Принято постановление Президента от 19.09.2018 г. «О мерах по дальнейшему развитию аудиторской деятельности в Республике Узбекистан». Его текст без прилиожений опубликован на УзА.
В сфере аудита вводится ряд новых правил.
Требования к аудиторским организациям
С 1.01.2019 года смягчаются требования к аудиторским организациям.
Во-первых, для них установлен 3-месячный срок с момента госрегистрации для получения лицензии на аудиторскую деятельность. Если этого не сделать, юридическому лицу запрещено использовать в своем наименовании слова «аудиторская организация».
Во-вторых, лицензии аудиторских организаций станут универсальными – им разрешат проводить все виды аудиторских проверок. Сейчас лицензии выдаются отдельно на следующие виды аудиторских проверок:
- инициативные аудиторские проверки;
- инициативные и обязательные аудиторские проверки хозсубъектов, за исключением акционерных обществ, банков и страховых организаций;
- аудиторские проверки всех хозяйствующих субъектов (см. Положение о порядке выдачи лицензий аудиторским организациям на осуществление аудиторской деятельности).
В-третьих, отменяются минимальные размеры уставного капитала аудиторских организаций. Сейчас для получения права на проведение различных проверок требуется сформировать следующие размеры «уставника»:
- инициативные аудиторские проверки – 1 500 МРЗП;
- инициативные и обязательные аудиторские проверке хозсубъектов, за исключением акционерных обществ, банков и страховых организаций – 3 000 МРЗП;
- аудиторские проверки всех хозяйствующих субъектов – 5 000 МРЗП.
Кроме того, уставный фонд разрешат формировать любым имуществом, непосредственно используемым при осуществлении деятельности аудиторской организации. Сегодня действует правило, что 50% от размера уставного фонда аудиторской организации должно быть внесено денежными средствами.
В-четвертых, минимальное количество аудиторов, для которых аудиторская организация должна являеться основным местом работы, составит не менее 4-х штатных аудиторов. Сейчас в зависимости от вида проверок это число составляет от 2-х до 6-ти штатных аудиторов. При этом для проведения обязательных аудиторских проверок хозсубъектов один из них должен иметь международный сертификат бухгалтера (о новых требованиях к квалификации аудиторов см. ниже). Также отменяются требования об обязательной аттестации руководителей аудиторских организаций 1 раз в 3 года.
Действующие аудиторские организации должны привести свой штат в соответствие с новыми требованиями до 1.04.2019 г.
В-пятых, Минфин совместно с республиканскими общественными объединениями аудиторов не реже 1-го раза в 3 года начнет проводить внешний контроль качества работы аудиторских организаций. Результаты внешнего контроля организаций, проводящих обязательную аудиторскую проверку, опубликуют на веб-сайте Минфина.
Аудиторские фирмы также станут публиковать на своих веб-сайтах или веб-сайтах общественных объединений аудиторов информацию о проведенных обязательных аудиторских проверках с указанием идентифицирующих данных хозсубъекта и аудиторского заключения. Аналогичные данные ежегодно до 1 июля будут размещаться на сайте ГНК.
Важно! Для действующих аудиторских организаций предусмотрено переоформление лицензий в срок до 1.01.2019 года.
Квалификационный сертификат аудитора будет:
- выдаваться на первоначальный 5-летний срок – после сдачи квалификационного экзамена, а при наличии международного сертификата бухгалтера – без него;
- продлеваться на очередной 10-летний срок – после сдачи квалификационного экзамена, а при наличии международного сертификата бухгалтера – без него;
- продлеваться в последующем на бессрочный период – при наличии непрерывного стажа работы аудитора не менее 10-ти лет без сдачи квалификационного экзамена (наличие международного сертификата бухгалтера в данном случае не является условием освобождения от экзамена).
А претенденты на получение квалификационного сертификата аудитора, имеющие диплом магистра по специальностям «бухгалтерский учет» или «аудит» будут допущены к квалификационному экзамену при наличии стажа практической работы (в т.ч. по совместительству) в аудиторской организации не менее 1-го года. Сейчас в зависимости от направления полученного высшего образоования требуется стаж работы от 3-х до 5 лет (см. Положение о порядке выдачи квалификационного сертификата аудитора).
Требования к проведению аудиторских проверок
С 1.01.2019 г. больше аудиторских организаций получат доступ к проверке государственных предприятий. С этой даты для предприятий с пакетом акций (долей) государства в уставном капитале свыше 50% отменяется порядок выбора аудиторской организации для внешнего аудита на конкурсной основе из перечня, определяемого Госкомконкуренции и Минфином.
Однако проверку хозяйствующего субъекта (государственного и негосударственного) той же аудиторской организацией более 7-ми лет подряд запретят.
А с 1.01.2020 года расширяется перечень организаций, подпадающих под обязательные аудиторские проверки. К ним добавят коммерческие организации при одновременном выполнении по итогам отчетного года 2-х из 3-х нижеприведенных условий:
- балансовая стоимость активов свыше 100 тыс. МРЗП;
- выручка от реализации продукции (работ, услуг) более 200 тыс. МРЗП;
- среднегодовая численность работников свыше 100 человек.
Сами аудиторские проверки станут проводиться исключительно на основе международных стандартов аудита, издаваемых Международной федерацией бухгалтеров.
Самир Латыпов.
