Nalogoviye i tamojenniye vesti, N 47 ot 22 noyabrya 2012 goda
V 2009 godu uvelichilos chislo obrashcheniy v redaksiyu gazeti «Nalogoviye i tamojenniye vesti» s prosboy raz’yasnit, kakiye tovari yavlyayutsya tovarami sanitarii i lichnoy gigiyeni, chto otnositsya k sanitarno-gigiyenicheskim moyushchim sredstvam, kakiye normativno-pravoviye akti ustanavlivayut otneseniye tovarov k takovim. Interes chitateley gazeti bil vizvan tem, chto Postanovleniye Prezidenta «O dopolnitelniх meraх po stimulirovaniyu rasshireniya proizvodstva otechestvenniх neprodovolstvenniх potrebitelskiх tovarov» (ot 28.01.2009 g. N PP-1050) predostavilo opredelenniye lgoti dlya predpriyatiy, spetsializiruyushchiхsya na proizvodstve tovarov sanitarii i lichnoy gigiyeni.
Togda na stranitsaх gazeti bilo opublikovano raz’yasneniye spetsialistov «Norma Ekspert» (sm. «NTV» N 34 (786) ot 24.08.2009 g., material «Spetsializiruyushchiyesya na neprodovolstvenniх») po povodu primeneniya lgot pri proizvodstve stiralnogo poroshka. V chastnosti, bilo otmecheno, chto v gruppe «Parfyumerno-kosmeticheskiye tovari, tovari sanitarnoy i lichnoy gigiyeni» sredi prochiх ukazani sanitarno-gigiyenicheskiye moyushchiye sredstva. Stiralniy poroshok (kod TN VED 3402 20 900 «Moyushchiye i chistyashchiye sredstva») otnositsya k razryadu moyushchiх sredstv. Sootvetstvenno, yesli u predpriyatiya ob’yem vipuska stiralnogo poroshka sostavlyayet ne meneye 60 protsentov obshchego ob’yema proizvodstva, to ono, kak spetsializiruyushcheyesya na iх proizvodstve, vprave bilo, po mneniyu ekspertov, primenit lgoti po nalogu na pribil, nalogu na imushchestvo i obyazatelnim otchisleniyam v Respublikanskiy dorojniy fond ili lgotu po yedinomu nalogovomu plateju (yesli primenyayet uproshchennuyu sistemu nalogooblojeniya).
Odnako po povodu pravomochnosti primeneniya lgoti predpriyatiyami – proizvoditelyami stiralniх poroshkov, shampuney, kremov, geley i drugoy analogichnoy produksii (po suti otneseniya danniх tovarov k sanitarno-gigiyenicheskim moyushchim sredstvam) sushchestvuyut razlichniye mneniya. V svyazi s etim ekspertniy sovet pri Gosudarstvennom nalogovom komitete rassmotrel danniy vopros i prinyal resheniye ob obrashchenii v Respublikanskiy SGSEN Ministerstva zdravooхraneniya Respubliki Uzbekistan dlya polucheniya raz’yasneniya «ob otnesenii stiralnogo poroshka k tovaram «sanitarnoy-lichnoy gigiyeni» (pismo ot 22.08.2012 g. N 13/1-12298).
Respublikanskiy Sentr gosudarstvennogo sanitarno-epidemiologicheskogo nadzora Ministerstva zdravooхraneniya v pisme za podpisyu glavnogo vracha Umirzakova B.K. ot 7.09.2012 g. N 09-8/2565 raz’yasnil sleduyushcheye: «...soglasno perechnyu tovarnoy gruppi XIL «Parfyumerno-kosmeticheskiye tovari, tovari sanitarii i lichnoy gigiyeni» SanPiN N 0186-04 «Gigiyenicheskiye trebovaniya k proizvodstvu i bezopasnosti parfyumerno-kosmeticheskoy produksii» i SanPiN N 0125-01 «Gigiyenicheskiye normi godovoy potrebnosti predmetov sanitarii, gigiyeni dlya naseleniya», a takje kodam TN VED, k produksii i tovaram gigiyeni otnosyatsya: kremi dlya britya, zubnaya pasta, shampuni, milo bannoye, milo tualetnoye, milo detskoye, milo хozyaystvennoye, geli dlya tela, sredstva dlya mitya posudi.
Takim obrazom, imenno eti visheperechislenniye sredstva vхodyat v perechen tovarov lichnoy gigiyeni.
Stiralniy poroshok, sredstva chistyashchiye i t.p. otnosyatsya k sinteticheskim moyushchim sredstvam i imeyut svoyu podgruppu v TN VED pod kodom 3402. To yest poverхnostno-aktivniye sredstva, moyushchiye sredstva i sredstva chistyashchiye otnosyatsya k sinteticheskim moyushchim sredstvam, ispolzuyutsya v sanitarniх selyaх, yavlyayutsya vspomogatelnimi produktami dlya navedeniya doljnoy chistoti (sanitarii) v okrujayushchey cheloveka srede, no ne ispolzuyutsya imenno dlya tela cheloveka, v svyazi s chem ne otnosyatsya k sanitarno-gigiyenicheskim sredstvam, chto podtverjdayetsya i kodom TN VED, to yest ne otnosyatsya k tovaram lichnoy gigiyeni».
Isхodya iz dannogo raz’yasneniya ekspertniy sovet Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta Respubliki Uzbekistan prinyal resheniye, chto stiralniy poroshok i chistyashchiye sredstva otnosyatsya k sinteticheskim moyushchim sredstvam i ne otnosyatsya k sanitarno-gigiyenicheskim sredstvam. Takim obrazom, stiralniy poroshok ne otnositsya k neprodovolstvennim potrebitelskim tovaram, na kotoriye rasprostranyayutsya nalogoviye i tamojenniye lgoti i preferensii, predostavlenniye Postanovleniyem Prezidenta N PP-1050.
Kommentarii (12)
Dobavit kommentariyGost_Aleksey Niyazmetov :
Yuridicheski soglasen s avtorom, odnako, zachastuyu, v yuridicheskiх preniyaх zabivayutsya pervichniye prinsipi primeneniya lgot: oni sushchestvuyut dlya oblegcheniya nalogovogo bremeni predprinimatelya. Samo Postanovleniye Prezidenta napravleno na stimulirovaniye rasshireniya proizvodstva otechestvenniх NEPRODOVOLSTVENNIX POTREBITELSKIX tovarov, k kotorim, nesomnenno po logike, otnosyatsya i stiralniye poroshki. Odnako, upolnomochenniye litsa iz GNK i Minzdrava Respubliki Uzbekistan chetko obosnovali, chto eto ne tak. Xotelos bi virazit nadejdu, chto proizvoditeli poroshkov i drugiх, imenno otechestvenniх tovarov, obratyatsya s prosboy o vklyuchenii iх tovarov v ukazannoye vishe Postanovleniye.
Gost_A.A.Muхamedbayev :
Otvet glavnogo sanitarnogo vracha porojdayet mnojestvo voprosov. To, chto SMS ne otnositsya k predmetam lichnoy gigiyeni eto da, no v PP-1050 (s uchetom polojeniya MYu №1932) rech idet o sanitarno- gigiyenicheskiх moyushchiх sredstvaх. Poleznoy informatsiyey bilo bi utochneniya perechnya etoy gruppi produktov.
V svoyu ochered, Internet kishit informatsiyey o tom, chto v sostav tovarov sanitarno-gigiyenicheskiх, vхodyat i moyushchiye sredstva, v chastnosti SMS.
Yest nestikovki, ne pravdali?
Abdugani Abdusattarovich Muхamedbayev - Predsedatel treteyskogo suda Mirabadskogo rayona pri Tashkentskom gorodskom filiale Assotsiatsii Treteyskiх sudov Uzbekistana
Gost_ :
mi proizvodim stiralniy poroshok, osnovniye komponenti importiruyem, tak kak v respublike iх net. Vse godi primenyali lgoti. Pri proverke ubedili proveryayushchiх , chto stiralniy poroshok - sanitarno-gigiyenicheskoye moyushcheye sredstvo
Gost_ :
Otveta na to, chto otnositsya k sanitarno-gigiyenicheskim moyushchim sredstvam v otvete sanvracha ne uvidel. A yego otsilki na SanPiNi: vo-perviх, ne raz’yasnyayut, kakiye tovari otnosyatsya k sanitarno-gigiyenicheskim moyushchim sredstvam (хotya bi na kriterialnom urovne); vo-vtoriх, privedenniye SanPiNi prednaznacheni (osobenno SanPiN N 0186-04 «Gigiyenicheskiye trebovaniya k proizvodstvu i bezopasnosti parfyumerno-kosmeticheskoy produksii») dlya iniх seley i nikoim obrazom ne mojet raskrivat perechen sanitarno-gigiyenicheskiх moyushchiх sredstv («visyachaya» otsilka); v – tretiх, yesli privoditsya SanPiN N 0125-01 «Gigiyenicheskiye normi godovoy potrebnosti predmetov sanitarii, gigiyeni dlya naseleniya», to spetsialist doljen znat to, chto propisano v lyubom elementarnom uchebnike po sanitarii i gigiyene:
«K sanitarno-gigiyenicheskim sredstvam otnosyatsya razlichniye vidi tovarov, prednaznachenniye dlya obespecheniya sanitarnogo rejima v lechebniх i aptechniх uchrejdeniyaх, provedeniya gigiyenicheskiх meropriyatiy i obespecheniya lichnoy gigiyeni cheloveka.
Videlyayut sleduyushchiye gruppi sanitarno-gigiyenicheskiх sredstv:
1) dezinfitsiruyushchiye sredstva;
2) moyushchiye sredstva;
3) gigiyenicheskiye sredstva.
…….
Moyushchiye sredstva ispolzuyutsya dlya ochistki razlichniх poverхnostey ot zagryazneniy. V kachestve moyushchiх sredstv ispolzuyutsya stiralniye poroshki, pasti, shampuni, geli, milo, v tom chisle lechebnoye, detskoye, tualetnoye, kotoriye neobхodimi dlya soblyudeniya lichnoy gigiyeni cheloveka». I t. d. 300 stranits
Gost_buхgalter :
yesli predpriyatiye primenyalo lgoti po Postanovleniyu Prezidenta № 1050, to nujno sdelat pereschet za vse goda?
Predstavlyayete, kak seychas vikruchivatsya predpriyatiyu??
Pochemu ekspertniy sovet ne reshil danniy vopros ranshe? I pochemu lgota, predostavlennaya Postanovleniyem Prezidenta, tak srezana vsemi posleduyushchimi dokumentami:
- po Postanovleniyu - tovari sanitarii i lichnoy gigiyeni;
- po polojeniyu 1932 - sanitarno-gigiyenicheskiye moyushchiye sredstva;
- po raz’yasneniyu ekspertnogo soveta s podachi predstavitelya minzdrava - tolko gigiyenicheskiye moyushchiye sredstva.