Новые меры по отношению к собственникам неиспользуемых объектов утверждены постановлением Кабинета Министров от 13.08.2019 г. № 666. Документ вступит в силу через 3 месяца.
Что считается неиспользуемым объектом
В качестве пустующих объектов и неиспользуемых производственных площадей признаются:
- объекты, незаконченные строительством в установленные сроки на момент проведения описи;
- пустующие здания, нежилые сооружения, а также объекты, неиспользуемые производственные площади которых, составляющие более 50% от общей площади (в пределах контура одного здания или нежилого помещения), не вовлечены в производство товаров, выполнение работ или оказание услуг. Исключение – объекты, используемые для сезонной деятельности.
Кто ими займется
Сформируют две рабочие группы, на которые возложат следующие задачи:
|
Рабочая группа по установлению неиспользуемых объектов (1 рабочая группа) |
Рабочая группа по привлечению неиспользуемых объектов в хозяйственную деятельность (2 рабочая группа) |
|
организация с выездом на места описи неиспользуемых объектов и формирование их списка |
изучение проблем вовлечения в работу неиспользуемых объектов |
|
представление органам государственной налоговой службы заключения о применении в отношении неиспользуемых объектов налоговых последствий |
решение выявленных проблем и оказание содействия собственникам по разработке проектов вовлечения в работу неиспользуемых объектов и привлечению инвесторов |
|
представление налоговым органам заключения о прекращении применения мер налогового воздействия, после изучения реального вовлечения неиспользуемых объектов в хозяйственную деятельность с выездом на места |
1 рабочая группа возглавляется первым замхокима района (города) по вопросам экономики и предпринимательства, 2 рабочая группа – замхокима района (города) – начальником отдела инвестиций и внешней торговли.
На органы государственной налоговой службы возложено ведение учета неиспользуемых объектов и начисление по неиспользуемым объектам налогов по повышенным ставкам. На Министерство инвестиций и внешней торговли – ведение учета вовлечения в работу неиспользуемых объектов.
Каковы последствия для собственника
Во-первых, неиспользуемые объекты государственной собственности подлежат реализации и передаче в аренду, в том числе на условиях государственно-частного партнерства.
Во-вторых, действующий порядок применения повышающих налоговых ставок изменится. Налог на имущество и земельный налог будет уплачиваться в зависимости от сроков «простоя»:
- до 3 месяцев – в 2-кратном размере;
- после 3 месяцев – в 5-кратном размере;
- после 6 месяцев – в 10-кратном размере;
- после 12 месяцев каждые последующие 12 месяцев – в 2-кратном размере последней повышенной ставки.
При отсутствии стоимости начисление налога на имущество по неиспользуемым объектам, принадлежащим юридическим лицам, осуществляется из расчета условной стоимости каждого квадратного метра имущества:
- в городе Ташкенте – в размере 8-кратной базовой расчетной величины (БРВ);
- в городе Нукусе и областных центрах, а также в крупных городах республиканского и областного подчинения – 4 БРВ;
- в других городах и сельской местности – 2 БРВ.
Если стоимость объекта ниже, при определении условной стоимости имущества для расчета налога на имущество по неиспользуемому объекту, применяется сумма, рассчитанная в описанном выше порядке.
Важно! Если неиспользуемая площадь объекта составляет более 500 квадратных метров, налог начисляется с применением повышенного коэффициента – 1,5.
В-третьих, в отношении неиспользуемых объектов приостанавливается действие льгот и преференций по налогу на имущество и земельному налогу, ранее предоставленных согласно законодательству.
При отчуждении неиспользуемого объекта указанный налоговый механизм применяется в отношении нового собственника. Но если объект будет вовлечен в хозяйственную деятельность, начисленные в описанном выше порядке суммы налогов возвращаются собственнику. При этом возврат осуществляется на основании заключения 2 рабочей группы за последние 12 месяцев.
Как действует механизм
Внедряемый порядок применяется по отношению к неиспользуемым объектам, независимо от формы собственности, напрямую налоговыми органами. Заключение межведомственной комиссии по эффективному использованию неиспользуемых объектов больше не требуется. Основанием станет заключение органов государственной налоговой службы и заключение 1 рабочей группы. Вся процедура состоит из 20 последовательных этапов, отображенных на утвержденной схеме.
При этом напомним, что с 1 сентября 2019 года вводится отдельный порядок вовлечения в хозяйственную деятельность и реализации неиспользуемых государственных активов (см. пункт 9 УП–5780 от 13.08.2019 г.).
Документ опубликован на государственном языке в Национальной базе данных законодательства и вступит в силу 14.11.2019 г.
Анвар Иркаходжаев.
