В связи с развитием системы изучения иностранных языков и совершенствования механизма финансирования издания и доставки учебников и учебно-методических комплексов для учреждений общего среднего и среднего специального, профессионального образования Постановлением Президента от 17 мая 2013 года № ПП-1967 внесены изменения и дополнения в некоторые постановления Президента.
Изменениями, внесенными в Постановление Президента «О дополнительных мерах по совершенствованию системы обеспечения учебниками общеобразовательных школ» (от 31.05.2006 г. № ПП-362) скорректированы полномочия государственных органов по обеспечению школ учебниками. В частности, Государственному комитету по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции поручено ужесточить контроль за соблюдением требований законодательства о конкуренции при проведении конкурсных (тендерных) торгов на издание и переиздание учебников и учебно-методических пособий для общеобразовательных школ. Министерство финансов должно проводить мониторинг динамики цен на учебную литературу и не допускать искусственного завышения цен на услуги по доставке учебников и учебно-методических пособий для образовательных учреждений, а также цен на отдельные виды учебной литературы при их декларировании, регулирование которых предусмотрено решениями Правительства Республики Узбекистан.
Поправки в Постановление Президента «О мерах по организации Республиканского целевого книжного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан» (от 1.06.2006 г. № ПП-363) коснулись задач Фонда. Теперь финансирование приобретения и доставки учебников и учебно-методических пособий по иностранным языкам будет осуществляться исходя из требований бесплатного обеспечения ими учащихся и преподавателей общих средних и средних специальных, профессиональных образовательных учреждений.
Согласно изменениям утверждаемые Попечительским советом Республиканского целевого книжного фонда квоты теперь представляются не только Министерством народного образования, как было предусмотрено ранее, но и Центром среднего специального, профессионального образования Министерства высшего и среднего специального образования.
Документом внесены и другие изменения.
28-31 мая в столичном Узэкспоцентре состоятся сразу две международные специализированные выставки, нацеленные на модернизацию агропрома: «Uzbekistan Agrominitech Expo-2013» и «Uzbekistan Agrotechmash Expo-2013». Соответствующие меры по их организации и проведению приняты Постановлением Кабинета Министров от 20 мая 2013 года № 135.
Согласно документу VIII Международная специализированная выставка-продажа мини-технологий и компактного оборудования для агропромышленного комплекса «Uzbekistan Agrominitech Expo-2013» и II Международная специализированная выставка сельскохозяйственной техники, машин и оборудования «Uzbekistan Agrotechmash Expo-2013» будут проведены по уже опробованной схеме, предусматривающей много льгот и привилегий:
- выставочные площади в ОАО «НВК «Узэкспоцентр» предоставляются участникам выставок бесплатно;
- на организации, ввозящие мини-технологии и компактное оборудование для сельского хозяйства для участия в выставке «Uzbekistan Agrominitech Expo-2013» и исполнения заключенных в ходе ее контрактов, распространяются льготы, предусматривающие таможенное оформление без уплаты таможенных платежей ввозимых в республику образцов минитехнологий и оборудования в режиме временного ввоза сроком до 2 лет для создания условий их последующей реализации агрофирмам и фермерским хозяйствам на основе заключенных импортных или лизинговых контрактов;
- компании, осуществляющие ввоз минитехнологий и компактного оборудования для сельского хозяйства с целью участия в выставках-продажах, освобождаются от уплаты таможенных платежей (за исключением сборов за таможенное оформление) и НДС при их реализации отечественным производителям;
- хозяйствующим субъектам Республики Узбекистан в порядке исключения разрешено приобретать сельскохозяйственную технику, машины и оборудование по контрактам, заключенным в рамках выставки «Uzbekistan Agrotechmash Expo-2013», без проведения тендерных торгов;
- зарубежным участникам обеих выставок гарантированы оперативное оформление въездных виз без взимания консульских и иных сборов;
- выставочные грузы будут транспортироваться по льготным грузовым тарифам с предоставлением не менее 30-процентной скидки от установленных ставок и освобождением от оплаты сборов за обработку и хранение грузов в аэропорту «Ташкент»; участникам выставок обеспечат оперативное слежение за доставкой в пункт назначения и своевременную подачу вагонов с выставочными грузами, прибывающими по железной дороге, без взимания сборов; освобождение от уплаты платежей за простой вагонов, прибывающих на выставки; обслуживание через зал CIP аэропорта «Ташкент» без взимания оплаты и т.п.
Планируется, что посетителями выставок станут фермеры. Предусматриваются поездки на выставки не менее 100 участников от каждого региона. Ответственность за организацию поездок возложена на областные хокимияты, а также ряд банков и ведомств, которые будут в равных долях покрывать все сопутствующие расходы. По утвержденному Постановлением графику 29 мая на выставке побывают представители субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства столицы, Ташкентской, Сырдарьинской и Джизакской областей, 30 мая прибудут гости из Кашкадарьинской, Сурхандарьинской, Андижанской, Наманганской, Ферганской областей и Республики Каракалпакстан, 31 мая выставку посетят представители фермерских хозяйств и агрофирм Самаркандской, Бухарской, Навоийской, Хорезмской областей.
Напомним, что в минувшем году Узбекистан начал реализацию Программы дальнейшей модернизации, технического и технологического перевооружения сельскохозяйственного производства на 2012-2016 годы. Для предприятий сельскохозяйственного машиностроения, задействованных в наиболее перспективных инвестиционных проектах, помимо прочего предусматриваются солидные налоговые льготы. Речь идет об освобождении сроком на 5 лет от уплаты налога на прибыль в части реализации новых видов техники, комплектующих узлов, деталей и запасных частей, а также налога на имущество в части основных средств, используемых для их производства.
Постановлением Кабинета Министров от 22 мая 2013 года № 139 утверждено Положение о порядке подтверждения таможенной стоимости товаров, ввозимых импортерами - субъектами предпринимательства на таможенную территорию Республики Узбекистан с применением льгот по таможенным платежам.
Утвержденное Положение определяет порядок обязательного представления импортерами - субъектами предпринимательства экспортной грузовой таможенной декларации и других документов, подтверждающих расходы, понесенные до таможенной территории Республики Узбекистан, для подтверждения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Узбекистан с применением льгот по таможенным платежам.
Согласно Положению импортер должен представить органам государственной таможенной службы на момент таможенного оформления в режим «выпуск для свободного обращения» экспортную грузовую таможенную декларацию в виде бумажного или электронного документа или иной заменяющий ее документ и другие документы, подтверждающие расходы (стоимость и платежи), понесенные до таможенной территории Республики Узбекистан на русском или английском языках. Если экспортная грузовая таможенная декларация или иной заменяющий ее документ заполнены на другом языке, то этот документ представляется таможенным органам вместе с заверенным импортером переводом на узбекский, русский или английский язык.
Заменяющий грузовую таможенную декларацию документ, оформленный в стране экспорта/реэкспорта при вывозе товара, представляется в том случае, когда в экспортной грузовой таможенной декларации не указана стоимость товара или законодательством страны экспорта/реэкспорта при вывозе товара не предусмотрено оформление таможенной декларации. При этом данный документ должен содержать информацию о наименовании экспортера и импортера, стоимости, весе и количестве товара, ввозимого на таможенную территорию Республики Узбекистан.
Льготы по таможенным платежам предоставляются на подтвержденную стоимость ввозимого товара. На неподтвержденную стоимость ввозимого товара начисляются таможенные платежи.
На товары, по которым установлены специфические и комбинированные ставки таможенных платежей, основа для начисления специфической части определяется исходя из процентного соотношения подтвержденной и неподтвержденной стоимости ввозимого товара.
В случае если экспортная грузовая таможенная декларация или иной заменяющий ее документ не представлен, льготы по таможенным платежам не предоставляются.
Действия вышеуказанных норм не распространяются на товары, ввозимые:
юридическими лицами за счет средств займов (кредитов) международных и зарубежных правительственных финансовых организаций;
в рамках договоров (соглашений), заключенных Республикой Узбекистан;
по импортным контрактам, прошедшим экспертизу в Министерстве внешних экономических связей, инвестиций и торговли;
по контрактам, заключенным на основании решений межведомственных тендерных комиссий, созданных по согласованию с соответствующими комплексами Кабинета Министров, согласно пункту 9 Положения о проведении тендерных торгов по закупкам сырья, материалов, комплектующих изделий и оборудования, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 21.11.2000 г. № 456. Напомним, тендерные комиссии по согласованию с Кабинетом Министров создаются в случае осуществления поставок по одному контракту на сумму, превышающую в эквиваленте 1,0 млн долларов США;
по импортным контрактам на поставку жидких углеводородов.
Грузовая таможенная декларация заполняется в соответствии с порядком заполнения грузовой таможенной декларации, действующим в отношении таможенного режима «выпуск для свободного обращения».
Расчет подтвержденной и неподтвержденной стоимостей ввозимого товара, таможенных платежей, подлежащих
уплате, и льгот по таможенным платежам прилагаются к грузовой таможенной декларации и удостоверяются подписью специалиста по таможенному оформлению и печатью декларанта.
Если на момент таможенного оформления в режим «выпуск для свободного обращения» экспортная грузовая таможенная декларация или иной заменяющий ее документ и другие документы не представлены, и по товарам были уплачены таможенные платежи, то импортеру предоставляется право в течение года со дня таможенного оформления товара представить экспортную грузовую таможенную декларацию или иной заменяющий ее документ для перерасчета. Излишне уплаченные таможенные платежи в этом случае подлежат возврату либо зачету в счет будущих таможенных платежей по требованию импортера.
Действие Положения не распространяется на товары, ввозимые в качестве гуманитарной помощи, технического содействия и за счет грантов, а также на ввозимые национальную валюту Республики Узбекистан, иностранную валюту и ценные бумаги.
Документ принят в соответствии с пунктом 6 Постановления Президента «О прогнозе основных макроэкономических показателей и параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2013 год» (от 25.12.2012 г. № ПП–1887), которым предусмотрено введение с 1 апреля 2013 года порядка обязательного представления импортерами - субъектами предпринимательства экспортной грузовой таможенной декларации для подтверждения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Узбекистан с применением льгот по таможенным платежам.
Приказом министра финансов (зарегистрирован МЮ 22.05.2013 г. № 1485-2) внесены изменения в Национальный стандарт бухгалтерского учета (НСБУ № 7) «Нематериальные активы».
В частности, уточнено, что теперь целью НСБУ является определение методологии бухгалтерского учета и отражения в финансовой отчетности нематериальных активов, принадлежащих хозяйствующему субъекту, за исключением банков и иных кредитных организаций, на правах собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления.
В названный Национальный стандарт бухгалтерского учета также внесены и другие изменения, приводящие его в соответствие с ранее принятыми нормативно-правовыми актами.
Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования в Собрании законодательства Республики Узбекистан № 21 от 27 мая 2013 года.
Краткие аннотации к представленным документам
подготовила Елена ЕРМОХИНА,
наш эксперт-юрист
