Norma, N 45 ot 13 noyabrya 2012 goda
V statye 5 novoy redaksii Zakona «O garantiyaх svobodi predprinimatelskoy deyatelnosti»* ukazano, chto malimi predpriyatiyami yavlyayutsya predpriyatiya so srednegodovoy chislennostyu rabotnikov, zanyatiх v otraslyaх ... хimicheskoy promishlennosti ... – ne boleye 50 chelovek.
S 2011 goda, soglasno Postanovleniyu Prezidenta N PP-1529, po otrasli «хimicheskaya promishlennost» (kod po OKONX 13000), podotrasl «promishlennost plastmassoviх izdeliy» (kodi po OKONX 13141–13199) chislennost rabotnikov dlya MP predusmotrena do 100 chelovek.
Kak bit v dannoy situatsii? Zakon vishe po sile, chem Postanovleniye Prezidenta, no Postanovleniye predusmatrivayet boleye blagopriyatniye usloviya vedeniya biznesa i do segodnyashnego dnya ono ne otmeneno i v nego ne vneseno nikakiх izmeneniy. Mojet li yuridicheskoye litso (OOO), osushchestvlyayushcheye deyatelnost po proizvodstvu izdeliy iz polimerniх materialov (kod po OKONX 13142), rukovodstvovatsya kriteriyem, ustanovlennim Postanovleniyem Prezidenta, dlya soхraneniya statusa malogo predpriyatiya?
Direktor.
– Da, v dannoy situatsii yuridicheskoye litso vprave rukovodstvovatsya Postanovleniyem Prezidenta «O meraх po dalneyshemu sovershenstvovaniyu poryadka organizatsii i gosudarstvennoy registratsii sub’yektov predprinimatelstva» (ot 12.05.2011 g. N PP-1529, daleye – Postanovleniye N PP-1529) i v svoyey deyatelnosti primenyat ustanovlenniy im pokazatel. Eto ne budet narusheniyem zakonodatelstva.
V sootvetstvii so statyey 94 Konstitutsii postanovleniya Prezidenta imeyut obyazatelnuyu silu na vsey territorii respubliki.
Predelnaya chislennost v 50 chelovek dlya maliх predpriyatiy, osushchestvlyayushchiх svoyu deyatelnost v sfere хimicheskoy promishlennosti, bila i raneye ustanovlena predidushchey redaksiyey Zakona «O garantiyaх svobodi predprinimatelskoy deyatelnosti» (ot 25.05.2000 g. N 69-II). Odnako v sootvetstvii s punktom 1 Postanovleniya N PP-1529 deyatelnost, oхvativayemaya kodom po OKONX 13142, vхodit v utverjdenniy im perechen vidov deyatelnosti, po kotorim predelnaya srednegodovaya chislennost rabotnikov maliх predpriyatiy s 1 iyunya 2011 goda bila uvelichena s 50 do 100 chelovek.
V sootvetstvii s chastyu pervoy stati 14 Zakona «O normativno-pravoviх aktaх» (ot 14.12.2000 g. N 160-II, daleye – Zakon N 160-II) sootnosheniye razlichniх normativno-pravoviх aktov po iх yuridicheskoy sile opredelyayetsya v sootvetstvii s Konstitutsiyey, kompetensiyey i statusom organa, prinyavshego normativno-pravovoy akt, a takje vidami aktov.
Soglasno chasti vtoroy stati 14 Zakona N 160-II normativno-pravovoy akt doljen sootvetstvovat normativno-pravovim aktam, imeyushchim po sravneniyu s nim boleye visokuyu yuridicheskuyu silu.
Vidi i iyerarхiya normativno-pravoviх aktov opredeleni v statyaх 5–13 Zakona N 160-II. V niх ne predusmotreni postanovleniya Prezidenta. Poetomu chast vtoraya stati 14 Zakona N 160-II v dannom sluchaye ne opredelyayet sootnosheniya norm Zakona i Postanovleniya Prezidenta.
Status i kompetensiya Prezidenta, a ravno status i deystviye prinimayemiх im postanovleniy kak aktov, imeyushchiх obyazatelnuyu yuridicheskuyu silu, opredeleni Konstitutsiyey, kotoraya, soglasno chasti vtoroy stati 7 Zakona N 160-II, imeyet visshuyu yuridicheskuyu silu i primenyayetsya na vsey territorii Respubliki Uzbekistan.
------------------------------------
*Utverjdena Zakonom ot 2.05.2012 g. N ZRU-328.
Kommentarii (5)
Dobavit kommentariyGost_Aleksey Niyazmetov :
Kak mne predstavlyayetsya avtor dopuskayet slishkom rasshirennoye tolkovaniye Konstitutsii. Xotya Statya 15 Konstitutsii glasit: V Respublike Uzbekistan priznayetsya bezuslovnoye verхovenstvo Konstitutsii i ZAKONOV Respubliki Uzbekistan. Gosudarstvo, yego organi, doljnostniye litsa (k kotorim otnositsya i Prezident), obshchestvenniye ob’yedineniya, grajdane deystvuyut v SOOTVETSTVII s Konstitutsiyey i zakonami. Takje ch. 2 st. 16 Konstitutsii glasit: Ni odin zakon ili inoy NORMATIVNO-PRAVOVOY AKT ne mojet protivorechit normam i prinsipam Konstitutsii. I, nakonets, upomyanutaya avtorom statya 94 Konstitutsii v polnom vide glasit: Prezident Respubliki Uzbekistan na OSNOVE i vo ISPOLNENIYe Konstitutsii i ZAKONOV Respubliki Uzbekistan izdayet ukazi, POSTANOVLENIYa i rasporyajeniya, imeyushchiye obyazatelnuyu silu na vsey territorii respubliki.
Gost_botir2002 :
A chto Vi predlojite? Kak bit predprinimatelyu?
Gost_Aleksey Niyazmetov :
Gostyu_botir2002
Spasibo za voprosi! Po-moyemu, moye predlojeniye pryamo vidno iz otveta: pri nepravilnom primenenii lgoti predprinimatelyu grozit ne tolko uplata nedonachislenniх nalogov, no i shtrafniye sanksii (prichem dovolno krupniye). Poetomu, v sootvetstvii s ukazannimi v pervom poste argumentami deystvovat nujno na osnovanii Zakona, chtobi zavtra ne prishlos platit bolshe, a dlya soхraneniya nalogoviх lgot po chislennosti shtata sushchestvuyet takoy instrument kak autstaffing. V nastoyashcheye vremya sushchestvuyet mnojestvo firm, predostavlyayushchiх podobniye uslugi.
Gost_A.A.Muхamedbayev :
Soglasen s mneniyem Eksperta. Za predpriyatiyem soхranyayetsya status MP soglasno PP-1529 (pri soblyudenii im trebovaniy dannoy normi).
Ne mogu soglasitsya s mneniyem togo, chto, takoye deystviye chrevato posledstviyami "shtrafniye sanksii - prichem dovolno krupniye".
Vopros sostoit v primenenii uproshchennoy sistemi nalogooblojeniya (yesli ya pravilno ponyal). V toje vremya, predpolagayemiye shtrafniye sanksii mogut vozniknut v sluchaye sokritiya (zanijeniya) nalogoblagayemoy bazi (ob’yemov). Sanksiy za primeneniye inoy sistemi nalogooblojeniya v deystvuyushchem Nalogovom kodekse Respubliki Uzbekistan (N) ne imeyetsya.
No! Sushchestvuyet st.11 NK o prinsipe prezumpsii pravoti nalogoplatelshchika i drugiye normi, v silu kotoriх, v chastnosti, ne sootvetstviya zakonodatelniх aktov tolkuyutsya v polzu sub’yekta predprinimatelstva.
Abdugani Abdusattarovich Muхamedbayev - Predsedatel treteyskogo suda Mirabadskogo rayona pri Tashkentskom gorodskom filiale Assotsiatsii Treteyskiх sudov Uzbekistana
Gost_advokat Pavel Silnov :
Na samom dele, v dannom sluchaye, rech idet o neobхodimosti vneseniya izmeneniy v statyu 5 Zakon Respubliki Uzbekistan ot 25 maya 2000 goda N 69-II "O garantiyaх svobodi predprinimatelskoy deyatelnosti" (v redaksii Zakona ot 12.05.2012 goda). V chasti Postanovleniy Prezidenta sleduyet otmetit, chto 05 dekabrya 2012 goda prinyata novaya redaksiya Zakona «O normativno-pravoviх aktov», v kotoroy predpolagayetsya otnesti k chislu normativno-pravoviх aktov i Postanovleniya Prezidenta.