19.03.2011-01.04.2011
Постановлением Президента от 28 марта 2011 года № ПП–1513 внесены изменения и дополнения в Положение об уведомительном порядке государственной регистрации и постановки на учет субъектов предпринимательства. Так, предприятия с иностранными инвестициями и иные предприятия с участием иностранного капитала теперь могут представлять не только выписку об иностранном учредителе из торгового реестра по месту регистрации юридического лица, но и иной документ, подтверждающий деятельность данного юридического лица, соответственно легализованный в установленном порядке. Выписка или иной документ, подтверждающий деятельность данного юридического лица, должны содержать наименование иностранного юридического лица, его местонахождение и данные лица, имеющего право подписи от имени иностранного юридического лица (ранее также было необходимо указывать размер уставного фонда, организационно-правовую форму, дату регистрации и срок деятельности).
Срок подачи документов в регистрационный орган для внесения изменений и дополнений в учредительные документы субъектов предпринимательства - юридических лиц увеличен с 7-ми рабочих дней до 1 месяца. Текст изменений и дополнений, представляемый для внесения изменений и дополнений в учредительные документы в 2-х экземплярах, теперь не только заверяется печатью субъекта предпринимательства, но и подписывается уполномоченным лицом. А при переходе доли (вклада) или акции субъекты предпринимательства также должны представить документ (договор, письмо и т. п.), подтверждающий переход данной доли (вклада) или акции.
Нововведением является также то, что взамен утраченного или пришедшего в негодность свидетельства о государственной регистрации по заявлению субъекта предпринимательства может быть выдан его дубликат. При выдаче дубликата свидетельства взимается плата в размере 1 МРЗП. При этом субъект предпринимательства обязан опубликовать в СМИ сообщение о недействительности утраченного свидетельства о государственной регистрации, а также представить в регистрирующий орган опубликованное сообщение и банковский платежный документ об уплате установленного размера платы за выдачу дубликата. Пришедшее в негодность свидетельство о государственной регистрации подлежит возврату в регистрирующий орган и уничтожению. Срок выдачи дубликата не должен превышать 3 рабочих дней.
Постановлением Президента от 30 марта 2011 года № ПП–1514 принято решение о реформировании структуры и повышении эффективности деятельности Ассоциации «Узулгуржисавдоинвест».
Так, предусмотрена передача в состав Ассоциации «Узулгуржисавдоинвест» некоторых оптовых организаций, имущество и активы которых находятся на балансе ГУП «Мулк-Инвест» при Госкомимуществе, а также добровольный выход из состава Ассоциации некоторых республиканских специализированных оптовых баз-контор с сетью их территориальных баз с дальнейшим осуществлением ими деятельности в качестве самостоятельных хозяйствующих субъектов.
Документом обновлены организационная структуру Ассоциации и перечень организаций, входящих в ее состав, а также новая структура исполнительного аппарата Ассоциации.
Определено, что основными задачами и направлениями деятельности Ассоциации должны быть: аккумулирование продовольственных товаров отечественного производства, особенно свежей плодоовощной продукции, винограда и бахчевых культур и организацию их поставок на экспорт; закупка у фермерских и дехканских хозяйств плодоовощной продукции и картофеля, обеспечение ее надлежащего хранения и устойчивого снабжения населения в зимне-весенний период; маркетинговое изучение конъюнктуры внутреннего потребительского рынка, осуществление мер по надежному и бесперебойному обеспечению розничной сети, особенно в сельской местности, отдаленных и труднодоступных населенных пунктах, социально значимыми продовольственными товарами и другое.
Постановлением Кабинета Министров от 19 марта 2011 года № 79 внесены изменения и дополнения в постановление Кабинета Министров от 19 мая 2000 г. № 195 «О дополнительных мерах по стимулированию участия коммерческих банков в развитии малого предпринимательства». Установлено, что теперь средства специального Фонда льготного кредитования коммерческих банков преимущественно выделяются для финансирования высокотехнологичных и инновационных проектов в сфере малого бизнеса и частного предпринимательства, производственных микрофирм, малых предприятий, дехканских и фермерских хозяйств, расположенных в отдаленных и труднодоступных районах, а также в районах и городах с избыточными трудовыми ресурсами; коммерческие банки имеют право при выдаче кредитов субъектам малого предпринимательства учитывать в общей сумме кредита расходы, связанные с оформлением залогового обеспечения заемщика (ранее предусматривалось, что доходы коммерческих банков, направляемые на увеличение ресурсов Фонда льготного кредитования и полученные за счет предоставленных кредитов Фонда, освобождались от налога на прибыль сроком на 5 лет).
Перечень районов и городов с избыточными трудовыми ресурсами будет определен Министерством труда и социальной защиты населения совместно с Центральным банком.
Установлено, что кредиты за счет средств Фонда предоставляются в сумме, не превышающей 2000-кратный размер МРЗП.
Кредиты за счет средств Фонда будут предоставляться заемщикам на организацию, развитие и расширение предпринимательской деятельности, связанной не только с производством продукции (кроме табаководства и производства алкогольной продукции), но и выполнением работ, оказанием услуг (кроме сфер торговли и общественного питания), не запрещенной действующим законодательством.
Постановлением Кабинета Министров от 19 марта 2011 года № 80 с 1 апреля 2011 года в Министерстве юстиции Республики Узбекистан, Министерстве юстиции Республики Каракалпакстан, управлениях юстиции областей и города Ташкента организована специальная линия телефонной связи для принятия от субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства заявлений, предложений и жалоб по вопросам обеспечения их законных прав, свобод и интересов (далее – «телефон доверия»). Номер телефона доверия – 008.
Документом утверждено Положение о специальной линии телефонной связи органов юстиции для принятия от субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства заявлений, предложений и жалоб по вопросам обеспечения их законных прав, свобод и интересов. Им определено, что по «телефону доверия» принимаются:
заявления — обращения субъектов предпринимательства с просьбой об оказании содействия в реализации их законных прав, свобод и интересов;
предложения — обращения субъектов предпринимательства, содержащие рекомендации по совершенствованию государственной и общественной деятельности;
жалобы — обращения субъектов предпринимательства с требованием о восстановлении нарушенных законных прав, свобод и интересов.
Минюст в связи с этим уполномочен: обобщать и рассматривать по существу поступающие по «телефону доверия» обращения субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства; истребовать необходимую информацию и материалы из организаций по обращениям, поступившим по «телефону доверия», а также направление запросов организациям для изложения позиции по соответствующим обращениям; вносить, в случаях выявления нарушений требований законодательства, организациям представления, подлежащие обязательному исполнению в установленные в них сроки; направлять обращения субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства по принадлежности организациям с требованием обоснованного ответа по результатам их рассмотрения.
Постановлением Кабинета Министров от 23 марта 2011 года № 84 органам государственного и хозяйственного управления и другим организациям, а также крупным предприятиям, ответственным за инициирование и реализацию инвестиционных проектов, поручено обеспечить системный процесс инициирования и реализации проектов по модернизации, локализации и производству новых видов продукции, основанных на передовых технологиях. Он должен включать: проведение технического аудита производств на предмет необходимости внедрения современных технологий с инициированием по его результатам проектов по модернизации оборудования и технологических процессов; организацию постоянных маркетинговых исследований по номенклатуре производимой и потенциально возможной к освоению производством продукции, с инициированием по их результатам проектов по локализации и производству новых видов продукции; выявление зарубежных организаций — разработчиков и владельцев современных технологий, изучение целесообразности их привлечения в качестве стратегических партнеров для реализации проектов по модернизации, локализации и производству новых видов продукции; организацию работ по разработке и экспертизе предпроектной и проектной документации проектов, включенных в государственные и отраслевые программы развития и модернизации; координацию работ по организации конкурсных (тендерных) торгов и заключения контрактов, связанных с реализацией проектов; осуществление мониторинга реализации проектов; подготовку и внесение предложений по улучшению инвестиционного климата и совершенствованию соответствующих нормативно-правовых актов и другое.
Документом утверждено Типовое положение о структурном подразделении по комплексному управлению инвестиционными проектами. Оно определяет статус и регламентирует работу структурного подразделения по комплексному управлению инвестиционными проектами — департамента (отдела) инвестиций, которое подотчетно Минэкономики и МВЭСИТ в части разработки и реализации инвестиционных проектов. Положение регулирует также вопросы, связанные со структурой, основными задачами, функциями, а также правами и обязанностями департамента (отдела) инвестиций.
Руководителям органов государственного и хозяйственного управления и других организаций, а также крупных предприятий, поручено: при отсутствии соответствующих инвестиционных подразделений, создать их в пределах общей штатной численности; при наличии инвестиционных подразделений – пересмотреть их структуру в соответствии с требованиями постановления; укомплектовать высококвалифицированными кадрами, имеющими опыт работы в соответствующей сфере, существующие и создаваемые департаменты (отделы) инвестиций.
Постановлением Кабинета Министров от 25 марта 2011 года № 88 создан Национальный комитет Узбекистана по большим плотинам.
Основными задачами Национального комитета определены: продвижение интересов республики в сфере обеспечения безопасности больших плотин, позиции по рациональному использованию трансграничных водных ресурсов; совершенствование системы обеспечения безопасности плотин, путем изучения опыта других стран, обмена научной, технической и другой информацией с национальными комитетами других стран, распространение новейшей научной и практической информации в сфере больших плотин; участие в работе Международной комиссии по большим плотинам и ее постоянных рабочих групп путем делегирования в их составы ведущих специалистов и ученых, содействие в организации международных конгрессов, региональных конференций и других форумов МКБП.
Документом утверждено Положение о Национальном комитете Узбекистана по большим плотинам. Им установлено, что Национальный комитет является коллегиальным органом, в состав которого на общественных началах входят члены из числа ответственных представителей различных министерств и ведомств, ведущих ученых и специалистов в области обеспечения надежности технического состояния и безопасности работы больших плотин.
Исполнительным органом Национального комитета определен Госводхознадзор. Расходы на финансирование деятельности Национального комитета, а также уплата ежегодных членских взносов Узбекистана в МКБП будут осуществляться за счет средств Госбюджета, ежегодно выделяемых Госводхознадзору.
Постановлением Кабинета Министров от 25 марта 2011 № 89 года внесены изменения и дополнения в Положение о лицензировании деятельности по производству этилового спирта и алкогольной продукции.
Согласно им теперь деятельность по промышленному производству спирта из спиртосодержащих полуфабрикатов (из зерновых культур), натурального вина естественного брожения (без добавления этилового спирта) и виски также подлежит лицензированию.
Теперь лицензионные требования по обеспечению использования имеющихся годовых производственных мощностей по производству алкогольных напитков не менее чем на 60 % не распространяются также на специализированные предприятия, производящие только натуральные вина естественного брожения (без добавления этилового спирта) (ранее данное требование не распространялось лишь когда производственные мощности не были использованы по независящим от лицензиата обстоятельствам);
Также одним из лицензионных требований теперь является внедрение не только системы управления качеством, но и учета, соответствующей международным стандартам.
Теперь госпошлина за выдачу лицензии на право осуществления деятельности по производству этилового спирта и алкогольной продукции и продление срока ее действия взимается в следующих размерах:
а) 1000 МРЗП при промышленном производстве: водки и ликероводочных изделий; слабоградусных (кроме пива) и крепких спиртных напитков, настоек и ликеров; винных напитков: слабоградусных крепостью от 4 до 8 объемных процентов, крепких от 9 до 28 объемных процентов;
б) 200 МРЗП при промышленном производстве: спирта пищевого, ректификованного, включая виноградный и плодово-ягодный; коньячного и кальвадосного спирта, спирта из спиртосодержащих полуфабрикатов (из зерновых культур); коньяка (бренди), коньячных напитков и кальвадосов, бальзамов, виски; вина виноградного и плодово-ягодного-специального и из спиртосодержащих полуфабрикатов;
в) 100 МРЗП при промышленном производстве: шампанского, игристого и газированного вина; спирта-сырца виноградного и плодово-ягодного;
г) 50 МРЗП при промышленном производстве: виноматериалов виноградных (обработанных и необработанных) и плодово-ягодных, а также спиртосодержащих полуфабрикатов (из зерновых культур); натурального вина естественного брожения (без добавления этилового спирта).
Средства государственной пошлины за выдачу лицензий зачисляются в республиканский бюджет.
Постановлением Кабинета Министров от 29 марта 2011 года № 92 на 2011/2012 учебный год определена квота приема в Туринский политехнический университет в городе Ташкенте в количестве 175 человек на платно-контрактной основе по следующим специальностям:
«Технология машиностроения» — 100 человек;
«Энергетика» — 25 человек;
«Промышленно-гражданское строительство и архитектура» — 25 человек;
«Информационные технологии и АСУ в промышленности» — 25 человек.
Приказом министра финансов (зарегистрирован МЮ 18 марта 2011 года № 1922-1) внесены изменения в Положение о порядке аккумулирования на специальном счете территориальных акционерных объединений «Хлопкопром» положительной разницы между внутренней и фактической ценой реализации хлопкового волокна и использования этих средств. Согласно им, реализация хлопкового волокна внутриреспубликанским предприятиям также как и на экспорт теперь облагается НДСом по нулевой ставке. Внутренняя цена хлопкового волокна, предназначенного как для реализации на экспорт, так и внутриреспубликанским потребителям, также определяется с учетом НДС по нулевой ставке.
Определено, что сумма положительной разницы не является объектом налогообложения и направляется в размере до 25 % — хлопководческим фермерским хозяйствам для целевого использования согласно порядку, определенному постановлением Кабинета Министров от 4 февраля 2011 года № 30, 25 % — на погашение задолженности по кредитам Фонда, а оставшиеся 50 % — на пополнение оборотных средств Фонда.
Вступил в силу с 28 марта 2011 года.
Постановлением Минфина, ГНК, Госкомдемонополизации (зарегистрировано МЮ 22 марта 2011 года № 1842-1) внесены изменения в Положение о порядке применения штрафных санкций к страховщикам за нарушение законодательства о страховой деятельности.
Так, теперь если общая сумма активов страховщика, размещенных в уставные капиталы других юридических лиц, превышает 50% от суммы источников собственных средств страховщика, за исключением участия в уставных капиталах коммерческих банков, получивших положительное заключение международного аудита по итогам предыдущего финансового года, и случаев, предусмотренных законодательством, то на страховщика налагается штраф в размере 0,05 % от минимального размера уставного капитала, установленного для страховщика в соответствии с законодательством о страховой деятельности, за каждое нарушение (ранее штраф налагался если общая сумма активов страховщика, размещенных в уставные капиталы других юридических лиц, превышала 50% от уставного капитала страховщика (кроме случаев, предусмотренных законодательством)
Вступило в силу с 1 апреля 2011 года.
Приказом министра труда и социальной защиты населения (зарегистрирован МЮ 25 марта 2011 года № 2211) утверждены (на государственном языке) Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты для работников пищевых производств.
Вступил в силу с 4 апреля 2011 года.
Постановлением Министерства труда и социальной защиты населения, Министерства финансов (зарегистрировано МЮ 25 марта 2011 года № 1166-1) внесены изменения и дополнение в постановление «Об утверждении Правил привлечения безработных граждан, зарегистрированных в отделах по труду, к оплачиваемым общественным работам по социальному обслуживанию на дому одиноких престарелых, пенсионеров и инвалидов, нуждающихся в постороннем уходе». Ими документ приведен в соответствие с действующим законодательством. В частности, слова «отделы по труду» и «отделы социального обеспечения» заменены словами «центрами содействия занятости и социальной защиты населения».
Вступило в силу с 4 апреля 2011 года.
Постановлением Минфина, ГНК, ГТК (зарегистрировано МЮ 28 марта 2011 года № 1320-3) внесены изменения и дополнение в Положение о порядке введения акцизных марок нового образца на алкогольную и табачную продукцию. Согласно им, теперь алкогольная и табачная продукция, маркированная акцизными марками с истекшим сроком действия, подлежит изъятию и уничтожению (ранее она подлежала изъятию и обращению в доход государства). Теперь торгующие организации не будут нести расходы по уничтожению акцизных марок старого образца. Их несут только предприятия-производители и импортеры, имеющие в наличии акцизные марки старого образца или продукцию, маркированную ими.
В тексте документа упраздненный ранее АК «Пахта банк» заменен на ОАКБ «Агробанк».
Вступило в силу с 7 апреля 2011 года.
Приказом генерального директора Узбекского агентства по печати и информации (зарегистрирован МЮ 28 марта 2011 года № 2139-1) внесены (на государственном языке) изменения и дополнения в Положение о порядке выплаты отчислений издательскими и полиграфическими предприятиями в Фонд «Ижод» при Союзе писателей Узбекистана. Согласно им, теперь Узбекское агентство по печати и информации представляет сведения по созданным или реорганизованным издательским и полиграфическим предприятиям не только в Фонд «Ижод», но и в органы государственной налоговой службы. Теперь уплата обязательных отчислений в Фонд производится ежемесячно не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом (ранее – не позднее 5 числа). Документом внесены и другие изменения.
Вступило в силу с 7 апреля 2011 года.
Постановлением Минфина, ГНК, ГТК (зарегистрировано МЮ 29 марта 2011 года № 589-5) внесены изменения в Инструкцию о порядке применения акцизных марок в Республике Узбекистан на табачные изделия и алкогольные напитки. Так, теперь табачные изделия, маркированные акцизными марками с нарушениями вышеназванного порядка (например, при вложении акцизной марки под целлофановую пленку путем ее надреза, наклеивание марки поверх целлофановой пленки, наклеивание марок других производителей или импортеров) считаются немаркированными и подлежат изъятию и уничтожению в установленном порядке (ранее они подлежали временному изъятию в установленном порядке, для дальнейшего их обращения в доход государства в судебном порядке).
Теперь акцизная марка наклеивается поверх укупорочных колпачков (или полиэтиленовых пробок) сосуда таким образом, чтобы она хорошо прилегала к горловине с равным облеганием по бокам и разрывалась при его вскрытии (ранее не было требования о равном обклеивании акцизной марки по бокам).
Вступило в силу с 8 апреля 2011 года.
Приказом министра труда и социальной защиты населения (зарегистрирован МЮ 31 марта 2011 года № 2212) утверждены (на государственном языке) Правила охраны труда при работах по монтажу, ремонту и технической эксплуатации средств охранно-пожарной сигнализации.
Вступило в силу с 10 апреля 2011 года.
Краткие аннотации нормативно-правовых актов подготовлены юрисконсультом ООО "Norma" Абдурахманом БАХТЫЕВЫМ на основании "Собрания законодательства Республики Узбекистан" N 12-13 за период с 19 марта по 1 апреля 2011 года.
