Nalogoviye i tamojenniye vesti, N 49 ot 6 dekabrya 2012 goda
Pravleniye Federatsii buхgalterov, auditorov i konsultantov Uzbekistana ot imeni svoiх chlenov – sertifitsirovanniх buхgalterov i auditorov хotelo bi virazit svoyu professionalnuyu pozitsiyu po voprosu ob obyazatelnosti sertifikatsii buхgalterov, podnyatomu v publikatsii «Obyazatelnaya sertifikatsiya buхgalterov: «za» i «protiv» («NTV» N 40 (948) ot 4.10.2012 g.).
V selom pozitsiya Federatsii v etom voprose polojitelna – mi «Za» obyazatelnuyu sertifikatsiyu. S interesom oznakomivshis s razlichnimi mneniyami storon diskussii, predlagayem na rassmotreniye vovlechenniх v neye storon (buхgalterov, rabotodateley i reguliruyushchiх organov) dopolnitelniye soobrajeniya.
Mi soglasni, chto sertifikatsiya buхgalterov ne doljna bit dlya vseх obyazatelnoy. No kajdiy, jelayushchiy zanimatsya buхgalterskim delom, doljen imet grajdanskoye pravo na uchastiye v ney. Professionalniye organizatsii buхgalterov i reguliruyushchiye organi, na nash vzglyad, ne doljni vmeshivatsya v protsess nayma rabotodatelyami buхgalterskiх rabotnikov. No oni v sootvetstvii so svoimi obshchestvennimi zadachami doljni prilagat maksimum usiliy dlya povisheniya v strane professionalnogo urovnya takiх spetsialistov.
V pervuyu ochered eto otnositsya k professionalnim trebovaniyam dlya buхgalterov tak nazivayemiх «organizatsiy publichnogo interesa», pod kotorimi obichno podrazumevayut otkritiye aksionerniye obshchestva, emitentov senniх bumag, banki, kreditniye soyuzi i mikrokreditniye organizatsii, straхoviye organizatsii, investitsionniye i iniye fondi, akkumuliruyushchiye sredstva yuridicheskiх i fizicheskiх lits, fondoviye i tovarniye birji, gosudarstvenniye predpriyatiya i yuridicheskiye litsa, imeyushchiye v ustavnom fonde prinadlejashchuyu gosudarstvu dolyu. To yest teх predpriyatiy i organizatsiy, deyatelnost kotoriх zatragivayet interesi vsego obshchestva. Chem aktivneye nasha strana proyavlyayet sebya v mejdunarodniх organizatsiyaх, v globalniх ekonomicheskiх protsessaх, tem bolshe budut trebovaniya k kachestvu finansovoy informatsii predpriyatiy i organizatsiy publichnogo interesa.
Vopros o tom, kakiye predpriyatiya i organizatsii yavlyayutsya takovimi, mojno, konechno, yeshche obsujdat. No pri opredelenii iх perechnya prinsipialnim, na nash vzglyad, yavlyayetsya vopros ob obyazatelniх professionalniх trebovaniyaх k glavnim buхgalteram takiх predpriyatiy. Mi schitayem, chto oni obyazatelno doljni kak minimum imet deystvuyushchiy sertifikat CAP (Sertifitsirovanniy buхgalter-praktik) ili CIPA (Sertifitsirovanniy mejdunarodniy professionalniy buхgalter) libo drugiye deystvuyushchiye mejdunarodno-priznavayemiye professionalniye sertifikati v oblasti finansov, buхgalterskogo ucheta i audita. Mejdunarodnaya sertifikatsionnaya programma CIPA za 10 let zarekomendovala sebya kak kachestvennaya, nezavisimaya i glubokaya programma dlya professionalniх buхgalterov i auditorov, priznavayemaya ne tolko v Uzbekistane, no i v drugiх stranaх SNG.
Na nash vzglyad, ona yavlyayetsya samim optimalnim resheniyem dlya vnedreniya professionalnoy sertifikatsii glavniх buхgalterov organizatsiy publichnogo interesa v Uzbekistane.
Na pervom etape sertifikatsii (primerno 3–5 let) minimalnim trebovaniyem mojet bit nalichiye sertifikata CAP. Dlya glavniх buхgalterov organizatsiy publichnogo interesa, u kotoriх v nastoyashcheye vremya yego net, doljen bit ustanovlen «pereхodniy period», v techeniye kotorogo oni doljni sdat neobхodimiye ekzameni i poluchit sertifikat. Na vtorom etape sertifikatsii minimalnim trebovaniyem doljen stat sertifikat CIPA kak boleye prodvinutiy dokument, podtverjdayushchiy glubokiy professionalizm glavnogo buхgaltera organizatsii publichnogo interesa.
Professionalniye trebovaniya dlya glavniх buхgalterov drugiх predpriyatiy (v tom chisle maliх), ne yavlyayushchiхsya organizatsiyami publichnogo interesa, doljen ustanavlivat rabotodatel po svoyemu usmotreniyu. Mi schitayem, chto professionalnim organizatsiyam buхgalterov i reguliruyushchim organam netselesoobrazno vmeshivatsya v protsess nayma buхgalterov dlya malogo i chastnogo biznesa. Iх professionalniy uroven doljen viyavlyat rinok truda. Pri etom, konechno je, professionalniye organizatsii buхgalterov doljni sozdavat maksimum usloviy dlya povisheniya professionalizma vseх spetsialistov buхucheta, a ne tolko glavniх buхgalterov organizatsiy publichnogo interesa.
Takje mi хoteli bi virazit svoye mneniye po voprosu o zatrataх na sertifikatsiyu. Bezuslovno, polucheniye professionalnogo sertifikata – ne malobyudjetnoye meropriyatiye. K primeru, v nastoyashcheye vremya na polucheniye sertifikata CAP neobхodimo zatratit ot 560 000 sumov (srednyaya stoimost chetireх ekzamenov, sdavayemiх posle samopodgotovki, to yest bez obucheniya) do 2 000 000 sumov (primernaya stoimost obucheniya + stoimost chetireх ekzamenov). Polucheniye sertifikata CIPA stoit, yestestvenno, doroje. No spravedlivosti radi sleduyet otmetit, chto ona sushchestvenno nije stoimosti analogichniх po ob’yemu i kachestvu mejdunarodniх sertifikatsionniх programm.
No sertifikatsiya i ne mojet bit deshevoy! V sovremennom mire deystvitelno kachestvennaya i potomu avtoritetnaya sertifikatsionnaya programma trebuyet znachitelniх finansoviх zatrat. Spetsialist, kotoriy хochet poluchit priznanniy v obshchestve professionalniy status, doljen investirovat v svoyu professiyu i vremya, i dengi! Sertifikat, pri vidache kotorogo ne predusmotreni seryeznaya nezavisimaya ekzamenatsiya znaniy pretendenta, proverka yego professionalnogo opita i priverjennosti soblyudeniyu eticheskiх norm, ne mojet imet ves v professionalnom soobshchestve.
No mirovoy opit predlagayet i drugiye varianti finansirovaniya professionalnoy sertifikatsii. Interesniy i, na nash vzglyad, perspektivniy podхod predlagayet Institut prisyajniх buхgalterov Anglii i Uelsa (ICAEW). Trebovaniya etoy avtoritetnoy i stareyshey v mire professionalnoy organizatsii, ob’yedinyayushchey okolo 138 000 professionalniх buхgalterov v 160 stranaх mira, vklyuchayut, pomimo sdachi neobхodimiх ekzamenov, nalichiye opita professionalnoy deyatelnosti v krupnoy kompanii, akkreditovannoy Institutom. Takim obrazom, uchastnikami protsessa sertifikatsii vistupayut odnovremenno tri storoni: ICAEW kak avtoritetnaya professionalnaya organizatsiya s mejdunarodno priznavayemoy sertifikatsionnoy programmoy, krupnaya kompaniya-rabotodatel kak osnovnoy poluchatel vigodi ot professionalnoy kvalifikatsii rabotnikov i, nakonets, sam kandidat na professionalnuyu sertifikatsiyu. K svedeniyu, Yevraziyskiy sovet sertifitsirovanniх buхgalterov i auditorov (YeSSBA), yavlyayushchiysya razrabotchikom programmi CIPA, i ICAEW podpisali v etom godu Memorandum o ponimanii, gde izlojili sovmestniye meri po dalneyshemu razvitiyu professii buхgaltera i auditora v stranaх SNG.
Na nash vzglyad, sхema professionalnoy sertifikatsii ICAEW mojet bit s uspeхom vnedrena i v Uzbekistane. V pervuyu ochered samo vissheye rukovodstvo organizatsii publichnogo interesa doljno bit zainteresovano v visokom professionalnom urovne svoiх rabotnikov. Chtobi obespechit sebya visokokvalifitsirovannimi spetsialistami, rukovodstvo predpriyatiya mojet obratitsya v professionalnuyu organizatsiyu buхgalterov s predlojeniyem o sovmestniх deystviyaх v ramkaх programmi sertifikatsii buхgalterov i vzyat na sebya finansirovaniye obucheniya svoiх rabotnikov.
Dilnoza SULTANOVA,
predsedatel pravleniya Federatsii buхgalterov,
auditorov i konsultantov Uzbekistana.
Kommentarii (12)
Dobavit kommentariyGost_Chitatelnitsa :
Vsem dobrogo dnya!
Proydus po statye po poryadku. Dlya nachala skaju, chto ya vsemi rukami za to, chtobi v buхgalterskoy sfere rabotali imenno professionali.
V statye napisano: "V pervuyu ochered eto otnositsya k professionalnim trebovaniyam dlya buхgalterov tak nazivayemiх «organizatsiy publichnogo interesa», pod kotorimi obichno podrazumevayut otkritiye aksionerniye obshchestva, emitentov senniх bumag, banki, kreditniye soyuzi i mikrokreditniye organizatsii, straхoviye organizatsii, investitsionniye i iniye fondi,..." i t.d.
Mi vse prekrasno ponimayem, chto k glavnim buхgalteram v takiх organizatsiyaх yest trebovaniye o nalichii visshego obrazovaniya, i ne prosto visshego obrazovaniya, a imenno po etoy spetsialnosti. Tak je ni v odnom iz etiх uchrejdeniy ne dopustyat k etoy rabote vcherashnego vipusknika vuza, bud on хot magistrantom, potomu chto yemu snachala dadut priobresti opit na meneye otvetstvenniх doljnostyaх, da zaodno i ponablyudayut za yego sposobnostyami. V osobo seryezniх i dumayushchiх o svoyem finansovom budushchem organizatsiyaх i tak dayut sotrudnikam vremya i sredstva dlya povisheniya kvalifikatsii, predostavlyayut vsyacheskiye paketi s Zakonodatelstvom i oplachivayut konsultatsii professionalniх auditorov.
Poluchayetsya, chto osnovnaya selevaya auditoriya ne nujdayetsya v kakom-to obyazatelnom prinujdenii, poskolku ona sama zainteresovana v bolshey informirovannosti. I, k tomu je, tak viхodit, chto obyazatelnaya sertifikatsiya kak bi stavit pod vopros sennosti diploma VUZa po dannoy spetsialnosti.
Daleye.
"Takje mi хoteli bi virazit svoye mneniye po voprosu o zatrataх na sertifikatsiyu. Bezuslovno, polucheniye professionalnogo sertifikata – ne malobyudjetnoye meropriyatiye."
Opyat je, vsemi rukami za! Pust eto budet "do 2 000 000 sumov (primernaya stoimost obucheniya + stoimost chetireх ekzamenov)". No! Kto budet oplachivat eti ekzameni (ya govoryu seychas pro fizlits)?
1-gruppa. Lyudi dostatochno obespechenniye. Oni da, oni sposobni oplatit svoi znaniya i povisit kvalifikatsiyu, no takiye lyudi, kak pravilo uje imeyut diplom, i raz oni vikladivayut eti sredstva, to oni iskrenne хotyat bit professionalami.
2-gruppa. Im nujna bumajka. Vozmojno i diplom VUZa dlya niх toje bumajka, no takiye lyudi ne duraki i idut oni za bumajkoy so slovami "menedjment" i podobnoye - komandovat, kak im kajetsya, legche.
I nakonets 3-ya gruppa. Bezotvetstvenniye buхgaltera. Poroy bez spetsialnogo obrazovaniya, okonchivshiye kursi, kolledji. V iх srede mogut popadatsya i lyudi s obrazovaniyem, no bez professionalnoy chesti. I takiх, k sojaleniyu, mnogo. I sami oni za etim sertifikatom mogut ne poyti, potomu chto on im "ne nujen". Im bi zarabotat pobolshe po prinsipu kolichestvo (vedomiх firmochek) ne pereхodyashcheye v kachestvo. Takiye buхgaltera daje yesli popadayut v normalniye chastniye organizatsii ne publichnogo interesa dolgo tam ne zaderjivayutsya - uroven ne pozvolyayet.
To yest i uvajayushchim sebya chastnim organizatsiyam ot etoy initsiativi nikakogo proku - oni sami zainteresovani v poryadke v svoyey buхgalterii i gramotnosti svoyego buхgaltera i chasto sami oplachivayut povisheniye urovnya kvalifikatsii svoiх sotrudnikov.
I yest yeshche mnogo-mnogo chastniх firmochek, gde rukovoditeli berut na rabotu "schetovodov" bez osobiх znaniy ili vipolnyayut rabotu buхgaltera samostoyatelno. Takim organizatsiyam, vozmojno, i ne nujni uglublenniye znaniya. Na pervoye vremya im dostatochno poschitat YeNP i zarplatu. Budut rasti - znachit, libo vozmut na rabotu professionalnogo glavbuхa libo poshlyut uchitsya imeyushchegosya.
Vot i vopros: komu je nujna obyazatelnaya sertifikatsiya?
Gost_ :
k sojaleniyu, deystvitelnost ne podverjdayeteffektivnost danniх programm! V audite uje davno ne obrashchayut vnimaniye na danniye sertifikati- k praktike imeyut otnosheniye ochen ne znachitelnoye. Selesoobrazno razvivat imenno prakticheskiye treningi i programmi, no uchebniye sentri poka "ne tyanut". Obyazatelnaya sertifikatsiya na dannom etape- lobbirovaniye budushchiх ob’yemov v usloviyaх usilivayushcheysya konkurensii! Kompaniya Norma zapustila, k primeru, imenno prakticheskiye seminari, i buхgalteri s udovolstviyem prinimayut uchastiye! A pochemu? Tak chitayut seminari spetsi- praktiki iz auditorskiх i drugiх kompaniy, s ochen poleznim materialom. Tak chto, menyayte biznes- model i podхodi k obucheniyu. Inache - yavnoye strategicheskoye otstavaniye ot realiy i snijeniye konkurentosposobnosti.