности, финансово-хозяйственном состоянии, доходах и расходах, использовании бюджетных, внебюджетных, спонсорских и иных средств;
- рассмотрение и утверждение по представлению руководителя общеобразовательного учреждения ежегодных финансовых планов, размеров тарифов на оказываемые платные услуги и ставок арендной платы за пользование имуществом учреждения, в т.ч. стартовой цены для проведения аукциона;
- установление системного мониторинга за условиями, созданными для учащихся;
- рассмотрение обращений учащихся и их родителей, проведение социологических опросов о деятельности педагогических и руководящих кадров общеобразовательного учреждения;
- участие в решении других вопросов, касающихся организации деятельности образовательного учреждения.
Количество проверок будет зависеть от места занимаемого школой в рейтинге
В ближайшее время будет разработан новый порядок проверок деятельности общеобразовательных учреждений с указанием исчерпывающего перечня уполномоченных на то органов, правовых оснований и критериев назначения и проведения проверок. При этом периодичность проведения контролирующими органами проверок будет зависеть от места занимаемого образовательным учреждением в рейтинге.
Генеральной прокуратуре поручено усилить надзор за недопущением незаконных проверок деятельности общеобразовательных учреждений. В отношении виновных лиц будут приниматься строгие меры ответственности в соответствии с законодательством.
Контролирующие органы совместно с органами исполнительной власти на местах будут оказывать всяческое содействие в устранении и недопущении в дальнейшем нарушений, выявленных в ходе проверок деятельности общеобразовательных учреждений.
В школы привлекут сильнейших
С 1 января 2019 года пенсионерам – работникам общеобразовательных учреждений пенсия будет выплачиваться в полном размере при условии, что их деятельность в данных учреждениях является основным местом работы (подробнее – здесь).
Директора школ получили право направлять 10% от общей суммы доходов фондов развития учреждений народного образования на собственное материальное стимулирование. Ранее средства этих фондов направлялись только на укрепление материально-технической базы.
Ранее мы сообщали, что в соответствии с постановлением Президента от 14.08.2018 г. № ПП–3907 работникам учреждений общего среднего образования дважды проиндексируют базовые тарифные ставки. Этим же документом предусмотрены другие меры материального поощрения и стимулирования педагогических кадров и членов их семей.
Кроме того, будет пересмотрен порядок проведения аттестации педагогических кадров общеобразовательных учреждений. Основным критерием определения квалификации станет уровень их знаний и навыков по обучению соответствующему предмету. При этом будут внесены конкретные предложения по усовершенствованию квалификационных категорий и требований к образовательному уровню работников системы народного образования с учетом передового зарубежного опыта, способствующего постоянному повышению педагогического мастерства и уровня знаний.
Коренным образом пересмотрят порядок и систему повышения квалификации руководителей и педагогических работников общеобразовательных учреждений. При этом будет предусмотрена оптимизация учебных планов и программ, расширение инновационных методов обучения, в том числе дистанционного, повышение эффективности данного процесса в целом.
Новый порядок приема детей в школы
С 1 марта 2019 года поэтапно вводится механизм приема детей в государственные общеобразовательные учреждения через Центры государственных услуг или Единый портал интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан. Такой порядок будет установлен только в некоторых школах, перечень которых будет утвержден МНО и Агентством государственных услуг.
Олег Гаевой.
