Подписан указ Президента от 2.09.2017 г. № УП–5177 «О первоочередных мерах по либерализации валютной политики». Его текст размещен на официальном сайте главы государства.
Разрешен ряд валютных операций
С 5.09.2017 г.:
- юридические лица Узбекистана могут без ограничения приобретать в коммерческих банках иностранную валюту для оплаты по текущим международным операциям (импорт товаров, работ и услуг, репатриация прибыли, погашение кредитов, выплата командировочных расходов и другие переводы неторгового характера);
- физические лица-резиденты Узбекистана могут свободно продавать в обменных пунктах и приобретать иностранную валюту в конверсионных отделах коммерческих банков в соответствии с действующим порядком с зачислением купленных средств на международные платежные карты и использовать их за границей без каких-либо ограничений;
- индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица, занимающимся импортом потребительских товаров, разрешается приобретать, в порядке, установленном для физических лиц, иностранную валюту через банковские счета;
- отменяется требование обязательной продажи выручки в иностранной валюте экспортеров, независимо от их формы собственности;
- индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, а также фермерские хозяйства, имеющие доходы в иностранной валюте, могут снимать наличную иностранную валюту со своих банковских счетов.
Введены ограничения
На территории Узбекистана:
- запрещается осуществление платежей в иностранной валюте за товары (работы и услуги), за исключением платежей посредством международных платежных карт в соответствии с международной практикой;
- цены и тарифы на товары, работы и услуги, а также минимальные требования к уставным капиталам обществ определяются только в национальной валюте;
- государственные пошлины, сборы и иные обязательные платежи взимаются только в национальной валюте, за исключением консульских сборов.
Определены принципы работы банков
Вводится порядок, в соответствии с которым:
- условия выдачи и погашения кредитов в иностранной валюте определяются коммерческими банками самостоятельно, исходя из кредитной политики на основании договоренности сторон;
- риски банков, связанные с операциями по купле-продаже иностранной валюты, относятся к предпринимательскому риску, и управление ими находится в компетенции коммерческого банка;
- размер комиссионных вознаграждений при купле-продаже иностранной валюты устанавливается коммерческим банком самостоятельно;
- отменяется практика выдачи коммерческим банкам лицензии на проведение операций в иностранной валюте. Операции коммерческих банков с иностранной валютой осуществляются на основании лицензии на право осуществления банковской деятельности.
Государство минимизирует негативные последствия
Республиканской и постоянно действующим территориальным комиссиям по мониторингу и контролю за ценами на основные виды социально-значимых продовольственных товаров, созданным постановлением Президента Республики Узбекистан от 23 июня 2017 года № ПП–3082, поручено принять действенные меры по обеспечению стабильности цен, в т.ч. посредством:
- усиления совместно с правоохранительными органами мер по предотвращению и пресечению необоснованного завышения цен и тарифов на социально значимые товары и услуги, создания дефицита и ажиотажного спроса на них, а также мер по борьбе с коррупцией и злоупотреблением в процессе их реализации;
- обеспечения систематического изучения и контроля за соблюдением установленного порядка формирования розничных цен на основные социально значимые товары, в том числе лекарственные средства и изделия медицинского назначения на ежедневной основе;
- оперативного насыщения региональных рынков страны продуктами питания за счет средств Фонда содействия стабилизации цен на внутреннем потребительском рынке и путем создания условий для производителей продовольственных товаров, включая фермерские и дехканские хозяйства, в т.ч. выделения им специальных площадок для реализации товаров собственного производства без посредников напрямую населению;
- принятия с крупными оптовыми импортерами совместных мер по обеспечению стабильности внутренних цен на импортируемые потребительские товары. (Подробнее – здесь)
Кабинет Министров в недельный срок разработает и внесет на утверждение проекты Правительственных решений, предусматривающие смягчение последствий либерализации валютной политики, в т.ч.:
- меры по обеспечению финансовой стабильности банковской системы республики, включающие повышение устойчивости банков к рискам посредством поддержания уровня капитализации и ликвидности, совершенствования оценки банковских рисков с учетом международной практики, внедрение современных принципов и механизмов регулирования и надзора за деятельностью коммерческих банков;
- меры финансовой поддержки базовых отраслей экономики, направленные на бесперебойное обеспечение экономики и населения энергоресурсами, своевременное обслуживание иностранных кредитов путем оказания им государственной финансовой поддержки, совершенствования механизмов и принципов налогообложения, предоставления временных государственных субсидий, а также реструктуризации кредитов Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан и коммерческих банков;
- оптимизацию ставок таможенных платежей с целью недопущения роста внутренних цен на импортируемые товары и услуги;
- усиление мер государственной поддержки социально уязвимых слоев населения за счет увеличения в 2017–2018 годах количества получателей пособий семьям с детьми в возрасте до 14 лет в среднем в 1,5 раза и получателей материальной помощи малообеспеченным семьям в среднем в 2 раза, организации для безработных граждан оплачиваемых общественных работ по благоустройству населенных пунктов, махаллей, чистке арыков, ирригационных сетей, ремонту объектов жилищно-коммунального хозяйства, улучшению инфраструктуры, ремонту дорог и улиц, а также дополнительных мероприятий по материальной поддержке малообеспеченных семей, включая ремонт или приобретение жилья, крупного рогатого скота, птицы и бытовой техники первой необходимости отдельным особо нуждающимся в государственной поддержке категориям семей за счет средств Государственного бюджета, Федерации профсоюзов Узбекистана и Благотворительного общественного фонда Узбекистана «Махалла».
Центральный банк по итогам первого полугодия 2018 года, исходя из анализа влияния норм, установленных принятым Указом, разработает и внесет в Кабинет Министров проект Закона «О валютном регулировании» в новой редакции, предусматривающий:
- все аспекты проведения валютных операций, встречающихся на практике, с максимальным сокращением отсылочных норм;
- обеспечение стабильности национальной валюты Республики Узбекистан;
- реализацию прав юридических и физических лиц по свободному распоряжению собственными валютными средствами;
- вопросы регулирования операций, связанных с движением капитала, с учетом экономических интересов страны.
Важно! Генеральной прокуратуре, Государственному налоговому комитету и Министерству внутренних дел поручено принять действенные меры по пресечению незаконного обращения и осуществления операций с наличной иностранной валютой на территории Республики Узбекистан.
С полным текстом данного документа, с комментариями и ссылками на связанные с ним другие акты законодательства можно ознакомиться в информационно-поисковой системе «Законодательство Республики Узбекистан».
Самир Латыпов.
