Постановление Президента от 10.09.2012 г. N ПП-1816 «О мерах по дальнейшему упорядочению внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан» с 1 октября 2012 года вводится в действие Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан (версия 2012 года), разработанная на базе обновленной Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.
Министерству внешних экономических связей, инвестиций и торговли совместно с Государственным таможенным комитетом поручено до 1 октября обеспечить издание Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан (версия 2012 года) и довести до сведения заинтересованных организаций.
Во исполнение Постановления Президента N ПП-1816 Постановлением Кабинета Министров от 14.09.2012 г. N 271 внесены изменения в некоторые решения Правительства республики, приводящие их в соответствие с обновленной Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан (версия 2012 года).
Постановлением Президента от 14.09.2012 г. N ПП-1820 утверждены соглашения между Правительством Республики Узбекистан и Правительством Республики КИПР, подписанные 5 апреля 2012 года, о сотрудничестве:
- в борьбе с преступностью;
- в области здравоохранения и медицинской науки;
- в области туризма.
Государственный таможенный комитет (постановление зарегистрировано МЮ 21.09.2012 г. N 875-2) внес изменения в Правила доставки товаров под таможенным контролем на автомобильном транспорте. Внесенными изменениями отменено получение разрешения таможенного органа на исправление поврежденной упаковки, на вскрытие упаковки, на упаковку или переупаковку товаров. Требования о необходимости внесения в книжку контроля доставки грузов указанных изменений упаковки или переупаковки и заверение их подписью и личной номерной печатью должностного лица таможенного органа сохранились как и прежде.
Документ вступает в силу с 1 октября 2012 года.
Приказом министра по делам культуры и спорта (зарегистрирован МЮ 21.09.2012 г. N 1550-3) внесены изменения в Положение о физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях Республики Узбекистан. В соответствии с Указом Президента «О мерах по кардинальному сокращению статистической, налоговой, финансовой отчетности, лицензируемых видов деятельности и разрешительных процедур» (от 16.07.2012 г. N УП-4453) отменена необходимость наличия у спортсооружений сертификата. Ранее в этом документе указывалась категория сооружения, определяющая порядок его эксплуатации. Теперь для таких сооружений достаточно только паспорта, где и указывается эта информация. Сроки действия паспорта остались прежними (ранее предусмотренные для сертификата) – в зависимости от категории.
Вступает в силу с 1 октября 2012 года.
В целях упорядочения бесплатного пользования городским пассажирским транспортом Постановлением Кабинета Министров от 17.09.2012 г. N 273 утверждены 2 Положения.
В соответствии с Положением о порядке определения пассажирооборота и количества пассажиров, перевезенных автомобильным и электрическим транспортом общего пользования на городских, пригородных, междугородных, международных маршрутах и почасовых перевозках в Республике Узбекистан определяется количество перевезенных пассажиров отдельно по каждому виду перевозок.
Кроме того, определяется число пассажиров, перевезенных по месячным проездным карточкам и единым удостоверениям.
Положением регламентируется порядок определения пассажирооборота всеми видами транспорта.
Документом установлено, что формирование сводной отчетности по пассажирообороту и объему перевезенных пассажиров по городским, пригородным, междугородным и международным сообщениям производится в установленном порядке по всем юридическим лицам, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности.
Положением о порядке финансирования и возмещения убытков перевозчиков, занятых исполнением регулярных городских пассажирских перевозок населения, в связи с оказанием услуг по предельным тарифам в Республике Узбекистан определены источники финансирования городских пассажирских перевозчиков – это доходы от хозяйственной деятельности, собственные и иностранные инвестиции, ассигнования из государственного бюджета, а также другие источники, не запрещенные законодательством.
Возмещение выпадающих доходов перевозчиков, связанных с бесплатным и льготным проездом отдельных категорий граждан, производится за счет средств Госбюджета, ежемесячно, в пределах утвержденных параметров.
Необходимая сумма средств для возмещения убытков перевозчиков определяется как разница между фактическими доходами с учетом мер по полноте собираемости выручки, а также суммы возмещения выпадающих доходов, связанных с бесплатным и льготным проездом отдельных категорий граждан, и фактическими затратами, с учетом мероприятий по снижению себестоимости оказываемых услуг.
При этом сумма возмещения убытков определяется с учетом предоставляемых в соответствии с законом размеров скидок и льгот для отдельных категорий граждан, имеющих право бесплатного и льготного проезда на городском пассажирском транспорте.
В случае нулевой или положительной разницы (прибыль организаций) между этими величинами возмещение убытков не производится.
При изменении цен на горюче-смазочные материалы, электроэнергию, основные запасные части и материалы, а также МРЗП, – не предусмотренных при формировании предельных тарифов с учетом мероприятий по обеспечению полноты собираемости линейной выручки, по снижению себестоимости оказываемых услуг, размер возмещения убытков перевозчиков корректируется.
В целях повышения адресности назначения и выплаты пособий через органы самоуправления граждан Постановлением Министерства труда и социальной защиты населения, Министерства финансов, Республиканского фонда «Махалля», Народного банка (зарегистрировано МЮ 21.09.2012 г. N 1112-2) внесены изменения в Положение о порядке назначения и выплаты неработающим матерям ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста двух лет.
Для получения пособия по уходу за ребенком необходимо представить справку о доходах членов не за 12, а только за последние 3 месяца, предшествующие месяцу подачи заявления.
Изменен и критерий, определяющий нуждаемость семьи при назначении пособия по уходу за ребенком неработающим матерям, – совокупный доход семьи, приходящийся на каждого ее члена, не должен превышать 1,5 среднемесячной величины минимальной заработной платы (ранее размер составлял менее 1,5 МРЗП).
Среднемесячная величина минимальной зарплаты, применяемой при определении нуждаемости семей, будет рассчитываться за 3 месяца до месяца обращения за пособием (ранее период составлял 12 месяцев).
Изменениями уточняется, что среднемесячный совокупный доход, приходящийся на каждого члена семьи, определяется в соответствии с Положением о порядке исчисления величины среднемесячного совокупного дохода для назначения пособий и материальной помощи нуждающимся семьям (приложение N 1 к Постановлению КМ от 7.06.2012 г. N 165).
Превышение установленного критерия среднедушевых доходов на члена семьи по состоянию на конец первого 12-месячного срока назначения согласно посправкам теперь не является причиной для прекращения выплаты пособия по уходу за ребенком в органах самоуправления граждан.
Вступает в силу с 1 октября 2012 года.
Приказом министра труда и социальной защиты населения (зарегистрирован МЮ 21.09.2012 г. N 402-7) внесены (на государственном языке) изменения и дополнение в Инструкцию о порядке ведения трудовых книжек.
В частности, работодатель по требованию работника может выдать заверенную выписку из трудовой книжки или ее копию, а по письменному обращению работника выдать трудовую книжку, но не более чем на 5 дней (ранее – трудовая книжка выдавалась работнику только в случае прекращения трудового договора). При этом работнику выдается также справка для подтверждения сведений о последнем месте работы и занимаемой должности.
Вступает в силу с 1 октября 2012 года.
Законом N ЗРУ-335 от 18.09.2012 г. внесены изменения и дополнения в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с дальнейшим реформированием судебно-правовой системы.
Изменениями в Закон «О прокуратуре» (в редакции Закона от 29.08.2001 г. N 257-II) расширены ранее предусмотренные полномочия прокурора. В частности, прокурор в пределах своей компетенции также полномочен:
продлевать срок предварительного следствия, ходатайствовать перед судом о продлении срока содержания под стражей в качестве меры пресечения и пребывания обвиняемого в медицинском учреждении;
санкционировать в случаях, предусмотренных законом, производство следственных действий, ходатайствовать перед судом или давать согласие на ходатайство: о применении меры пресечения в виде заключения под стражу, об отстранении обвиняемого от должности, о помещении лица в медицинское учреждение;
ходатайствовать перед судом об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении на основании акта амнистии.
Согласно изменениям в Закон «О судах» (в редакции Закона Республики Узбекистан от 14.12.2000 г. N 162-II) скорректированы полномочия районного (городского) суда по уголовным делам. К его компетенции теперь отнесено рассмотрение ходатайств об отстранении обвиняемого от должности, о помещении лица в медицинское учреждение либо о продлении срока пребывания обвиняемого в медицинском учреждении, об отказе в возбуждении уголовного дела или о прекращении уголовного дела либо об освобождении осужденного от наказания на основании акта амнистии.
Новации в Уголовно-процессуальный кодекс освободили суды от обязанности возбуждать уголовного дела. Также установлен правовой механизм принятия судом решения при установлении во время судебного следствия обстоятельств совершения преступления, а упрощенный судебный порядок рассмотрения уголовных дел предоставил суду право провозглашать только резолютивную часть приговора. Обязанность оглашения предъявленного подсудимому обвинения, изложенного в резолютивной части обвинительного заключения, возложена на прокурора. Ранее суды первой инстанции могли оглашать обвинительное заключение самостоятельно.
Кроме того, поправками запрещено задержание подозреваемого по определению суда после возбуждения уголовного дела. А скорректированный судебный порядок применения мер процессуального принуждения в виде отстранения обвиняемого от должности и направления его в медицинское учреждение только за судом оставляет полномочия поместить обвиняемого в лечебное учреждение сроком на 1 месяц или продлить по ходатайству прокурора еще на 1 месяц госпитализацию подследственного.
Краткие аннотации к документам подготовили
Елена ЕРМОХИНА и
Сардор ДЖУМАШОВ,
наши эксперты-юристы.
