Указом Президента от 22.10.2012 г. N УП-4478 «О мерах по дальнейшему совершенствованию организации деятельности и развитию фермерства в Узбекистане» утверждена Программа мер по дальнейшему совершенствованию нормативно-правовой базы развития фермерства, направленной на укрепление экономической самостоятельности и финансовой устойчивости фермерских хозяйств.
В рамках Программы планируется путем внесения дополнений в:
Закон «О фермерском хозяйстве» – обязать фермерские хозяйства выполнять свои обязательства по формированию уставного фонда, имея в виду обязательное внесение в уставный фонд имущества, техники и денежных средств, заявленных руководителем фермерского хозяйства на конкурсе по отбору земельного участка;
Налоговый кодекс – освободить работников, привлекаемых на сезонные сельскохозяйственные работы по уборке хлопка-сырца, от уплаты налога на доходы физических лиц;
Положение о порядке заключения, регистрации, исполнения договоров между производителями сельскохозяйственной продукции и заготовительными, обслуживающими организациями, а также мониторинга за их исполнением – обеспечить обязательное участие юристов районных советов фермеров при заключении фермерскими хозяйствами с заготовительными и обслуживающими предприятиями договоров контрактации и договоров на поставку материально-технических ресурсов в целях обеспечения прав и законных интересов фермерских хозяйств.
Изменениями в законодательство также предусматривается освобождение от уплаты единого земельного налога сроком на 5 лет юридических лиц, внедривших систему капельного орошения, в части земельного участка, на котором используется капельное орошение. Кроме того, планируется расширить кредитование данных фермерских хозяйств через коммерческие банки на льготной основе за счет средств Фонда мелиоративного улучшения орошаемых земель (до 5%).
В рамках реализации Программы будут осуществлены поэтапный перевод фермерских хозяйств на электронную систему предоставления статистической, финансовой и налоговой отчетности, уплаты налогов и обязательных платежей, осуществления регистрационных и разрешительных процедур, получения кредитов, выделения земельных участков для строительства объектов производства, сферы услуг и сервиса, подключения к инженерно-коммуникационным сетям, а также внедрение информационно-коммуникационных технологий для оптимизации проведения агротехнических мероприятий.
Постановлением Кабинета Министров от 24.10.2012 г. N 307 утверждено Положение о порядке списания безнадежной налоговой задолженности.
Согласно Положению налоговая задолженность, признанная безнадежной, подлежит списанию.
Для юридического лица – это налоговая задолженность ликвидируемого юридического лица, неудовлетворенная за недостатком имущества.
У физического лица признается безнадежной налоговая задолженность:
1) умершего физического лица – в части начисленных пени и(или) штрафов, налога на доходы физических лиц и фиксированного налога, превышения суммы налогового обязательства по уплате налогов и других обязательных платежей умершего физического лица над стоимостью наследуемого имущества. В случае отсутствия наследника умершего физического лица налоговая задолженность также считается безнадежной;
2) признанного судом безвестно отсутствующим или недееспособным, – в части, превышающей стоимость имущества этого физического лица. Если физическое лицо признано не безвестно отсутствующим или недееспособным либо принято решение о признании его дееспособным, то действие ранее списанной налоговой задолженности возобновляется независимо от срока исковой давности;
3) индивидуального предпринимателя, признанного банкротом, – в части, неудовлетворенной за недостатком имущества.
Списывается безнадежная налоговая задолженность:
юридических лиц – на основании определения хозяйственного суда о завершении ликвидационного производства юридического лица, признанного банкротом;
индивидуального предпринимателя, признанного банкротом, – на основании определения хозяйственного суда о завершении ликвидационного производства;
физических лиц – на основании решения суда о признании должника – физического лица безвестно отсутствующим или недееспособным, а также свидетельства о смерти должника – физического лица.
Списание безнадежной налоговой задолженности налогоплательщиков производится на основании решения руководителя или заместителя руководителя органа государственной налоговой службы, которое принимается не позднее 3 рабочих дней с даты получения подтверждающих документов.
Органы государственной налоговой службы производят списание сумм безнадежной налоговой задолженности не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения о списании безнадежной налоговой задолженности с занесением соответствующей записи в лицевую карточку налогоплательщика.
В целях обеспечения бесперебойного снабжения углем населения и недопущения скачков цен на него в осенне-зимний период 2012–2013 годов Постановлением Кабинета Министров от 23.10.2012 г. N 305 устанавливается временный порядок реализации угля в Джизакской, Кашкадарьинской, Навоийской, Самаркандской, Сырдарьинской, Сурхандарьинской и Ташкентской областях, в соответствии с которым реализация угля населению будет осуществляться областными углесбытовыми организациями по ценам, определяемым Министерством финансов для дистрибьюторских центров ОАО «Узбекуголь».
Углесбытовые организации будут закупать уголь исключительно для нужд населения по договорам комиссии с ОАО «Узбекуголь» под 100-процентную предоплату.
Постановлением утвержден типовой состав рабочих комиссий по определению перечня углесбытовых организаций и мониторингу их деятельности, в который вошли: хоким области (председатель рабочей комиссии) и руководители областных подразделений Госкомдемонополизации, Минфина, МВД, ГНК. Рабочие комиссии в 10-дневный срок должны утверждать и представлять в ОАО «Узбекуголь» перечень областных углесбытовых организаций с конкретным их закреплением за населенными пунктами. К обязательным техническим требованиям по оснащенности углесбытовых организаций относится наличие:
угольного склада;
железнодорожных подъездных путей к угольному складу;
освещения и охраны угольного склада;
погрузчика емкостью ковша не менее 0,5 куб.м;
автовесов грузоподъемностью не менее 20 тонн;
автосамосвалов грузоподъемностью не менее 3 тонн в количестве не менее 2 единиц;
кассового аппарата и терминала в углесбытовой организации (по адресу нахождения угольного склада) для приема денежных средств.
Постановлением Государственного комитета Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам (зарегистрировано МЮ 23.10.2012 г. N 2395) утверждена Инструкция о порядке расчета стоимости геологоразведочных работ в текущих ценах.
Инструкция применяется при составлении проектно-сметной документации на объекты, включаемые в ежегодную программу геологоразведочных работ, согласованную с Министерством финансов и Министерством экономики.
Инструкция распространяется на виды геологоразведочных работ, финансируемых из госбюджета республики, в частности, на:
а) региональные геологические, геофизические, геохимические, гидрогеологические, геоэкологические и другие виды съемок, специализированные, опережающие поисковые работы на золото и уран;
б) поисковые и оценочные работы на драгоценные, цветные, радиоактивные, черные, редкие и редкоземельные металлы, гидроминеральные ресурсы и твердые нерудные полезные ископаемые;
в) разведку (доразведку - на вновь выявленных объектах) месторождений полезных ископаемых, обработку материалов, тематические и опытно-методические работы;
г) опытно-конструкторские работы по разработке геологоразведочной техники, работы специального назначения, охрану недр и рациональное использование минерально-сырьевых ресурсов;
д) мероприятия по охране подземных вод от истощения и загрязнения;
е) научно-исследовательские и нормативно-исследовательские работы;
ж) обучение работников геологической отрасли и студентов для геологической отрасли, проведение отраслевых конференций и семинаров;
з) строительство временных зданий и сооружений и обустройство полевых баз, приобретение основных средств;
и) выплату вознаграждений за открытие месторождений.
Данный перечень - исчерпывающий. Для геологоразведочных работ, финансируемых из других источников, применение настоящей Инструкции носит рекомендательный характер.
Согласно Инструкции к геологоразведочным работам относятся все виды работ, непосредственно дающие геологическую информацию. К сопутствующим работам и затратам относятся затраты на обустройство временных полевых баз, транспортировку грузов и персонала и компенсируемые расходы.
Елена Ермохина,
наш эксперт-юрист.
