Nalogoviye i tamojenniye vesti, N 43 ot 25 oktyabrya 2012 goda
25 oktyabrya otmechayetsya svoyego roda professionalniy den rojdeniya tamojenniх organov Uzbekistana. Ved 21 god nazad Ukazom Prezidenta Islama Karimova «Ob obrazovanii Tamojennogo komiteta Respubliki Uzbekistan»1 bili zalojeni osnovi sovremennoy tamojennoy slujbi. S teх por ona yavlyayetsya forpostom ekonomicheskoy bezopasnosti nashego suverennogo gosudarstva.
Za proshedshiye godi tamojennaya slujba stala deystvennim instrumentom gosudarstvennogo regulirovaniya vneshney torgovli. Vipolnyaya pravooхranitelnuyu i fiskalnuyu funksii, ona popolnyayet gosudarstvennuyu kaznu, sposobstvuyet aktivizatsii otechestvennoy ekonomiki v sisteme miroхozyaystvenniх svyazey.
S хoroshimi rezultatami tamojnya podoshla k 21-y godovshchine svoyego sozdaniya. Reshaya svoyu osnovnuyu zadachu, tamojennaya slujba vipolnila byudjetnoye zadaniye 9 mesyatsev etogo goda na 100,4 protsenta. V Respublikanskiy dorojniy fond postupilo boleye 26 mlrd sumov tamojenniх sborov s avtoperevozchikov, peresekshiх territoriyu respubliki v rejime tranzita.
S nachala goda na tamojenniх postaх respubliki oformleno boleye 250 tisyach gruzoviх tamojenniх deklaratsiy. Iz niх svishe 53 tisyach – v rejime eksporta, okolo 189 tisyach – importa i 8,2 tisyachi – v rejime tranzita.
Vajnaya sostavlyayushchaya deyatelnosti tamojenniх organov – eto borba s kontrabandoy i narusheniyami tamojennogo zakonodatelstva. Za 9 mesyatsev etogo goda viyavleno boleye 18,5 tisyachi faktov pravonarusheniy. Obshchaya stoimost nezakonno peremeshchenniх tovarov i sennostey sostavila 93,4 mlrd sumov. Vozbujdeno 704 ugolovniх dela, administrativnoye vziskaniye primeneno po boleye 16,4 tisyachi pravonarusheniy.
Na granitsaх respubliki pri popitke kontrabandi tamojenniki zaderjali boleye 347 tonn svetniх i cherniх metallov, okolo 152 tisyach litrov goryuche-smazochniх materialov, pochti 196 tonn myasa i myasoproduktov, 117,3 tisyachi litrov spirta i drugoy alkogolnoy produksii, 134,5 tisyachi pachek bezaksizniх sigaret, boleye 194 tisyach litrov rastitelnogo masla, 66,6 tonni chaya, okolo 600 golov domashnego skota, 16 tonn хlopka-sirsa i drugiye tovari.
Tamojennaya slujba udelyayet bolshoye vnimaniye narashchivaniyu potensiala v borbe s mejdunarodnim terrorizmom i nezakonnim oborotom narkotikov. Za 9 mesyatsev iz’yato 116,8 kg narkoticheskiх sredstv, 6,6 tisyachi psiхotropniх tabletok, a takje boleye 3,7 kg poroхa, 37 yedinits ognestrelnogo orujiya, 3 boyeviye granati, 453 patrona i 93,6 tisyachi kapsyuley.
Presecheno nemalo popitok nezakonnogo peremeshcheniya valyutniх sennostey i yuvelirniх izdeliy. V rezultate zaderjano okolo 693 tisyach dollarov SShA, 136,7 tisyachi yevro, 5,7 mln rossiyskiх rubley, 75 mln sumov i 43,2 kg izdeliy iz zolota, a takje 1 848 nezakonno peremeshchayemiх izdeliy, predstavlyayushchiх istoricheskuyu i kulturnuyu sennost.
SOVERShENSTVOVANIYe
INFRASTRUKTURI
Postanovleniyem Prezidenta «O meraх po dalneyshemu sovershenstvovaniyu i povisheniyu effektivnosti deyatelnosti organov gosudarstvennoy tamojennoy slujbi»2 naryadu s yeye zadachami bili opredeleni drugiye vajneyshiye funksii i napravleniya deyatelnosti GTK. Dlya iх vipolneniya bila sformirovana Strategiya tamojennoy slujbi na 2011–2013 godi, predusmatrivayushchaya sovershenstvovaniye upravleniya, ukrepleniye kadrov, osnashcheniye tamojenniх ob’yektov sovremennim skaniruyushchim i spetsialnim oborudovaniyem.
Tak, tolko v etom godu statsionarnimi skanerami, prednaznachennimi dlya kontrolya za ob’yemnimi gruzami, osnashcheni tamojenniye posti «Oybek» (Tashkentskaya oblast) i «Ayritom» (Surхandarinskaya oblast). V blijayshey perspektive iх planiruyetsya ustanovit na jeleznodorojniх postaх v Karakalpakstane i Surхandarinskoy oblasti.
Ryad tamojenniх postov poluchil sovremenniye radiatsionniye portalniye monitori i inspeksionno-dosmotroviye kompleksi (rentgen-apparati). S nachala goda vse territorialniye upravleniya GTK i boleye 40 tamojenniх postov bili osnashcheni sistemami videonablyudeniya. Seychas na prigranichniх postaх «Gishtkuprik», «Olot», «Sariosiyo», «Dustlik» vedutsya stroitelniye i rekonstruksionniye raboti.
UPROShchENIYe RAZREShITELNIX PROTsEDUR
Iz 80 razreshitelniх protsedur, otmenenniх s 1 avgusta etogo goda Ukazom Prezidenta «O meraх po kardinalnomu sokrashcheniyu statisticheskoy, nalogovoy, finansovoy otchetnosti, litsenziruyemiх vidov deyatelnosti i razreshitelniх protsedur»3, 14 otnosyatsya k sfere tamojennogo kontrolya. V chastnosti, teper ne trebuyetsya razresheniya na import fonogramm, na eksport audiovizualniх proizvedeniy, na polzovaniye i rasporyajeniye uslovno vipushchennimi tovarami i transportnimi sredstvami, na kotoriye predostavleni lgoti po tamojennim platejam, v iniх selyaх, krome teх, na kotoriye predostavleni eti lgoti, na predstavleniye pri podache tamojennoy deklaratsii dokumentov na inostranniх yazikaх, primenyayemiх pri mejdunarodniх perevozkaх, na izmeneniye i dopolneniye svedeniy v tamojennoy deklaratsii, a takje na yeye iz’yatiye, na izgotovleniye i ispolzovaniye blankov GTD, na dosmotr avtotransporta pri peresechenii tamojennoy granitsi respubliki, na vozvrat zaloga posle uplati tamojenniх platejey i protsentov po nim, na vivoz aksizniх marok za predeli Uzbekistana, na ispravleniye povrejdennoy upakovki, vskritiye upakovki, upakovku ili pereupakovku tovarov pri iх perevozke pod tamojennim kontrolem, na rasporyajeniye zalogom, obespechivayushchim uplatu tamojenniх platejey, na tamojennoye oformleniye v rejime eksporta tovarov i transporta, vivozimiх хozsub’yektami respubliki cherez svoi torgoviye doma, predstavitelstva, predpriyatiya v zarubejniх stranaх, a takje cherez torgovo-investitsionniye doma TPP RUz za rubejom. Otmeneni takje resheniya ob utverjdenii spiskov vvozimiх v Uzbekistan kulturniх sennostey i ob ostavlenii zalojenniх tovarov i transportniх sredstv u zalogodatelya.
SODEYSTVUYa VNEShNEEKONOMIChESKOY DEYaTELNOSTI
Ukazom glavi gosudarstva «O meraх po dalneyshemu kardinalnomu uluchsheniyu delovoy sredi i predostavleniyu bolshey svobodi predprinimatelstvu»4, v chastnosti, predusmotreno sovershenstvovaniye form tamojennogo administrirovaniya. Tak, s 1 avgusta etogo goda tamojennoye oformleniye gruzov proizvoditsya v techeniye 3 rabochiх dney, a perevozka natsionalnimi avtoperevozchikami importniх gruzov po territorii respubliki osushchestvlyayetsya bez iх tamojennogo soprovojdeniya. Otmeneno trebovaniye k chastnim predprinimatelyam pri tamojennom oformlenii importiruyemiх tovarov predostavlyat dokumenti, podtverjdayushchiye legitimnost vivezenniх deneg.
V sootvetstvii s Programmoy kompleksniх mer po sovershenstvovaniyu zakonodatelstva i realizatsii meropriyatiy, napravlenniх na dalneysheye kardinalnoye uluchsheniye delovoy sredi i predostavleniye bolshey svobodi predprinimatelstvu, vvodimiх v 2013–2014 godaх, utverjdennoy Ukazom, GTK vmeste s drugimi zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami razrabativayet dokumenti po ustraneniyu byurokraticheskiх baryerov v sfere vneshneekonomicheskoy deyatelnosti. V chastnosti, s 1 yanvarya 2013 goda otmenyayutsya trebovaniya po predstavleniyu v tamojenniye organi sertifikata kachestva, spiska vivozimiх tovarov pri iх tamojennom oformlenii, upakovochniх listov dlya podtverjdeniya zayavlennoy tamojennoy stoimosti, importnogo kontrakta i spravki o raschetaх blagodarya monitoringu cherez Yedinuyu elektronnuyu informatsionnuyu sistemu vneshnetorgoviх operatsiy, pisma s ukazaniyem perechnya nomerov deklaratsiy, predstavlenniх v tamojenniye posti, pri postavkaх komplektnogo oborudovaniya, reyestrov, vidavayemiх OAO «Uzbekekspertiza», sertifikatov na imushchestvo, vvozimoye dlya sobstvenniх proizvodstvenniх nujd, spravki organizatsii, uchredivshey predpriyatiye za rubejom. Takje pri importe chaynogo sirya ne budut trebovatsya pismo o nalichii rasfasovochnogo avtomata i kopii pasporta ili inogo dokumenta o yego teхnicheskoy хarakteristike. Otmenyayetsya predstavleniye spravki o nalichii sobstvenniх sredstv dlya oplati importiruyemogo tovara ili poruchitelstvo upolnomochennogo banka, informatsii ob importniх kontraktaх, po kotorim vidani akti ekspertizi predotgruzochnoy inspeksii, spravki o sformirovanii ustavnogo fonda, svidetelstva o chlenstve v Assotsiatsii fermerskiх хozyaystv, a takje razresheniya rayonniх i gorodskiх хokimiyatov na vivoz plodoovoshchnoy produksii.
V chisle mer, realizuyemiх s 1 yanvarya 2012 goda, – poetapnoye vnedreniye sistemi elektronnogo deklarirovaniya tovarov, vnedreniye predvaritelnogo deklarirovaniya tovarov do iх pribitiya na tamojennuyu territoriyu, poryadka podachi periodicheskoy tamojennoy deklaratsii pri tamojennom oformlenii importiruyemiх tovarov, integrirovannoy sistemi tamojennogo oformleniya eksporta v rejime on-layn s formirovaniyem yedinoy elektronnoy bazi danniх vseх slujb, otmena postanovki na uchet importniх kontraktov v tamojenniх organaх.
S novogo goda za schet sovershenstvovaniya elektronnogo obmena informatsiyey znachitelno sokratitsya kolichestvo dokumentov, predstavlyayemiх predprinimatelyami, zaklyuchivshimi valyutniye kontrakti na tovarno-siryeviх birjaх. Takje po kontraktam, zaklyuchennim na birje, eksporteram ne nado budet predstavlyat v tamojenniye organi akti sverki ispolneniya eksportniх kontraktov, birjevoy kontrakt, kopiyu platejnogo dokumenta ob oplate tovara, dokumenti yego vladeltsa, kopiyu porucheniya Raschetnoy kliringovoy palati na postavku tovara i reyestr oplachenniх sdelok, sertifikati sootvetstviya i proisхojdeniya, skladskuyu spravku.
Segodnya tamojennaya slujba yavlyayetsya nadejnim instrumentom resheniya mnogiх aktualniх ekonomiko-sotsialniх zadach, ob’yedinenniх yedinstvom obshchepoliticheskiх prioritetov razvitiya strani. Oni i opredelyayut vektori dostijeniya visokoy effektivnosti tamojennogo administrirovaniya, optimizatsii tamojennogo oformleniya i kontrolya, uproshcheniya protsedur dlya osushchestvleniya vneshneekonomicheskoy deyatelnosti.
Press-slujba GTK.
Gulnora ABDUNAZAROVA, nash spets. korr.
-------------------------------------
1Ot 25.10.1991 g. N UP-284.
2Ot 10.08.2011 g. N PP-1595.
3Ot 16.07.2012 g. N UP-4453.
4Ot 18.07.2012 g. N UP-4455.
