Zaymu dollarami, vernu sumami

Nalogoviye i tamojenniye vesti, N 45 ot 8 noyabrya 2012 goda

Yuridicheskoye litso – rezident Uzbekistana – na osnovanii dogovora zayma, postavlennogo na uchet v sootvetstvii s trebovaniyami deystvuyushchego zakonodatelstva, poluchilo zayem ot inostrannogo yuridicheskogo litsa (nerezidenta Uzbekistana). Po usloviyam dogovora vozvrat summi zayma doljen osushchestvlyatsya v inostrannoy valyute na schet inostrannogo yurlitsa.

V nastoyashcheye vremya zayemshchik (rezident Uzbekistana) ne imeyet sobstvenniх valyutniх sredstv dlya pogasheniya zadoljennosti.

Zaimodavets (nerezident) otkril v Uzbekistane svoye akkreditovannoye i deystvuyushcheye v sootvetstvii s zakonodatelstvom respubliki predstavitelstvo. Ono ne zanimayetsya v Uzbekistane kommercheskoy deyatelnostyu i ne imeyet priznakov postoyannogo uchrejdeniya inostrannoy kompanii.

V slojivsheysya situatsii zayemshchik gotov, a zaimodavets soglasen na pogasheniye zadoljennosti po zaymu natsionalnoy valyutoy (sumami) po kursu Sentrobanka Uzbekistana na datu osushchestvleniya plateja na raschetniy schet predstavitelstva inostrannoy kompanii v Respublike Uzbekistan, kotoraya budet rasхodovatsya na nujdi predstavitelstva.

Dopuskayetsya li v dannoy situatsii zaklyucheniye dopolnitelnogo soglasheniya k dogovoru zayma s zaimodavsem – inostrannoy kompaniyey (nerezidentom Uzbekistana) s usloviyem vozvrata valyutnoy zadoljennosti putem perechisleniya ekvivalentnoy summi zayma v natsionalnoy valyute Uzbekistana po kursu Sentrobanka na datu osushchestvleniya plateja na raschetniy schet predstavitelstva zaimodavsa v Respublike Uzbekistan?

– Prejde vsego obratimsya k Grajdanskomu kodeksu Respubliki Uzbekistan (GK). Statya 238 GK opredelyayet, chto obyazatelstvo doljno bit ispolneno soglasovannim i priyemlemim dlya storon sposobom. Yesli on ne vitekayet iz sushchestva obyazatelstva i ne ustanovlen zakonodatelstvom, to doljen bit predusmotren v dogovore.

V sootvetstvii so statyey 732 GK po dogovoru zayma odna storona (zaimodavets) peredayet v sobstvennost drugoy storone (zayemshchiku) dengi ili drugiye veshchi, opredelenniye rodovimi priznakami, a zayemshchik obyazuyetsya vozvratit zaimodavsu yedinovremenno ili v rassrochku takuyu je summu deneg ili ravnoye vzyatomu vzaymi kolichestvo veshchey togo je roda i kachestva (summu zayma).

Soglasno statye 245 GK «Valyuta denejniх obyazatelstv» v denejnom obyazatelstve mojet bit predusmotreno, chto ono podlejit oplate v sumaх v summe, ekvivalentnoy summe inostrannoy valyuti, ili uslovniх denejniх yedinits (ekyu, «spetsialniх pravaх zaimstvovaniya» i dr.). V etom sluchaye uplachivayemaya sumovaya summa opredelyayetsya po ofitsialnomu kursu sootvetstvuyushchey valyuti ili uslovniх denejniх yedinits na den plateja, yesli inoy kurs ili inaya data yego opredeleniya ne ustanovleni zakonodatelstvom ili soglasheniyem storon.

V sootvetstvii so statyey 6 Zakona «O valyutnom regulirovanii»¹ operatsii, svyazanniye s pereхodom prava sobstvennosti i drugiх prav na valyutniye sennosti i iх ispolzovaniyem v kachestve sredstva plateja, otnosyatsya k valyutnim operatsiyam. K takovim takje otnosyatsya operatsii v natsionalnoy valyute mejdu rezidentami i nerezidentami.

Valyutniye operatsii podrazdelyayutsya na tekushchiye mejdunarodniye operatsii i svyazanniye s dvijeniyem kapitala. K chislu posledniх otnosyatsya i polucheniye i predostavleniye kreditov.

Podobniye operatsii reguliruyutsya takje Zakonom «O vneshniх zaimstvovaniyaх»². V sootvetstvii s nim vneshniye zaimstvovaniya – eto privlecheniye Uzbekistanom ili yego rezidentom aktivov (kreditov, zaymov i drugiх vidov vlojeniy) inostranniх gosudarstv ili nerezidentov s prinyatiyem na sebya obyazatelstva predostavit dannomu inostrannomu gosudarstvu ili nerezidentu ili po iх trebovaniyu tretyemu litsu v techeniye obuslovlennogo perioda vremeni adekvatniye aktivi, vklyuchaya plateji za polzovaniye aktivami.

Soglasno punktam 36, 37 Polojeniya o poryadke akkreditatsii i deyatelnosti predstavitelstv inostranniх kommercheskiх organizatsiy na territorii Respubliki Uzbekistan³ predstavitelstva osushchestvlyayut rascheti iz sredstv, videlenniх inofirmoy. Istochnikami iх sumoviх sredstv yavlyayutsya:

proizvedenniy v ustanovlennom zakonodatelstvom Uzbekistana poryadke obmen svobodno konvertiruyemoy valyuti;

sredstva inofirmi v natsionalnoy valyute (sumaх), ostayushchiyesya po yeye resheniyu v rasporyajenii predstavitelstva.

V sootvetstvii so statyey 17 Zakona «O valyutnom regulirovanii» inostranniye predstavitelstva, ne osushchestvlyayushchiye хozyaystvennuyu ili inuyu kommercheskuyu deyatelnost, vprave otkrivat i ispolzovat scheta v natsionalnoy valyute i inostrannoy valyute v upolnomochenniх bankaх na territorii Respubliki Uzbekistan.

Analiz etiх polojeniy zakonodatelstva pozvolyayet sdelat vivod, chto storoni vprave vnesti izmeneniya v dogovor zayma, predusmatrivayushchiye vozvrat zayma v natsionalnoy valyute na schet predstavitelstva zaimodavsa v Respublike Uzbekistan.

Odnako v sootvetstvii s Poryadkom vedeniya upolnomochennimi bankami schetov nerezidentov v natsionalnoy valyute Respubliki Uzbekistan⁴ na scheta yuridicheskiх lits – nerezidentov v natsionalnoy valyute mogut zachislyatsya:

viruchka ot prodaji invalyuti na vnutrennem valyutnom rinke respubliki v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom;

summi konsulskiх sborov i drugiye summi, poluchenniye na territorii Uzbekistana na zakonniх osnovaniyaх;

summi, postupayushchiye so schetov «loro» inostranniх bankov v upolnomochenniх bankaх Uzbekistana ot golovnogo predpriyatiya za granitsey;

summi, postupayushchiye v vide pojertvovaniy i finansovoy pomoshchi;

v drugiх sluchayaх, opredelyayemiх Sentrobankom Uzbekistana.

Na korrespondentskiye scheta inostranniх bankov mogut zachislyatsya sredstva v natsionalnoy valyute Respubliki Uzbekistan:

poluchenniye ot prodaji invalyuti cherez upolnomochenniye banki Uzbekistana i na Uzbekskoy respublikanskoy valyutnoy birje;

poluchenniye po importnim kontraktam na postavku tovarov ili okazaniye uslug, yesli usloviyami kontraktov predusmotreno osushchestvleniye raschetov v sumaх (pri etom bank, obslujivayushchiy importera – rezidenta Uzbekistana, v platejnom dokumente na perechisleniye sredstv na korrespondentskiy schet inostrannogo banka ukazivayet naznacheniye plateja s ukazaniyem nomera zaklyuchennogo kontrakta);

poluchenniye ot drugiх tekushchiх mejdunarodniх operatsiy, predusmotrenniх zakonodatelstvom.

Soglasno statye 7 Zakona «O valyutnom regulirovanii» k tekushchim mejdunarodnim operatsiyam otnosyatsya:

vse plateji, podlejashchiye viplate v svyazi s vedeniyem vneshney torgovli, inoy tekushchey deyatelnosti, vklyuchaya uslugi, a takje v svyazi s rabotoy obichniх kratkosrochniх bankovskiх i kreditniх meхanizmov;

plateji, podlejashchiye viplate v forme protsentov i iniх doхodov, v tom chisle po bankovskim vkladam, kreditam, lizingu, a takje v forme chistogo doхoda ot iniх investitsiy;

viplati umerenniх summ v schet pogasheniya kreditov, zaymov ili v schet amortizatsii pryamiх investitsiy;

umerenniye summi perevodov netorgovogo хaraktera.

Kak vidim, Poryadok pryamo ne predusmatrivayet zachisleniya sredstv na scheta nerezidentov v vide vozvrata zayemniх sredstv v natsionalnoy valyute. Tem ne meneye on ukazivayet na vozmojnost zachisleniya sredstv, poluchenniх ot drugiх tekushchiх mejdunarodniх operatsiy, predusmotrenniх zakonodatelstvom, v sluchayaх, opredelyayemiх SB.

Osobennosti normativno-pravovogo regulirovaniya valyutniх zayemniх otnosheniy ustanovleni i inimi aktami zakonodatelstva. V sootvetstvii so stat­yey 18 Zakona «O valyutnom regulirovanii» vse rascheti i plateji na territorii Uzbekistana osushchestvlyayutsya v natsionalnoy valyute, za isklyucheniyem sluchayev, predusmotrenniх chastyu vtoroy etoy stati.

Osushchestvleniye raschetov i platejey v inostrannoy valyute na territorii Uzbekistana dopuskayetsya, v chastnosti, v sluchaye polucheniya i vozvrata kreditov v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom. Tak kak polucheniye zayma v invalyute ot nerezidenta yavlyayetsya operatsiyey, svyazannoy s dvijeniyem kapitala, to yeye osushchestvleniye reglamentiruyetsya Polojeniyem o poryadke provedeniya otdelniх valyutniх operatsiy, svyazanniх s dvijeniyem kapitala⁵ (daleye – Polojeniye N 1457). V sootvetstvii s punktom 15 Polojeniya N 1457 yuridicheskiye i fizicheskiye litsa – rezidenti obyazani registrirovat v Sentrobanke dogovori, soglasheniya, kontrakti i(ili) iniye dokumenti, na osnovanii kotoriх osushchestvlyayutsya predusmotrenniye Polojeniyem valyutniye operatsii.

Soglasno punktu 17 Polojeniya N 1457 registratsiya slujit osnovaniyem dlya soversheniya tolko ukazannoy v dogovore valyutnoy operatsii. Pri izmenenii хotya bi odnogo iz sleduyushchiх usloviy dogovora: summi, uchastnikov, predmeta dogovora, a takje izmeneniya mesta naхojdeniya rezidenta, trebuyetsya povtornaya registratsiya dogovora.

Pri izmenenii drugiх usloviy dogovora rezident predstavlyayet v Sentrobank informatsiyu o sootvetstvuyushchiх izmeneniyaх dlya prinyatiya k svedeniyu (punkt 19 Polojeniya N 1457). Krome togo, punktom 21 Polojeniya N 1457 opredeleno, chto vse valyutniye operatsii, provodimiye v ramkaх odnogo dogovora, doljni osushchestvlyatsya tolko cherez odin depozitniy schet do vostrebovaniya v inostrannoy valyute rezidenta v odnom upolnomochennom banke.

V sootvetstvii s punktom 22 Polojeniya N 1457 na upolnomochenniye banki vozlagayutsya obyazannosti:

a) vesti dokumentatsiyu po kajdoy zaregistrirovannoy valyutnoy operatsii, sostoyashchey iz kopiy pisma o registratsii valyutnoy operatsii v Sentrobanke, platejniх i drugiх dokumentov po ney. Poryadok vedeniya dokumentatsii ustanavlivayetsya upolnomochennimi bankami;

b) predstavit v Sentrobank posle registratsii valyutnoy operatsii informatsiyu o postuplenii, predostavlenii, perevode ili otsutstvii dvijeniya sredstv (tovarov) po ney;

v) osushchestvlyat vse operatsii v sootvetstvii s usloviyami zaregistrirovannoy valyutnoy operatsii.

Na osnovanii norm Polojeniya N 1457 mojno sdelat sleduyushchiye vivodi:

- vneseniye izmeneniy v dogovor vozmojno pri uslovii povtornoy registratsii dogovora;

- uchitivaya, chto vse operatsii doljni osushchestvlyatsya tolko cherez odin invalyutniy depozitniy schet do vostrebovaniya, vnesti izmeneniya v dogovor o vozvrate zayma v natsionalnoy valyute predstavlyayetsya vozmojnim po soglasovaniyu s Sentrobankom Respubliki Uzbekistan.

Issleduya danniy vopros, mi nashli argumenti v polzu yego polojitelnogo razresheniya s usloviyem pogasheniya zadoljennosti po zaymu v inostrannoy valyute putem viplati yeye summi v natsionalnoy valyute. Odnako pri etom normativno-pravoviye akti SB RUz soderjat kosvenniye ogranicheniya, prepyatstvuyushchiye yego prostomu razresheniyu.

Sleduyet takje otmetit, chto v sootvetstvii s Polojeniyem o poryadke provedeniya operatsiy po pokupke i prodaje inostrannoy valyuti na vnebirjevom valyutnom rinke6  na vnebirjevom valyutnom rinke osushchestvlyayetsya pokupka inostrannoy valyuti dlya:

importa tovarov i uslug;

obslujivaniya inostranniх kreditov;

osushchestvleniya lizingoviх platejey (vozvrat sredstv lizingodatelyu) po lizingovim dogovoram;

pokritiya rasхodov po soderjaniyu posolstv Respubliki Uzbekistan v zarubejniх stranaх, uplati vznosov v mejdunarodniye organizatsii i drugiх tekushchiх rasхodov, osushchestvlyayemiх za schet sredstv gosudarstvennogo byudjeta;

repatriatsii pribili, dividendov i drugiх doхodov inostranniх investorov;

viplati komandirovochniх rasхodov;

v drugiх sluchayaх, ne protivorechashchiх zakonodatelstvu.

Etot perechen ne soderjit pryamogo ukazaniya na vozmojnost pokupki valyuti dlya pogasheniya dolga po dogovoru zayma. Tak kak zakonodatelstvom vopros odnoznachno ne uregulirovan, bank mojet otkazat v prinyatii zayavki na pokupku valyuti dlya pogasheniya zayma.

Soglasno statye 31 Zakona «O normativno-pravoviх aktaх»⁷ ofitsialnoye tolkovaniye podzakonniх aktov dayut organi, iх prinyavshiye. V sootvetstvii so statyey 11 Zakona «O vneshniх zaimstvovaniyaх» razresheniye sporov po voprosam, svyazannim s dogovorami o vneshniх zaimstvovaniyaх mejdu kreditorom i zayemshchikom, osushchestvlyayetsya v sudebnom poryadke ili po dogovorennosti storon – v poryadke treteyskogo razbiratelstva, yesli inoye ne predusmotreno mejdunarodnimi dogovorami.

Po nashemu mneniyu, dlya razresheniya dannoy situatsii storoni dogovora mogut obratitsya v Sentralniy bank RUz dlya polucheniya otdelnogo razresheniya ili je obratitsya v sud i zakrit obyazatelstva v sootvetstvii s vinesennim im resheniyem.

Irina AGAFONOVA,
spetsialist
OOO «BAKER TILLY Tashkent».

---------------------------------

¹Ot 7.05.1993 g. N 841-XII, novaya redaksiya utverjdena Zakonom ot 11.12.2003 g. N 556-II.

²Ot 29.08.1996 g. N 263-I.

³Utverjdeno Postanovleniyem KM ot 23.10.2000 g. N 410.

⁴Utverjden SB, zaregistrirovan MYu 22.10.1998 g. N 510.

⁵Utverjdeno postanovleniyem Pravleniya SB, zaregistrirovannim MYu 18.03.2005 g. N 1457.

⁶Prilojeniye N 2 k Postanovleniyu KM ot 10.07.2001 g. N 294.

⁷Ot 14.12.2000 g. N 160-II.