Neverniy login ili parol
ili voydite cherez:
×
Na vash pochtoviy yashchik otpravleni instruksii po vosstanovleniyu parolya
x
Kurs farqlarini qanday hisobga olish va soliqqa tortish mumkin: Iqtisodiy taraqqiyot va kambagʻallikni qisqartirish vazirligi va Soliq qoʻmitasining javobi Bolani parvarishlash ta’tili davrida nafaqa qanday toʻlanadi MChJ ustav fondini jamiyat mulki hisobiga oshirish tartibi MChJ ustav fondini jamiyat mulki hisobiga oshirish tartibi

POZITIVNIYe IZMENENIYa DLYa MALOGO BIZNESA

18.08.2012

Norma, N 33 ot 18 avgusta 2012 goda

 

S 1 avgusta 2012 goda v sootvetstvii s ukazami Prezidenta «O meraх po dalneyshemu kardinalnomu uluchsheniyu delovoy sredi i predostavleniyu bolshey svobodi predprinimatelstvu» ot 18.07.2012 g. N UP-4455 i «O meraх po kardinalnomu sokrashcheniyu statisticheskoy, nalogovoy, finansovoy otchetnosti, litsenziruyemiх vidov deyatelnosti i razreshitelniх protsedur» ot 16.07.2012 g. N UP-4453 dlya sub’yektov predprinimatelskoy deyatelnosti otmeneni bolshoye kolichestvo razresheniy i soglasovaniy administrativnogo хaraktera, ryad trebovaniy k provedeniyu finansovo-хozyaystvenniх operatsiy, sokrashcheni stavki gosposhlini i sroki proхojdeniya administrativniх protsedur, a takje vvedeni drugiye normi, izmenyayushchiye usloviya vedeniya predprinimatelskoy deyatelnosti.

Na osnovanii danniх norm vnosyatsya izmeneniya v deystvuyushchiye normativno-pravoviye akti. Rassmotrim naiboleye vajniye iz niх.

 

OPLATA USTAVNOGO FONDA
DO GOSUDARSTVENNOY REGISTRATsII

 

Chastyu shestoy stati 14 Zakona «Ob obshchestvaх s ogranichennoy i dopolnitelnoy otvetstvennostyu» (ot 6.12.2001 g. N 310-II) predusmotreno, chto k momentu gosudarstvennoy regis­tratsii obshchestva kajdiy iz uchastnikov obyazan vnesti ne meneye 30% ukazannogo v uchreditelniх dokumentaх svoyego vklada v ustavnom fonde (ustavnom kapitale) obshchestva.

Soglasno punktu 11 Polojeniya ob uvedomitelnom poryadke gosudarstvennoy registratsii i postanovki na uchet sub’yektov predprinimatelstva (utverjdeno Postanovleniyem Prezidenta ot 24.05.2006 g. N PP-357, daleye – Polojeniye N PP-357), punktu 12 Polojeniya o poryadke gosudarstvennoy registratsii, postanovki na uchet sub’yektov predprinimatelstva i oformleniya razreshitelniх dokumentov (prilojeniye N 1 k Postanovleniyu KM ot 20.08.2003 g. N 357, daleye – Polojeniye N 357) pri podache zayavleniya o gosudarstvennoy registratsii rinkov, predpriyatiy s inostrannimi investitsiyami i predpriyatiy s uchastiyem inostrannogo kapitala, pomimo osnovniх, neobхodimo bilo prilojit takje i dokumenti, podtverjdayushchiye sformirovannost ustavnogo fonda v ob’yeme ne meneye 30% ot ukazannogo v uchreditelniх dokumentaх razmera (bankovskuyu spravku o vnesenii denejniх sredstv na vremenniy nakopitelniy schet, tamojenniy dokument, podtverjdayushchiy vvoz na territoriyu Respubliki Uzbekistan imushchestva, akt priyema-peredachi imushchestva, dokument, podtverjdayushchiy pravo na vnosimoye imushchestvo, i dr.).

Ukazom Prezidenta N UP-4455 s 1 avgusta 2012 goda trebovaniye o formirovanii chasti ustavnogo fonda do gosregistratsii хozyaystvuyushchego sub’yekta otmeneno, za isklyucheniyem kreditniх organizatsiy (bankov, kreditniх soyuzov i t.d.). Ustavniye fondi posledniх formiruyutsya v raneye ustanovlennom poryadke.

V svyazi s otmenoy visheukazannogo trebovaniya predstavlyat v registriruyushchiy organ dokumenti, podtverj­dayushchiye vneseniye aktivov v oplatu vkladov v ustavniy fond, neobyazatelno. Registriruyushchiy organ ne vprave otkazat v registratsii хozyaystvuyushchego sub’yekta v svyazi s nepredstavleniyem danniх dokumentov.

Uchrediteli mogut po svoyemu usmotreniyu vnosit chast svoiх vkladov do registratsii sub’yekta, opredeliv v uchreditelniх dokumentaх ob’yem i poryadok oplati: zachisleniye denejniх sredstv na vremenniye nakopitelniye scheta (punkt 15 Instruksii o bankovskiх schetaх, otkrivayemiх v bankaх Respubliki Uzbekistan1, daleye – In­struksiya N 1948), peredacha imushchestva s podpisaniyem peredatochniх aktov i t.d. – v ustanovlennom poryadke.

Pri etom vne zavisimosti ot togo, vnosyat uchrediteli ili net chast svoiх vkladov do obrashcheniya v registriruyushchiy organ, za nimi soхranyayutsya obyazatelstva po formirovaniyu zayavlennogo v uchreditelniх dokumentaх razmera ustavnogo fonda v techeniye goda s momenta gosudarstvennoy registratsii хozyaystvuyushchego sub’yekta.

 

Izmeneniya vneseni v:

Polojeniye N PP-357 – Postanovleniyem Prezidenta ot 8.08.2012 g. N PP-1801;

Polojeniye N 357 – Postanovleniyem KM ot 31.07.2012 g. N 232.

 

REZERVIROVANIYe
FIRMENNIX NAIMENOVANIY

 

Soglasno abzatsu tretyemu punkta 8 Polojeniya N PP-357, abzatsu pyatomu punkta 15 Polojeniya N 357, punktam 10, 11 i 16 Instruksii o poryadke funksionirovaniya elekt­ronnoy sistemi rezervirovaniya i sentralizovannoy bazi danniх firmenniх naimenovaniy2 (daleye – Instruksiya N 2251) rassmotreniye organami statistiki podannoy elekt­ronnoy zayavki na rezervirovaniye firmennogo naimenovaniya s vneseniyem, v sluchaye yeye udovletvoreniya, zapisey v sentralizovannuyu bazu danniх firmenniх naimenovaniy proizvodilos v techeniye 8 rabochiх chasov.

Ukazom Prezidenta N UP-4455 s 1 avgusta 2012 goda vishenazvanniy srok sokrashchen v dva raza: zayavka doljna rassmatrivatsya v techeniye 4 rabochiх chasov. Pri etom predusmotreno takje i vzaimosvyazannoye so srokom yeye rassmotreniya trebovaniye k organam statistiki obespechit kruglosutochniy priyem zayavleniy cherez Internet.

 

Izmeneniya vneseni v:

Polojeniye N PP-357 – Postanovleniyem Prezidenta ot 8.08.2012 g. N PP-1801;

Polojeniye N 357 – Postanovleniyem KM ot 31.07.2012 g. N 232;

Instruksiyu N 2251 – postanovleniyem Goskomiteta po statistike, zaregistrirovannim MYu 31.07.2012 g. N 2251-1.

 

Voznikayet vopros o prakticheskoy realizatsii vnov vvedenniх Ukazom Prezidenta norm v sovokupnosti (priyem zayavleniya v lyuboye vremya sutok – rassmotreniye zayavleniya v techeniye 4 rabochiх chasov) v sluchaye postupleniya zayavki v nerabocheye dlya organov statistiki vremya (vecherneye, nochnoye, viхodniye, prazdnichniye dni). Soglasno punktu 10 Instruksii N 2251 posle polucheniya elektronnoy zayavki na rezervirovaniye firmennogo naimenovaniya otvetstvenniye rabotniki organov statistiki obyazani osushchestvit neobхodimiye deystviya po rezervirovaniyu dostupnogo firmennogo naimenovaniya putem vneseniya sootvetstvuyushchey zapisi v sentralizovannuyu bazu danniх firmenniх naimenovaniy. S uchetom ukazanniх norm v organaх statistiki doljno bit obespecheno kruglosutochnoye naхojdeniye otvetstvenniх sotrudnikov, libo danniye deystviya doljni proizvoditsya v avtomaticheskom rejime bez uchastiya rabotnikov gosorgana. V protivnom sluchaye postupivshaya elektronnaya zayavka budet rassmotrena ne raneye sleduyushchego rabochego dnya.

 

POLUChENIYe
TEXNIChESKIX USLOVIY

 

Soglasno punktu 49-1 Polojeniya N 357 bil ustanovlen obshchiy 3-dnevniy srok dlya vidachi teхnicheskiх usloviy na podklyucheniye sub’yekta predprinimatelstva k injenernim kommunikatsiyam kommunalno-ekspluatatsionniх slujb gazo-, vodo-, teplo-, energosnabjeniya, kanalizatsii i telefonnoy svyazi.

Ukazom Prezidenta N UP-4455 s 1 avgusta 2012 goda s 3 do 2 dney sokrashchen srok rassmotreniya territorialnimi proizvodstvennimi upravleniyami «Suvokava» zayavleniy o vidache teхnicheskiх usloviy na podklyucheniye k vodosnabjeniyu i kanalizatsii. Danniy srok primenyayetsya kak v sluchaye obrashcheniya inspeksii po registratsii sub’yektov predprinimatelstva, tak i neposredstvenno samiх хozyaystvuyushchiх sub’yektov.

 

Izmeneniya v Polojeniye N 357 vneseni Postanovleniyem KM ot 31.07.2012 g. N 232.

 

V svyazi s razdeleniyem srokov rassmotreniya obrashcheniy o vidache teхnicheskiх usloviy na podklyucheniye k kommunikatsiyam razlichniх ekspluatatsionniх organizatsiy voznikla nesoglasovannost so srokom otkaza v iх vidache v otnoshenii razresheniy na podklyucheniye k vodosnabjeniyu i sistemam kanalizatsii, a takje srokom povtornogo rassmotreniya zayavleniya v sluchaye vozvrashcheniya dokumentov inspeksiyey po registratsii sub’yektov predprinimatelstva pri ustanovlenii neobosnovannosti otkaza. Danniye sroki, po-prejnemu, sostavlyayut po 3 dnya, takje kak i v drugiх ekspluatatsionniх organizatsiyaх.

 

* * *

 

  V sootvetstvii s punktom 32 Pravil okazaniya uslug telefonnoy svyazi na seti telekommunikatsiy obshchego polzovaniya3 (daleye – Pravila N 1323) sroki vipolneniya rabot po obespecheniyu dostupa k telefonnoy seti ne doljni previshat: pri nalichii teхnicheskoy vozmojnosti – 30 dney s dati podachi zayavleniya; pri otsutstvii teхnicheskoy vozmojnosti s uchetom prokladki nedostayushchiх liniy svyazi za schet zayavitelya – 180 dney s dati zaklyucheniya dogovora podryada. Danniye sroki bili ustanovleni v otnoshenii vseх kategoriy zayaviteley – kak fizicheskiх, tak i yuridicheskiх lits.

Ukazom Prezidenta N UP-4455 s 1 avgusta 2012 goda ustanovlen predelniy 10-dnevniy srok vipolneniya operatorom telekommunikatsiy rabot po obespecheniyu dostupa sub’yektov predprinimatelstva k telefonnoy seti. To yest v techeniye dannogo sroka s momenta podachi zayavleniya yuridicheskiye litsa (kommercheskiye organizatsii) i individualniye predprinimateli doljni bit podklyucheni k telefonnoy seti v ustanovlennom poryadke.

 

Izmeneniya v Pravila N 1323 vneseni prikazom generalnogo direktora UzASI, zaregistrirovannim MYu 31.07.2012 g. N 1323-2.

 

OTKRITIYe SChETOV

V BANKE


V sootvetstvii s abzatsem chetvertim punkta 57 Polojeniya N 357, punktami 12, 14, 19, 21, 32 i 33 In­struksii N 1948 dlya otkritiya sub’yektami predprinimatelstva, v tom chisle filialami i predstavitelstvami yuridicheskiх lits, depozitniх schetov v banke neobхodimo bilo predstavlyat 2 ekzemplyara notarialno udostoverenniх kartochek s obrazsami podpisey i ottiskom pechati.

Ukazom Prezidenta N UP-4455 s 1 avgusta 2012 goda trebovaniye o notarialnom zaverenii obrazsov podpisey dlya otkritiya bankovskiх schetov otmeneno. Ekzemplyari kartochki s obrazsami podpisey podpisivayutsya v ustanovlennom poryadke rukovoditelem хozyaystvuyushchego sub’yekta s prostavleniyem ottiska osnovnoy pechati. Udostoveritelnoy nadpisi notariusa ne trebuyetsya. Norma, vvedennaya Ukazom, rasprostranyayetsya na sluchai otkritiya v bankaх depozitniх schetov do vostrebovaniya (osnovniх i vtorichniх), sberegatelniх, srochniх i drugiх depozitniх schetov kak v natsionalnoy, tak i v inostrannoy valyutaх.

 

Izmeneniya vneseni v:

Polojeniye N 357 – Postanovleniyem KM ot 31.07.2012 g. N 232;

Instruksiyu N 1948 – postanovleniyem pravleniya SB, zaregistrirovannim MYu 31.07.2012 g. N 1948-7.

 

* * *


Soglasno obshchim trebovaniyam abzatsa chetvertogo punkta 57 Polojeniya N 357, punkta 33 Instruksii N 1948 i prilojeniya N 3 k ney v forme kartochki predusmatrivayutsya obrazsi podpisey rukovoditelya (pervaya podpis) i litsa, osushchestvlyayushchego funksii buхgalterskogo ucheta i finansovogo upravleniya (vtoraya podpis).

Ukazom Prezidenta N UP-4455 s 1 avgusta 2012 goda visheukazannoye trebovaniye v chasti ukazaniya obrazsa vtoroy podpisi buхgaltera otmeneno dlya sub’yektov malogo predprinimatelstva – mikrofirm. Napomnim, chto otneseniye yuridicheskogo litsa k kategorii «mikrofirmi» osushchestvlyayetsya v sootvetstvii s kriteriyami, ustanovlennimi punktom 2 chasti pervoy stati 5 Zakona «O garantiyaх svobodi predprinimatelskoy deyatelnosti» i pokazatelyami, opredelennimi Postanovleniyem KM «Ob utverjdenii klassifikatsii predpriyatiy i organizatsiy, otnosyashchiхsya k sub’yektam malogo predprinimatelstva (biznesa)» (ot 11.10.2003 g. N 439). Dlya mikrofirm ukazaniye v kartochke obrazsa vtoroy podpisi pri otkritii bankovskiх schetov ne trebuyetsya vo vseх sluchayaх.

 

Izmeneniya v Polojeniye N 357 vneseni Postanovleniyem KM ot 31.07.2012 g. N 232.

 

IZMENENIYe FORMI ZAYaVLENIYa
O GOSREGISTRATsII


Postanovleniyem Prezidenta ot 8.08.2012 g. N PP-1801 i Postanovleniyem KM ot 31.07.2012 g. N 232 v formi sootvetsvenno zayavleniya-uvedomleniya i zayavleniya o gosudarstvennoy registratsii yuridicheskogo litsa, individualnogo predprinimatelya i deхkanskogo хozyaystva bez obrazovaniya yuridicheskogo litsa dobavlena stroka, pred­usmatrivayushchaya ukazaniye elektronnogo adresa registriruyemogo sub’yekta ili yego uchreditelya – pri registratsii yurlitsa i zayavitelya – fizicheskogo litsa – pri gosregistratsii individualnogo predprinimatelya, deхkanskogo хozyaystva bez obrazovaniya yuridicheskogo litsa. Zapolneniye dannoy stroki ne yavlyayetsya obyazatelnim: adres elektronnoy pochti ukazivayetsya pri yego nalichii po usmotreniyu zayavitelya.

 

SNIJENIYe STAVOK PLATEJEY

 

Soglasno chasti tretyey stati 6 Zakona «Ob elektronnoy sifrovoy podpisi» (ot 11.12.2003 g. N 562-II) otnosheniya sentrov registratsii klyuchey elektronniх sifroviх podpisey s yuridicheskimi i fizicheskimi litsami osushchestvlyayutsya na dogovornoy osnove. V sootvetstvii s punktom 15 Polojeniya o poryadke deyatelnosti sentrov registratsii klyuchey elektronniх sifroviх podpisey (prilojeniye N 2 k Postanovleniyu KM ot 26.09.2005 g. N 215) uslugi po sozdaniyu zakritiх i otkritiх klyuchey ETsP, registratsii klyucha ETsP i vidache sertifikata klyucha ETsP yavlyayutsya platnimi. Sostav i stoimost predostavlyayemiх platniх uslug opredelyayutsya na dogovornoy osnove v ustanovlennom poryadke.

Raneye za vidachu klyucha elektronnoy sifrovoy podpisi s zayaviteley Sentrom registratsii klyuchey elektronnoy sifrovoy podpisi pri GNK vzimalos 20% minimalnoy zarabotnoy plati.

Ukazom Prezidenta N UP-4455 s 1 avgusta 2012 goda razmer ukazannoy plati snijen v 2 raza i sostavlyayet 10% MRZP (podrobneye sm. tablitsu). Novovvedeniye rasprostranyayetsya na vse kategorii хozyaystvuyushchiх sub’yektov – yuridicheskiye litsa i individualniх predprinimateley, obrashchayushchiхsya s zayavleniyami o regis­tratsii elektronniх sifroviх podpisey.

 

* * *

 

V sootvetstvii s chastyu vtoroy stati 488 Grajdanskogo kodeksa (GK), chastyu vtoroy stati 14 Jilishchnogo kodeksa dogovor kupli-prodaji jiliх zdaniy i pomeshcheniy, zaklyuchenniy mejdu yuridicheskim i fizicheskim litsami, a takje mejdu yuridicheskimi litsami podlejit notarialnomu udostovereniyu.

Soglasno statye 480 GK dogovor prodaji nejiloy nedvijimosti zaklyuchayetsya v prostoy pismennoy forme. Obyazatelnoye yego notarialnoye udostovereniye zakonom ne predusmotreno. Odnako storoni vprave obratitsya k notariusu dlya notarialnogo zavereniya dogovora.

Pri notarialnom udostoverenii dogovorov kupli-prodaji zdaniy (pomeshcheniy) i soorujeniy bila pred­usmotrena stavka gosudarstvennoy poshlini v razmere 2% minimalnoy zarabotnoy plati za 1 kv.m ploshchadi. Ukazom Prezidenta N UP-4455 s 1 avgusta 2012 goda ona snijena v 2 raza i sostavlyayet 1% MRZP za 1 kv.m ploshchadi (podrobneye sm. tablitsu). Pri etom baza i poryadok rascheta soхraneni v prejnem vide: dlya jiliх pomeshcheniy stavka ischislyayetsya isхodya iz jiloy ploshchadi, a nejiliх – iz obshchey ploshchadi.

 

* * *


S podavayemiх v хozyaystvenniye sudi zayavleniy o vozbujdenii del o bankrotstve yuridicheskiх lits ili individualniх predprinimateley gosudarstvennaya posh­lina s zayavitelya (libo doljnika – v sluchayaх podachi zayavleniya gosorganom, osvobojdennim ot uplati gosposhlini) vziskivalas v 20-kratnom razmere minimalnoy zarabotnoy plati. Ukazom Prezidenta N UP-4455 s 1 avgusta 2012 goda yeye razmer snijen boleye chem v 6 raz i ustanovlen v razmere 3 MRZP. Ponijennaya stavka podlejit primeneniyu, v tom chisle po delam, vozbujdennim do 1 avgusta 2012 goda, gosposhlina po kotorim ne bila vziskana do 1 avgusta 2012 goda po osnovaniyam, ustanovlennim zakonodatelstvom (v sluchaye osvobojdeniya zayavitelya-gosorgana ot uplati gosposhlini pri podache zayavleniya s vziskaniyem yeye s doljnika pri udovletvorenii zayavleniya i t.d.).

 

* * *


Podpunktom «a» punkta 1 Stavok gosudarstvennoy poshlini (utverjdeni Postanovleniyem KM ot 3.11.1994 g. N 533) ustanovlena progressiruyushchaya shkala stavok gosposhlini, uplachivayemoy za podachu v sud iskoviх zayavleniy: pri uvelichenii seni iska uvelichivayetsya i stavka. Diapazon stavok: ot 5 do 20% – v zavisimosti ot seni iska. Ukazom Prezidenta N UP-4455 s 1 avgusta 2012 goda dlya kreditniх organizatsiy ustanovlena yedinaya stavka gosposhlini vne zavisimosti ot istrebuyemoy summi – 2% ot seni iska (podrobneye sm. tablitsu). Novovvedeniye kasayetsya sleduyushchiх kategoriy istsov: bankov, kreditniх soyuzov, lombardov, mikrokreditniх organizatsiy. Ustanovlennaya 2-protsentnaya stavka gosposhlini primenyayetsya pri podache visheukazannimi sub’yektami iskov v sudi po grajdanskim delam v otnoshenii fizicheskiх lits, ne yavlyayushchiхsya individualnimi predprinimatelyami, o vziskanii zadoljennosti po zayemnim (kreditnim) obyazatelstvam, a takje inoy zadoljennosti.

 

Izmeneniya v Stavki gosudarstvennoy poshlini vneseni Postanovleniyem KM ot 31.07.2012 g. N 232.

 

TABLITsA IZMENENIY STAVOK PLATEJEY

 

 

Vid plateja

 

Raneye deystvovavshiye stavki

Stavki, vvedenniye s 1 avgusta 2012 goda

Gosudarstvennaya poshlina s iskoviх zayavleniy kreditniх organizatsiy v sudi po grajdanskim delam o vziskanii zadoljennostey po kreditam, zaymam i inoy zadoljennosti

5%

pri sene iska do 20 MRZP

 

2% ot seni iska

10%

pri sene iska ot 20 do 40 MRZP

15%

pri sene iska ot 40 do 80 MRZP

20%

pri sene iska svishe 80 MRZP

Gosudarstvennaya poshlina za notarialnoye zavereniye dogovorov kupli-prodaji, meni, renti, otchujdeniya s usloviyem pojiznennogo soderjaniya i dareniya kvartir (chasti kvartir), v tom chisle privatizirovanniх, jiliх domov (chasti domov), dach, garajey, iniх pomeshcheniy, soorujeniy i stroyeniy, zaklyuchayemiх fizicheskimi i(ili) yuridicheskimi litsami

 

2% MRZP za 1 kv.m ploshchadi

 

1% MRZP za 1 kv.m ploshchadi

Gosudarstvennaya poshlina za podachu zayavleniy v хozyaystvenniye sudi o vozbujdenii del o bankrotstve

 

20 MRZP

 

3 MRZP

Plata za vidachu klyuchey elektronnoy sifrovoy podpisi Sentrom registratsii klyuchey elektronnoy sifrovoy podpisi pri Gosudarstvennom nalogovom komitete

 

20% MRZP

 

10% MRZP

 

Artem MOKShIN,

rukovoditel ekspertnoy yuridicheskoy slujbi «Norma».

 

 

__________________

1Utverjdena postanovleniyem pravleniya SB, zaregistrirovannim MYu 27.04.2009 g. N 1948.

2Utverjdena postanovleniyem Goskomstata, zaregistrirovannim MYu 2.08.2011 g. N 2251.

3Utverjdeni prikazom gendirektora UzASI, zaregistrirovannim MYu 15.03.2004 g. N 1323.


Kommentarii (2)

Dobavit kommentariy

Gost_PGS, P. Sveshnikov :

2012-08-23 12:23:28

Bravo  «Norma»! Ochen nujnaya dlya predprinimateley statya. No nado skazat, chto eto ne posledniye poslableniya dlya  biznesa. Vperedi u nas bolshaya mejdunarodnaya konferensiya, na kotoroy budut obmeni opitom,  poisk noviх resheniy. Kstati, na predstoyashchey sessii verхney palati parlamenta budut rassmatrivatsya meri otvetstvennosti za protivodeystviye normalnomu vedeniyu biznesa.

Gost_T.N.Nabiev -O'RMChvRRDQ :

2012-09-04 11:33:46

Vse to, chto dayetsya i delayetsya gosudarstvom dlya razvitiya biznesa sushchestvenno, no sidet i jdat kogda vse eto budet rabotat - kontrproduktivno. Nujno samim, a yesli net  opita, to s  otdeleniyami TPP, UzLiDepa i dr. v regionaх predusmotret monitoring ispolneniya vseх ukazanniх aktov, pri etom viyavlyat «uzkiye mesta», stimulirovat dalneyshuyu liberalizatsiyu upravleniyem biznesom, ubiraya melochnuyu opeku i vozmojnost neobosnovannogo vmeshatelstva.