Президент 4 марта подписал Указ «Об утверждении Концепции развития гражданского общества в 2021–2025 годах».
Приоритетными направлениями Концепции являются:
- последовательное совершенствование правовых основ развития гражданского общества;
- содействие институтам гражданского общества и дальнейшее совершенствование механизма их господдержки;
- создание необходимых условий для активного участия институтов гражданского общества в государственном и общественном управлении, а также дальнейшее расширение их участия в реализации социальных госпроектов;
- обеспечение открытости деятельности институтов гражданского общества.
Утверждены:
- «Дорожная карта» по реализации в 2021 году Концепции развития гражданского общества в 2021–2025 гг.;
- Целевые показатели развития гражданского общества в 2021–2025 гг., которые предусматривают:
|
Период |
в 2021 году |
в 2025 году |
|
увеличение объема господдержки ННО и других институтов гражданского общества в виде субсидий, грантов и социальных заказов |
не менее чем в 1,2 раза |
в 1,8 раза |
|
выделение общественным фондам по поддержке ННО и других институтов гражданского общества при Жокаргы Кенесе Республики Каракалпакстан, Кенгашах народных депутатов областей и г. Ташкента средств в размере |
16 млрд сумов |
70 млрд сумов |
|
доведение числа членов Национальной ассоциации негосударственных некоммерческих организаций Узбекистана (НАННОУз) по отношению к общему количеству действующих ННО |
до 10% |
до 30% |
|
доведение в деятельности общественных советов при каждом госоргане (по отношению к общей численности представителей ННО, включенных в состав общественных советов) числа представителей ННО, созданных по инициативе граждан |
до 5% |
25% |
|
обеспечение доведения общего количества предложений, внесенных ННО вышестоящим организациям по совершенствованию законодательства |
до 1 тыс. |
до 5 тыс. |
|
доведение количества ННО, участвующих в реализации госпрограммы объявляемого года в нашей стране |
до 30 |
до 50 |
|
снижение количества правонарушений, совершаемых ННО (по отношению к общему количеству правонарушений, совершенных в 2020 году) |
3,8% |
19,2% |
|
переподготовка и повышение квалификации |
50 руководителей ННО |
250 в Академии госуправления |
Вводится институт постоянного представителя ННО, участвующего в заседаниях Законодательной палаты Олий Мажлиса и ее комитетов (комиссий) (далее – постоянный представитель).
Основными задачами постоянного представителя являются внедрение социального партнерства, действенных механизмов общественного контроля при обсуждениях и на заседаниях по проектам законов и вопросам, входящим в компетенцию нижней палаты, их правильное применение на практике, представление прав и интересов ННО.
Постоянный представитель назначается на должность и освобождается от нее Общественной палатой из числа работников ННО, внесших вклад в развитие гражданского общества, проявивших активность при защите прав и свобод граждан и заслуживших уважение народа.
С 1 апреля 2021 года вводится Индекс открытости деятельности ННО. Он формируется в порядке, установленном Общественной палатой при Президенте, НАННОУз и Минюстом. Его результаты публикуются на их официальных веб-сайтах. Разработка и полное введение в практику Индекса открытости деятельности ННО возлагаются на органы юстиции.
Рейтинг деятельности ННО составляется по итогам каждого года на основе осуществленной ими работы, уровня социального партнерства, результативности выделенных субсидий, грантов, социальных заказов и других важных показателей.
Состав общественных советов госорганов утверждается решением их руководителями каждые 2 года после согласования с Общественной палатой. Общая численность их членов составляет не менее 15 человек, не менее 50% из которых – представители ННО. Рабочим органом общественных советов является отдел по связям с общественностью (или пресс-служба).
С 1 мая 2021 года будет запущен Единый интерактивный портал «Шаффоф хайрия» («Прозрачная благотворительность»). Он позволит централизованно аккумулировать и распределять благотворительные пожертвования, осуществлять мониторинг их целевого и адресного использования.
Палатам Олий Мажлиса совместно с Общественной палатой, Минюстом, Минфином и другими заинтересованными министерствами и ведомствами рекомендовано внедрить единую вертикальную систему господдержки ННО и других институтов гражданского общества.
Общественной палате совместно с Минюстом и Агентством по делам молодежи поручено обеспечить вхождение Узбекистана в ряд ведущих стран мира по Всемирному индексу благотворительности (The World Giving Index).
Документ опубликован в газете «Народное слово» 05.03.2021 г.
Эльмира Сиразиева.
