03.09.2012-07.09.2012
Постановлением Кабинета Министров от 30.08.2012 г. N 255 утверждено Положение об Информационно-аналитическом департаменте по вопросам информационных систем и телекоммуникаций. Деятельность данного структурного подразделения Исполнительного аппарата Кабинета Министров направлена на развитие информационно-коммуникационных технологий и обеспечение информационной безопасности в органах государственной власти и управления, в отраслях и сферах экономики, в том числе почты и телекоммуникаций, повышение эффективности информационной деятельности, архивного дела, правовой охраны и защиты прав на объекты интеллектуальной собственности.
Документом определены основные задачи Департамента, в том числе мониторинг национального информационного пространства и обеспечение информационной безопасности, для выполнения которых Департамент, в частности, уполномочен:
координировать процессы разгосударствления и приватизации предприятий почты и телекоммуникаций, издательств и полиграфических предприятий, организаций книжной торговли и распространения печатной продукции;
проводить мониторинг и анализ деятельности печатных средств массовой информации, системы их распространения, обеспечивать конкурентную среду на рынке СМИ;
контролировать развитие технической инфраструктуры обеспечения информационной безопасности, включая создание системы мониторинга и анализа интернет-потоков, веб-сайтов, социальных сетей, средств массовой информации и сетей телекоммуникаций;
следить за состоянием подготовки и переподготовки кадров по информационной безопасности, подготавливать предложения по обеспечению потребности в высококвалифицированных специалистах в данной области;
отслеживать и анализировать издательскую и полиграфическую деятельность, распространение книжной и другой печатной продукции, разрабатывать предложения по широкому внедрению рыночных принципов и механизмов в систему управления и хозяйственных отношений, развитию в данных сферах частного и малого предпринимательства;
обеспечивать функционирование системы правовой охраны и защиты прав на объекты интеллектуальной собственности, разрабатывать предложения по повышению эффективности работы и дальнейшему совершенствованию данной системы с учетом международных обязательств Республики Узбекистан;
изучать, анализировать и разрабатывать предложения по вопросам повышения качества услуг почты и телекоммуникаций, совершенствования форм, методов и структуры управления в данных сферах, обеспечения их соответствия международным стандартам, защиты прав потребителей услуг почты и телекоммуникаций, а также своевременности доставки пенсий средствами почтовой связи.
В связи с утверждением данного Положения признано утратившим силу Постановление Кабинета Министров «Об утверждении Положения об Информационно-аналитическом департаменте по вопросам информационных систем и телекоммуникаций» (от 26.09.2007 г. N 204).
Постановлением Кабинета Министров от 4.09.2012 г. N 258 утверждено Положение о порядке сдачи, сбора, осуществления расчетов, хранения и транспортировки отработанных технических масел. В соответствии с документом всем потребителям технических масел – как юридическим, так и физическим лицам – необходимо сдавать отработанные технические масла (далее – ОТМ) либо в пункты замены технических масел, либо непосредственно в специальные пункты сбора ОТМ.
Потребители технических масел – физические лица обязаны сдавать ОТМ в пункты замены технических масел, а юридические лица в специальные пункты сбора и(или) в пункты замены технических масел. При этом юридические лица должны вести журнал учета оборота технических масел с указанием количества приобретенных за период и использованных технических масел, фактического выхода ОТМ и сдачи их относительно к расчетным нормативам, а также утверждать внутренний порядок работы с ОТМ и проводить обучение своего персонала.
При обращении с ОТМ всем категориям потребителей, включая пункты замены технических масел и специальные пункты сбора ОТМ, запрещены:
сброс в любые поверхностные и подземные воды и в канализационные системы;
хранение и(или) выброс, ведущих к загрязнению почвы;
нерегламентированное сжигание;
сдача другим юридическим и физическим лицам, кроме специальных организаций, осуществляющих деятельность по сбору ОТМ;
смешивание с нефтью, бензином, керосином, дизельным топливом, мазутом и другими горючими веществами;
выброс в места сбора бытовых отходов;
переработка на установках или в организациях, не предназначенных для этих целей.
Расчеты между юридическими лицами и пунктами замены технических масел за сдачу ОТМ в специальные пункты сбора производятся на основании договора, заключенного в установленном порядке, в безналичной форме. С физическими лицами пункты замены техмасел будут рассчитываться наличными, в том числе в виде вычетов стоимости ОТМ из цен на новое масло и за оказанные услуги по его замене.
В целях дальнейшего продвижения продукции отечественных производителей на рынки стран СНГ, стимулирования привлечения иностранных инвестиций в экономику страны Постановлением Кабинета Министров от 6.09.2012 г. N 262 утверждены меры по организации работы национального павильона Республики Узбекистан на Международной ярмарке товаров народного потребления, производимых в странах – членах СНГ, в г.Ашхабаде (Туркменистан) в период с 20 сентября по 10 октября 2012 года.
Функции по координации проведения подготовительных мероприятий и организации национального павильона Республики Узбекистан на ярмарке возложены на Министерство внешних экономических связей, инвестиций и торговли, ОАО «НВК «Узэкспоцентр».
Постановлением утверждены состав рабочей группы по организации участия Республики Узбекистан в Международной ярмарке, тематическая структура национального павильона, а также список отечественных организаций-участников и смета расходов по подготовке и участию в ярмарке.
Организации – участники ярмарки до 10 сентября должны передать экспонаты и пристендовую литературу в Узэкспоцентр для дальнейшей обработки и отправки на ярмарку.
Участникам ярмарки в порядке исключения разрешено реализовывать выставочные образцы за наличную иностранную валюту с последующей сдачей вырученных валютных средств обслуживающим банкам для зачисления на соответствующие счета этих организаций в установленном порядке.
Ряду министерств и ведомств даны поручения по организации мероприятия. Так, НАК «Узбекистон хаво йуллари» по заявкам Узэкспоцентра должно обеспечить бронирование авиабилетов членам рабочей группы, участникам ярмарки по маршруту Ташкент –Ашхабад–Ташкент, а в случае необходимости – организовать дополнительный рейс; обслуживание делегации в VIP-зале, а также обработку и хранение выставочных грузов в аэропорту г.Ташкента без взимания сборов и оплаты за сверхнормативный багаж.
ГАЖК «Узбекистон темир йуллари» и ГАК МАП «Урта Осиё Транс» обязаны своевременно доставить выставочные экспонаты и грузы по указанному маршруту по льготным тарифам.
Министерство внутренних дел в установленном порядке будет обеспечивать сопровождение автомашины с выставочными грузами до границы Туркменистана и обратно.
Обязанность по оформлению выездных документов членам рабочей группы и участникам ярмарки по заявкам МВЭСИТ и Узэкспоцентра возложена МИД и МВД.
Постановлением Государственного таможенного комитета (зарегистрировано МЮ 5.09.2012 г. N 757-1) внесены изменения в Положение об использовании залога таможенными органами Республики Узбекистан, согласно которым сняты ограничения для залогодателя в отношении предмета залога.
Теперь залогодатель вправе распоряжаться предметом залога в соответствии с договором (ранее запрещалось залогодателю распоряжаться оставленным у него предметом залога без согласия таможенного органа. При этом не допускалась продажа, иное отчуждение, аренда и другие виды передачи во владение или пользование третьему лицу залога, за исключением передачи во владение или пользование залога, помещенного под таможенные режимы переработки. Также был запрещен последующий залог товаров и транспортных средств, заложенных для обеспечения обязательств перед таможенными органами).
Приказом министра финансов (зарегистрирован МЮ 5.09.2012 г. N 2282-1) внесены изменения в Инструкцию о порядке оформления и ведения пенсионных дел, а также формах пенсионных документов и правилах их заполнения.
Согласно внесенным изменениям проверка будет производиться в организации или архиве, выдавших подтверждающие документы. По ее результатам составляется акт в 2 экземплярах, который заверяется подписью проверяющего и должностного лица организации или архива, а также печатью. Один экземпляр акта остается в организации (архиве), второй экземпляр – в отделе Пенсионного фонда. В акте обязательно должна быть указана информация о том, кем выданы подтверждающие документы, и их местонахождение на момент проверки (ранее требование о проверке подтверждающих документов в организации или в архиве отсутствовало. Для ее проведения было достаточно присутствия представителя организации или архива. При этом акт по итогам проверки подписывался работником отдела Пенсионного фонда, представителем организации или архива и заверялся их печатью).
Приказом министра здравоохранения (зарегистрирован МЮ 29.08.2012 г. N 2387) утверждено (на государственном языке) Положение о порядке проведения медицинского осмотра сотрудников. Ранее действовавшая Инструкция по проведению предварительных при приеме на работу и периодических медицинских осмотров работников, утвержденная приказом министра здравоохранения «О совершенствовании системы предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников» (рег. МЮ 23.06.2000 г. N 937) признана утратившей силу.
Положение распространяется на организации, имеющие должности, где работа связана с неблагоприятными производственными факторами и необходимостью проходить медосмотр. Под действие указанного документа не подпадают работники организаций, прохождение медосмотра которых регулируется другими актами законодательства.
Ранее контингент лиц, подлежащих медосмотру, определялся санитарно-эпидемиологическим учреждением совместно с представителями предприятия и его профсоюза. Согласно Положению функции по определению лиц, кому необходимо пройти медосмотр, возложены на работодателя. Не позднее 1 декабря каждого календарного года совместно с территориальным центром санэпидемнадзора и комитетом профсоюза организации он составляет поименный список и акт установленной формы. На основании акта работодатель передает в медучреждение данные о работниках, подлежащих медосмотру. Обследуемый работник представляет медучреждению паспорт или заменяющий его документ (ранее – еще и военный билет).
Также установлено, что работникам при предварительном медосмотре необходимо провериться у дерматовенеролога, в дальнейшем – только по указанию врача-терапевта. А женщины, проходящие медосмотр по должности, должны не менее одного раза в год показываться акушеру-гинекологу.
В Положении, в отличие от утратившей силу Инструкции, отсутствует норма, устанавливающая обязательный предвахтовый осмотр для работающих вахтовым методом. Кроме этого, руководители профессиональных колледжей, автошкол, курсов профессиональной подготовки освобождены от обязанности направлять на предварительные медосмотры абитуриентов, если по окончании этих образовательных учреждений последние будут поступать на работу, связанную с вредными и неблагоприятными условиями труда.
Вступил в силу с 8 сентября 2012 года.
Елена Ермохина и Сардор Джумашов,
наши эксперты-юристы.
