14.05.2011-27.05.2011
ЧТОБЫ СТАРОСТЬ БЫЛА В РАДОСТЬ
Постановлением Президента N ПП-1542 от 30 мая 2011 года утверждена Программа дополнительных мер по дальнейшему усилению социальной защиты одиноких престарелых, пенсионеров и инвалидов на 2011-2015 годы, предусматривающая:
дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы социального обслуживания одиноких престарелых, пенсионеров и инвалидов;
совершенствование системы социального обслуживания одиноких престарелых, пенсионеров и инвалидов, расширение видов и повышение качества оказываемых им социальных услуг;
осуществление целенаправленного лечения и оздоровления одиноких престарелых, пенсионеров и инвалидов, усиление мер медико-социальной реабилитации и геронтологической помощи;
дальнейшее улучшение жилищно-бытовых условий одиноких престарелых, пенсионеров и инвалидов и укрепление материально-технической базы медико-социальных учреждений.
Опубликовано в газете "Народное слово" 31 мая 2011 года.
ИМПОРТ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД
Постановлением Кабинета Министров от 16 мая 2011 года N 136 утверждено Положение о порядке определения имущества, ввозимого иностранными инвесторами и предприятиями с иностранными инвестициями для собственных производственных нужд.
Для получения сертификата необходимо обратиться с заявлением в ОАО "Узбекэкспертиза" и его территориальные подразделения, приложив к нему необходимые документы. В течение 3 рабочих дней после подачи заявления предприятие обязано обеспечить доступ эксперта к месту осуществления производства для проведения экспертизы. При соответствии ее результатов сведениям, указанным в представленных документах, эксперт составляет акт экспертизы, на основании которого выдается сертификат в 2 экземплярах. Отказ в его выдаче должен быть обоснованным и только по перечисленным в документе основаниям.
Документом также урегулированы вопросы внесения изменений и дополнений в ранее выданный сертификат, оплаты услуг по проведению экспертизы и оформлению сертификата и другие.
ЖИЗНЬ ПОСЛЕ РЕФОРМИРОВАНИЯ
Постановлением Кабинета Министров от 18 мая 2011 года N 141 внесены изменения в некоторые решения правительства Узбекистана в связи с реформированием структуры деятельности Ассоциации предприятий оптовой торговли "Узулгуржисавдоинвест".
Напомним, постановлением Президента от 30 марта 2011 года N ПП-1514 было принято решение о передаче в состав Ассоциации оптовых организаций имущества и активов, которые находились на балансе ГУП "Мулк-Инвест" при Госкомимуществе.
Согласно изменениям в постановление Кабинета Министров от 27 марта 2006 года N 52, Министерству юстиции поручено осуществить регистрацию территориальных (областных, межобластных и межрайонных) баз, входящих в Ассоциацию предприятий оптовой торговли, и выдачу им лицензий на право осуществления оптовой торговли потребительскими товарами с учетом соблюдения требований законодательства.
Внесены и другие изменения и дополнения, связанные с изменениями структуры Ассоциации.
ЛИЗИНГ ОТРЕГУЛИРУЕТ МИНФИН
Постановлением Кабинета Министров от 21 мая 2011 года N 143 "О мерах по дальнейшему развитию и упорядочению лизинговых услуг в Республике Узбекистан" Министерство финансов определено уполномоченным органом по координации деятельности организаций, оказывающих лизинговые услуги. На него возложены функции по: разработке регулятивной базы и национальных стандартов в сфере оказания лизинговых услуг; сбору и обобщению информации, анализу состояния рынка; внесению предложений по определению приоритетных направлений углубления реформ, в том числе на основе анализа международных норм и стандартов; разработке и внесению предложений по совершенствованию законодательства, регулирующего институт лизинга, и осуществлению иных функций в соответствии с законодательством.
В Министерстве финансов создается сектор по координации лизинговой деятельности. Сбор, обобщение и анализ информации по лизинговым услугам будут осуществляться на основе данных, предоставляемых органами статистики.
НАКОПЛЕНИЯ - В ЕДИНЫЙ ЭЛЕКТРОННЫЙ РЕЕСТР
Постановлением Кабинета Министров от 24 мая 2011 года N 145 внесены изменения в Положение о порядке ведения Народным банком персонального учета граждан в накопительной пенсионной системе. Согласно им, реестр взносов на ИНПС работников должен представляться в виде электронного документа до 15 числа месяца, следующего за отчетным (ранее - в бумажной форме). Электронное письмо должно быть составлено в формате единой электронной базы данных накопительной пенсионной системы и представлено на электронных носителях в филиал Народного банка на местах или передано непосредственно в информационную систему Народного банка через сети телекоммуникаций общего пользования. Оно будет служить основанием для зачисления поступивших денежных средств на ИНПС граждан в Народном банке (представлять платежное поручение теперь не требуется). Оригинал реестра на бумажном носителе, подписанный руководителем и главным бухгалтером, остается и хранится у работодателя.
В случае выявления ошибок работники филиала Народного банка не позднее следующего рабочего дня должны потребовать от работодателя представить дополнительные сведения для исправления ошибок или устранения расхождений. Если до 25 числа месяца, следующего за отчетным, работодатель не примет мер к их исправлению, то банк обязан уведомить соответствующий территориальный налоговый орган для принятия соответствующих мер.
P.S. Как нам сообщили в Народном банке, в настоящее время идет тестирование новой системы. На практике она начнет работать в сентябре-октябре.
ЗЕЛЕНОГЛАЗОЕ ТАКСИ
Постановлением Кабинета Министров от 18 мая 2011 года N 139 утверждено Положение о единых знаках для линейных такси и требованиях к организации их работы. Так, с 1 января 2012 года в республике вводятся единые требования к внешнему виду и внутреннему информационному оформлению линейных такси и к их водителям. Они распространяются на все виды легковых автотранспортных средств (кроме маршрутных такси), водители которых оказывают услуги по перевозке пассажиров и их багажа. Так, все такси должны иметь государственный номер из специальной серии, на крыше автомобиля должны быть: установлен фонарь оранжевого цвета с опознавательным знаком "TAХI", на передних дверях - композиция из расположенных в шахматном порядке черных квадратов и буквы "Т" и наименования юридического лица - перевозчика.
Такси должны быть желтого цвета, а в Ташкенте - цвета "слоновой кости". В каждом автомобиле необходимо установить счетчик (таксометр), средство радиосвязи, контрольно-кассовую машину, зарегистрированную в установленном порядке в органах государственной налоговой службы, расчетный терминал. А в правом верхнем углу лобового стекла следует установить зеленый фонарь, который, будучи включенным, призван свидетельствовать о том, что такси свободно. Согласно изменениям, внесенным в Правила перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом, расчет с водителем может производиться также средствами с банковских пластиковых карточек с использованием расчетного терминала.
С 1 января 2012 года запрещается выдавать лицензии на линейные такси, не оснащенные едиными опознавательными знаками внешнего и внутреннего информационного оформления.
ЕСЛИ ВАШ УЧАСТОК ПОНАДОБИЛСЯ ГОРОДУ…
Постановлением Кабинета Министров от 25 мая 2011 года N 146 "О мерах по совершенствованию порядка предоставления земельных участков для осуществления градостроительной деятельности и других несельскохозяйственных нужд" утверждены:
Положение о порядке предоставления земельных участков для осуществления градостроительной деятельности и других несельскохозяйственных нужд.
Предоставление земельного участка для названных в Положении целей, находящегося во владении, пользовании, аренде либо собственности юридических или физических лиц, производится только после изъятия (выкупа) у них данного участка в 2 этапа. На первом - оформляются материалы, согласовываются с заинтересованными организациями и выбор утверждается решением соответствующего госоргана. На втором - на основании представленной проектно-сметной документации оформляется и утверждается отвод земельного участка решением соответствующего госоргана, являющегося основанием для выдачи разрешения на строительство объекта;
Положение о порядке возмещения убытков владельцев, пользователей, арендаторов и собственников земельных участков, а также потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства.
Возмещение убытков владельцев земельных участков, включая упущенную выгоду, а также потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства производят юридические и физические лица, которым предоставляется (отводится) их земельный участок или деятельность которых ограничивает права на земельный участок и ухудшает качество земель. Если строительство финансируется за счет госбюджета, возмещение производится за счет средств, предусмотренных в проектно-сметной документации.
Размеры убытков определяют службы землеустройства и кадастра недвижимости Госкомземгеодезкадастра и отделы (управления) по архитектуре и строительству Госархитектстроя с привлечением оценочной организации, рассматривают комиссии по рассмотрению вопросов предоставления (реализации) земельных участков и утверждают органы госвласти.
Убытки владельцев должны быть возмещены до вручения новому владельцу документов, удостоверяющих право на земельный участок.
НУЖНА ЗЕМЛЯ. К КОМУ ПОДАТЬСЯ?
Постановлением Кабинета Министров от 25 мая 2011 года N 147 "О дополнительных мерах по совершенствованию предоставления земельных участков на основе конкурса юридическим и физическим лицам для осуществления предпринимательской деятельности" установлено, что на конкурс выставляются земельные участки за счет земель:
запаса и неиспользуемых; ранее отведенных для строительства производственных объектов и высвобождаемых за счет сноса строений;
уплотнения существующей застройки в соответствии с градостроительными нормами и правилами;
несельскохозяйственного назначения или не пригодных для сельского хозяйства либо сельхозугодий худшего качества, а также земель лесного фонда, не покрытых лесом площадей, или площадей, занятых кустарниками и малоценными насаждениями.
Документом утверждено Положение о порядке предоставления юридическим и физическим лицам земельных участков в постоянное пользование и долгосрочную аренду на основе конкурса для осуществления предпринимательской деятельности.
Юридические и физические лица, желающие участвовать в конкурсе, после публикации объявления должны получить конкурсную документацию, предоставляемую на платной основе. Претендент представляет организатору конкурса заявку на участие в 2 экземплярах с приложением необходимых документов.
Победителем конкурса признается участник, конкурсное предложение которого решением комиссии признано наилучшим.
В ЭВАКУАТОРЫ ЖЕЛАЕТЕ?
Постановлением Кабинета Министров "О совершенствовании порядка доставления, помещения и хранения в местах стоянки транспортных средств, задержанных за нарушения законодательства" от 25 мая 2011 года N 149 установлен порядок, по которому хранение транспортных средств, задержанных уполномоченными госорганами, осуществляется организациями, отобранными на конкурсной основе региональными органами власти. Эти организации на основании сообщения (обращения) госоргана обеспечивают транспортировку задержанного за нарушение законодательства транспорта к месту хранения. Советом Министров РК, хокимиятами областей и г.Ташкента по согласованию с Министерством финансов за эти услуги будут установлены предельные размеры платы.
Документом утверждены:
Положение о порядке доставления, помещения и хранения в местах стоянки транспортных средств, задержанных за нарушения законодательства;
Положение о порядке проведения конкурсного отбора юридических лиц, оказывающих услуги по хранению транспортных средств, задержанных за нарушения законодательства;
Положение о порядке осуществления деятельности по оказанию услуг по хранению транспортных средств, задержанных за нарушения законодательства.
Данный порядок вступает в силу с 1 сентября 2011 года.
"КИШЛОК КУРИЛИШ БАНК" ПРИРАСТЕТ АКТИВАМИ
Постановлением Кабинета Министров "О мерах по дальнейшему расширению ресурсной базы финансирования сельского жилищного строительства" от 25 мая 2011 года N 151 принято решение о ликвидации Фонда поддержки ипотечного кредитования при Министерстве финансов путем передачи его активов АКБ "Кишлок курилиш банк". Ликвидация производится с оформлением заемных обязательств АКБ "Кишлок курилиш банк" перед Министерством финансов на сумму, равную обязательствам Фонда перед Минфином по привлеченным льготным долгосрочным кредитным ресурсам. Остальные - увеличат долю Минфина в уставном капитале АКБ "Кишлок курилиш банк".
Документом утвержден состав ликвидационной комиссии Фонда. Минфину, АКБ "Кишлок курилиш банк" и АКИБ "Ипотека-банк" поручено переоформить ранее заключенные договоры о предоставлении льготных долгосрочных кредитных ресурсов в соответствии с условиями, предусмотренными в ранее заключенных договорах.
ТАНДЫРЫ ВЫВОЗИТЬ СТАЛО ПРОЩЕ
Постановлением Кабинета Министров от 25 мая 2011 года N 152 внесены дополнения и изменения в Положение о порядке вывоза и ввоза культурных ценностей, утвержденное постановлением Кабинета Министров от 23 марта 1999 года N 131. Так, к культурным ценностям, созданным за последние 50 лет, при вывозе которых не требуется сертификат на право вывоза, отнесен перечень изделий народных художественных промыслов и декоративно-прикладного искусства, состоящий из 24 наименований. В него, в частности, входят: национальные ножи, музыкальные инструменты сувенирного назначения, тандыры и другие изделия.
Также уменьшен специальный сбор за проведение художественной экспертизы культурных ценностей. К примеру, при получении сертификатов на ковры и гобелены теперь надо заплатить сбор от 70 до 100% к МРЗП (ранее - от 200 до 400% к МРЗП).
А ВЫ В ЭКСПЕРТЫ НЕ ГОДИТЕСЬ
Постановлением Госкомимущества (зарегистрировано МЮ 23 мая 2011 года N 1207-1) внесено изменение в Положение о порядке изменения профиля деятельности приватизированных объектов торговли и сферы обслуживания. Так, теперь хокимият при рассмотрении вопроса о целесообразности перепрофилирования приватизированного объекта не может привлекать в качестве экспертов сотрудников системы "Матлуботсавдо". Впрочем, сотрудники систем "Савдо" и "Маиший хизмат" все еще полномочны выступать таковыми.
Вступил в силу со 2 июня 2011 года.
МАЛЫМ СРОК УВЕЛИЧИЛИ
Постановлением Республиканского совета по координации деятельности контролирующих органов (зарегистрировано МЮ 23 мая 2011 года N 1573-3) в соответствии с Указом Президента от 4 апреля 2011 года N УП-4296 внесены изменения и дополнения в Положение о порядке координации проверок деятельности субъектов предпринимательства - юридических лиц, проводимых контролирующими органами. Согласно им, сроки проведения проверок деятельности субъектов малого предпринимательства контролирующими органами теперь не должны превышать 30 календарных дней и не могут продлеваться. А финансово-хозяйственная деятельность вновь созданных субъектов малого предпринимательства и фермерских хозяйств не подлежит плановым налоговым проверкам в течение первых 3 лет с момента их госрегистрации. Если они выпускают подакцизные товары или связаны с целевым использованием бюджетных и централизованных средств и ресурсов, - в течение первых 2 лет с момента их государственной регистрации (ранее проверки не могли проводиться в первые 2 года осуществления деятельности всех субъектов предпринимательства, а не только малых). Документ опубликован в извлечении.
Вступил в силу со 2 июня 2011 года.
ИНДИВИДУАЛАМ ХВАТИТ 5 ДНЕЙ
Постановлением Республиканского совета по координации деятельности контролирующих органов (зарегистрировано МЮ 23 мая 2011 года N 1712-3) в соответствии с Указом Президента от 4 апреля 2011 года N УП-4296 внесено изменение в Положение о порядке организации проверок деятельности индивидуальных предпринимателей контролирующими органами. Установлено, что для проведения более длительной проверки финансовой и товарной документации индивидуального предпринимателя, но не более 5 рабочих дней, основаниями должны выступать факты нарушения налогового законодательства, выявленные по результатам камерального контроля. Документ опубликован в извлечении.
Вступил в силу со 2 июня 2011 года.
ПЕРСОНАЛЬНЫЙ ПРОВОД ДЛЯ КС И МКО
Постановлением правления Центрального банка (зарегистрировано МЮ 25 мая 2011 года N 2084-1) внесено изменение (на государственном языке) в Положение о порядке государственной регистрации кредитных союзов и выдачи им лицензий. Согласно ему, теперь в целях обеспечения работы информационных систем и обмена данными в кредитном союзе (КС) необходимо обеспечить наличие:
модемной связи для подключения к банковской телекоммуникационной сети;
отдельной качественной линии связи между зданием КС и автоматической телефонной станцией, в которой установлено оборудование банковской телекоммуникационной сети;
гарантированного обеспечения электричеством (220 В);
программного обеспечения, позволяющего осуществлять ежедневный бухгалтерский учет;
иных технических средств, необходимых для организации деятельности кредитного союза.
Вступил в силу с 4 июня 2011 года.
МИКРОПОЛИТИКА
Постановлением правления Центрального банка (зарегистрировано МЮ 25 мая 2011 года N 2230) утверждено (на государственном языке) Положение о требованиях, предъявляемых к кредитной политике микрокредитных организаций. Она должна определять виды микрофинансирования: микрокредит, микроссуда, микролизинг и потребительские кредиты; сферы деятельности - торговля, промышленность, сельское хозяйство, оказание услуг и другие; территорию предоставляемых кредитов.
В кредитной политике также должны быть приведены перечни документов для получения каждого кредита, вида и порядок их оформления. Она должна предусматривать требования по оценке не только имущества, предоставляемого в залог, но и финансового положения лиц, выступающих гарантами при получении кредитов. Документом предусмотрены и иные требования к кредитной политике микрокредитных организаций.
Вступило в силу с 4 июня 2011 года.
Постановлением правления Центрального банка (зарегистрировано МЮ 25 мая 2011 года N 2093-1) внесены изменение и дополнение (на государственном языке) в Положение о порядке лицензирования деятельности микрокредитных организаций. Так, для обеспечения работы информационных систем и обмена данными МКО должна иметь:
модемную связь для подключения к банковской телекоммуникационной сети;
отдельную качественную линию связи между зданием МКО и АТС, в которой установлено оборудование банковской телекоммуникационной сети;
гарантированное обеспечение электричеством (220 В);
программное обеспечение, позволяющее осуществлять ежедневный бухгалтерский учет;
иные технические средства, необходимые для организации деятельности МКО.
Вступил в силу с 4 июня 2011 года.
РИСКОМ ЗАЙМУТСЯ СПЕЦИАЛИСТЫ
Постановлением правления Центрального банка (зарегистрировано МЮ 25 мая 2011 года N 2229) утверждено (на государственном языке) Положение о требованиях, предъявляемых к управлению банковских рисков коммерческих банков. Для управления банковскими рисками оно требует от коммерческих банков:
разработки политики управления точно определенными и документированными рисками с учетом особенностей деятельности банка;
введения структурной единицы, на которую будут возложены функции управления банковскими рисками, укомплектованной специалистами, имеющими практический опыт и навыки в данной сфере;
обеспечения процедуры согласования с этой структурой внедрения банком новой услуги, заключения крупных контрактов, установления связей с иностранными финансовыми институтами, привлечения инвестиций, размещения в активы средств в иностранной валюте, приема на работу новых сотрудников и других ситуаций, могущих иметь банковский риск, для его предупреждения и уменьшения.
Кроме того, документом определены задачи вновь образуемого структурного подразделения банка по управлению банковскими рисками, а также требования к его сотрудникам.
Вступил в силу с 4 июня 2011 года.
ЕСЛИ РЯДОМ НЕТ НОТАРИУСА
Приказом министра юстиции (зарегистрирован МЮ 25 мая 2011 года N 2231) утверждена (на государственном языке) Инструкция о порядке удостоверения завещаний и доверенностей, приравниваемых к нотариально удостоверенным. В определенных случаях удостоверять завещания и доверенности могут:
начальники госпиталей, санаториев и других военно-лечебных учреждений, их заместители по медицинской части, старшие и дежурные врачи - доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в этих учреждениях, кроме доверенностей на управление и распоряжение автомототранспортными средствами;
командиры (начальники) пунктов дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений - завещания и доверенности военнослужащих, а в местах, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также завещания и доверенности рабочих и служащих, их семей и членов семей военнослужащих, кроме доверенностей на управление и распоряжение автомототранспортными средствами;
главные врачи больниц, госпиталей, других стационарных лечебных учреждений, их заместители по медицинской части или дежурные врачи, а также начальники госпиталей, директора или главные врачи домов для престарелых и инвалидов - завещания граждан, находящихся на излечении;
капитаны судов, ходящих под флагом Республики Узбекистан, - завещания граждан, находящихся во время плавания на судах;
начальники разведочных или других подобных экспедиций - завещания граждан, находящихся в этих экспедициях;
а также другие лица в соответствии с законодательством.
Документ предусматривает общий порядок удостоверения завещаний и доверенностей, а также некоторые особенности при совершении данных нотариальных действий вышеуказанными лицами. Также к Инструкции прилагается ряд типовых форм завещаний и доверенностей.
Вступил в силу с 4 июня 2011 года.
Внимание!
ФОРМЫ ОБНОВЛЕНЫ
Министерством юстиции проведены правовая экспертиза и государственная регистрация постановления Министерства финансов и Государственного налогового комитета "О внесении изменений и дополнений в постановление "Об утверждении форм налоговой отчетности" (зарегистрировано МЮ 30 мая 2011 года N 1760-1).
Формы налоговой отчетности увеличиваются за счет дополнения их расчетами для рынков, предприятий, уплачивающих сборы за право розничной торговли отдельными видами товаров и оказание отдельных видов услуг.
Изменения и дополнения вносятся в формы налоговой отчетности по налогам на прибыль юридических лиц, на доходы физических лиц, на добавленную стоимость, за пользование водными ресурсами, на имущество юридических лиц, на благоустройство и развитие социальной инфраструктуры, по единому земельному налогу, по акцизному налогу, по единому налоговому платежу, по единому социальному платежу, страховым взносам граждан, обязательным отчислениям во внебюджетный Пенсионный фонд, в Республиканский дорожный фонд и на развитие школьного образования.
(Подробные разъяснения будут опубликованы в "НТВ").
Краткие аннотации
нормативно-правовых актов подготовили
юрисконсульты ООО "Norma"
Мария ТУХТАРОВА
и Абдурахман БАХТЫЕВ.
