Минюстом принят Приказ «Об утверждении методики и форм отчета оценки регуляторного воздействия проектов нормативно-правовых актов и принятых нормативных правовых актов (рег. МЮ от 31.03.2021 г. № 3292).
Утверждены:
- Методика оценки регуляторного воздействия проектов нормативно-правовых актов и принятых нормативных правовых актов (далее − Методика).
- Формы отчета оценки регуляторного воздействия проектов нормативно-правовых актов и принятых нормативных правовых актов.
Напомним, что оценка регуляторного воздействия (ОРВ) − это комплекс мер, направленный на выявление и оценку возможных последствий принятия проекта нормативно-правового акта, а также выявление достижения целей регулирования и эффективности нормативно-правового акта и последствий, наступивших вследствие применения методов регулирования.
Согласно Методике при оценке регуляторного воздействия используются следующие методы:
- «ex-ante» − оценка регуляторного воздействия проекта;
- «ex-post» − исследование влияния инструмента регулирования, вводимого нормативным правовым актом, на основе ретроспективного анализа (реальных данных).
Установлено, что при использовании метода «ex-ante» выполняется следующее:
- проводится анализ проблемы;
- выявляется необходимость (причины) государственного вмешательства в сферу, требующую регулирования;
- определяются достигаемые посредством регулирования цели;
- изучаются альтернативные методы решения проблем, выявляются их преимущества и недостатки и обоснования целесообразности использования выбранного альтернативного метода;
- анализируется влияние проекта на конкурентную среду;
- определяются ожидаемые результаты от принятия проекта и др.
При использовании метода «ex-post»:
- проводится анализ заинтересованных сторон, на которых влияет нормативно-правовой акт;
- выявляется результативность, достижимость целей, а также положительные и отрицательные последствия применения инструмента регулирования, установленного нормативно-правовым актом;
- изучается эффективность инструмента регулирования;
- анализируется влияние нормативно-правового акта на конкурентную среду и др.
Документ принят в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 13.04.2018 г. № ПП-3666 «Об организационных мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности Министерства юстиции Республики Узбекистан» и постановлением Президента Республики Узбекистан от 15.03.2021 г. № ПП-5025 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы оценки регуляторного воздействия».
Документ опубликован на государственном языке в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 31.03.2021 г.
Наргиза Вохидова.
