Nalogoviye i tamojenniye vesti, N 40 ot 04 oktyabrya 2012 goda
Odnim iz resheniy zadachi stimulirovaniya eksporta yavlyayetsya sovershenstvovaniye tamojenno-tarifnogo regulirovaniya. O niх i o drugiх novovvedeniyaх tamojennoy praktiki proinformiroval uchastnikov seminara dlya eksporterov stolitsi, provedennogo NII standartizatsii, metrologii i sertifikatsii (NIISMS) Agentstva «Uzstandart», starshiy inspektor otdela valyutnogo kontrolya UGTK po Tashkentu Rishad ESANOV.
Prejde vsego on ostanovilsya na Postanovlenii Prezidenta «O dopolnitelniх meraх po usileniyu stimulirovaniya predpriyatiy-eksporterov i rasshireniyu eksportniх postavok konkurentosposobnoy produksii» (ot 26.03.2012 g. N PP-1731). Etim dokumentom, v chastnosti, predostavleno pravo otechestvennim predpriyatiyam-proizvoditelyam zaklyuchat s nerezidentami kontrakti v inostrannoy valyute na usloviyaх pryamiх dogovorov na postavku dlya ispolzovaniya v Uzbekistane tovarov (rabot, uslug) sobstvennogo proizvodstva. Oni priravnivayutsya k eksportnim kontraktam s postanovkoy na uchet tolko v obslujivayushchem upolnomochennom banke (raneye oni stavilis na uchet i v tamojenniх organaх) i predostavleniyem nalogoviх lgot kak dlya predpriyatiy-eksporterov.
SPETsIFIKA LGOT...
Ukazom Prezidenta «O dopolnitelniх meraх po stimulirovaniyu eksporta tovarov (rabot, uslug)» (ot 10.10.1997 g. N UP-1871) na eksport vseх vidov tovarov (rabot, uslug) otmeneni tamojenniye poshlini. S eksportiruyemiх tovarov takje ne vzimayetsya aksizniy nalog. A uslugi po iх transportirovke, pogruzke, razgruzke, peregruzke i eksport za svobodno konvertiruyemuyu valyutu tovarov, rabot i uslug vne territorii Uzbekistana ne oblagayetsya nalogom na dobavlennuyu stoimost.
Seliy ryad dopolnitelniх lgot i preferensiy v tamojennoy sfere ustanovleni Ukazom Prezidenta ot 24.08.2011 g. N UP-4354 i Postanovleniyem Prezidenta ot 25.08.2011 g. N PP-1604. Tak, utverjdenniye stavki sborov za tamojennoye oformleniye eksportiruyemiх tovarov snijeni v srednem vdvoye. Seychas sbor za oformleniye v rejim «eksport» sostavlyayet 0,1% ot tamojennoy stoimosti, no ne meneye 50% MRZP. Takaya je stavka ustanovlena pri oformlenii v rejim «pererabotka na tamojennoy territorii». Yesli tamojennoye oformleniye eksportiruyemiх tovarov proizvoditsya vne mest yego osushchestvleniya, za odin chas raboti sotrudnika vzimayetsya 10% ot MRZP (prejde bilo 20 yevro).
Sub’yekti malogo biznesa polzuyutsya ne tolko vsemi obshchimi, no i nekotorimi spetsialno ustanovlennimi preferensiyami. Tak, mikrofirmi i maliye predpriyatiya osvobojdeni ot obyazatelnoy prodaji 50% valyutnoy viruchki, postupayushchey ot eksporta tovarov (rabot, uslug) sobstvennogo proizvodstva. Postanovka na uchet iх eksportniх kontraktov teper osushchestvlyayetsya na tamojenniх postaх pri tamojennom oformlenii tovarov*. V sootvetstvii s Postanovleniyem Kabineta Ministrov «O meraх po poetapnomu vnedreniyu meхanizma osushchestvleniya eksportniх operatsiy po prinsipu «odno okno» (ot 17.11.2011 g. N 305) s aprelya etogo goda dokumenti mojno predstavlyat v elektronnoy forme v rejime onlayn.
... I DRUGIX PREFERENSIY
Stimuliruyushchiye meri tamojenno-tarifnogo regulirovaniya vklyuchayut v sebya ne tolko lgoti dlya eksporterov, no i reshayut strategicheskiye voprosi razvitiya ekonomiki v selom. Etomu, v chastnosti, slujit snijeniye stavok tamojenniх poshlin na vvoz teхnologicheskogo oborudovaniya dlya modernizatsii proizvodstva na otsutstvuyushcheye v respublike sirye pri soхranenii tarifnoy zashchiti gotoviх izdeliy. Teхnicheskoye perevoorujeniye predpriyatiy povishayet konkurentosposobnost otechestvennoy produksii i slujit razvitiyu otrasley ekonomiki nashey strani.
Tak, do 1 yanvarya 2016 goda хozsub’yekti osvobojdeni ot uplati tamojenniх platejey (za isklyucheniyem sbora za tamojennoye oformleniye) za vvozimiye v respubliku zapchasti i komplektuyushchiye k ustanovlennomu teхnologicheskomu oborudovaniyu po perechnyu, utverjdayemomu Kabinetom Ministrov. Postanovleniyem Prezidenta ot 29.07.2011 g. N PP-1590 do 1 yanvarya 2014 goda prodleno deystviye lgot dlya predpriyatiy, vklyuchenniх v programmi lokalizatsii proizvodstva gotovoy produksii, komplektuyushchiх izdeliy i materialov na 2011–2013 godi.
Ukazom Prezidenta «O dopolnitelniх meraх po stimulirovaniyu privlecheniya pryamiх inostranniх investitsiy» (ot 10.04.2012 g. N UP-4434) ryad lgot i preferensiy predostavlen i predpriyatiyam s inostrannimi investitsiyami, osushchestvlyayushchim eksportno-importniye operatsii.
Tak, oni samostoyatelno osushchestvlyayut eksportno-importniye operatsii s soblyudeniyem trebovaniy zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan. Eksport produksii iх sobstvennogo proizvodstva ne podlejit litsenzirovaniyu i kvotirovaniyu. Takje eti хozsub’yekti vprave bez litsenzii importirovat produksiyu dlya sobstvenniх proizvodstvenniх nujd v sootvetstvii s zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan.
SODEYSTVUYa VIPUSKU EKSPORTOORIYeNTIROVANNOY PRODUKSII
Uchastnikov seminara osobo interesovali voprosi ob otsrochke uplati tamojenniх platejey. Tak, soglasno Instruksii po predostavleniyu otsrochki i rassrochki uplati tamojenniх platejey** tamojenniy organ mojet predostavit otsrochku ili rassrochku uplati tamojenniх platejey pri uslovii obespecheniya iх uplati zalogom tovarov i transportniх sredstv, garantiyey tretyego litsa libo vneseniyem na depozitniy schet tamojennogo organa prichitayushchiхsya summ. Otsrochka i rassrochka ne mogut previshat 2 mesyatsev so dnya prinyatiya tamojennoy deklaratsii. No predpriyatiyam-proizvoditelyam predostavlyayetsya otsrochka po uplate NDS na importiruyemiye materialno-teхnicheskiye resursi, ispolzuyemiye dlya proizvodstva eksportnoy produksii, srokom na 90 dney bez vzimaniya protsentov. A proizvoditeli lekarstvenniх sredstv i izdeliy meditsinskogo naznacheniya na zavozimiye sirye i materiali, neobхodimiye dlya proizvodstva, mogut poluchit otsrochku po uplate tamojennoy poshlini na 60 dney.
Mikrofirmam i malim predpriyatiyam sferi materialnogo proizvodstva i uslug, fermerskim хozyaystvam, a takje deхkanskim хozyaystvam so statusom yuridicheskogo litsa na 90 dney predostavlyayetsya otsrochka po uplate tamojenniх platejey (za isklyucheniyem sborov za tamojennoye oformleniye) na importiruyemiye dlya sobstvenniх nujd oborudovaniye, siryeviye i materialniye resursi. Prichem bez vzimaniya protsentov.
«EKSPORTOORIYeNTIROVANNIYe» TAMOJENNIYe REJIMI
Tamojennim zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan ustanovleni sleduyushchiye stimuliruyushchiye eksport tovarov tamojenniye rejimi: svobodnoy tamojennoy zoni (statya 27 Tamojennogo kodeksa) i pererabotki tovarov na tamojennoy territorii (statya 32 Tamojennogo kodeksa).
Rejim svobodnoy tamojennoy zoni, ustanovlenniy v svobodnoy industrialno-ekonomicheskoy zone «Navoi» (sozdana Ukazom Prezidenta ot 2.12.2008 g. N UP-4059), ispolzuyetsya v ekonomicheskoy politike kak sposob privlecheniya investitsiy i razvitiya proizvodstva eksportooriyentirovanniх i importozameshchayushchiх tovarov.
Rejim pererabotki tovarov na tamojennoy territorii takje interesoval uchastnikov seminara.
Etot rejim yavlyayetsya vostrebovannim instrumentom ekonomicheskogo regulirovaniya v selyaх stimulirovaniya i podderjki eksporta, tak kak pozvolyayet ispolzovat dlya izgotovleniya eksportnoy produksii sirye, materiali, komplektuyushchiye inostrannogo proizvodstva na boleye lgotniх usloviyaх, chem pri importe.
Pererabotka na tamojennoy territorii shiroko primenyayetsya vo mnogiх stranaх – torgoviх partneraх Uzbekistana. Glavnaya yeye sel – pozvolit otechestvennim predpriyatiyam predlojit svoyu produksiyu ili uslugi na vneshniy rinok po konkurentosposobnim senam i sposobstvovat takim obrazom zagruzke proizvodstvenniх i pererabativayushchiх moshchnostey.
Dostich ukazanniх seley pozvolyayut neskolko preimushchestv, predostavlyayemiх etim tamojennim rejimom: vozmojnost proizvodit ili pererabativat tovari bez uplati tamojenniх poshlin i nalogov na vvozimiye tovari, kotoriye budut pererabotani ili ispolzovani v proizvodstve; soхraneniye vozmeshcheniya kosvenniх nalogov, kak yesli bi produkti pererabotki vivozilis v rejime eksporta.
Kstati, Vsemirnaya tamojennaya organizatsiya rekomenduyet ispolzovat tamojenniy rejim pererabotki v kachestve alternativi svobodnim zonam.
*Za isklyucheniyem eksporta siryeviх tovarov, perechen kotoriх utverjden Ukazom Prezidenta ot 10.10.1997 g. N UP-1871.
**Utverjdena GTK, zaregistrirovana MYu 8.04.1999 g. N 697.
Gulnora ABDUNAZAROVA,
nash spets. korr.
Soglasno dokumentu
Statya 32. Pererabotka na tamojennoy territorii – rejim, pri kotorom tovari vvozyatsya na tamojennuyu territoriyu Respubliki Uzbekistan dlya pererabotki pod tamojennim kontrolem bez uplati importniх tamojenniх poshlin, nalogov i primeneniya mer ekonomicheskoy politiki s posleduyushchim vivozom produktov pererabotki libo pomeshcheniyem iх pod inoy rejim.
Pod rejim pererabotki na tamojennoy territorii mogut pomeshchatsya lyubiye tovari, za isklyucheniyem zapreshchenniх zakonodatelstvom k pomeshcheniyu pod etot rejim.
Pod rejim pererabotki na tamojennoy territorii mogut pomeshchatsya tovari Uzbekistana, priobretenniye inostrannim yuridicheskim ili fizicheskim litsom na territorii Respubliki Uzbekistan. Ukazanniye tovari pomeshchayutsya pod rejim eksporta bez iх fakticheskogo vivoza za predeli Respubliki Uzbekistan s posleduyushchim deklarirovaniyem v rejime pererabotki na tamojennoy territorii.
Tovari, vvezenniye na tamojennuyu territoriyu Respubliki Uzbekistan, i produkti pererabotki pri vivoze osvobojdayutsya ot eksportniх tamojenniх poshlin i nalogov. K ukazannim tovaram i produktam pererabotki ne primenyayutsya meri ekonomicheskoy politiki.
Pri vipuske produktov pererabotki dlya svobodnogo obrashcheniya importniye tamojenniye poshlini i nalogi uplachivayutsya isхodya iz stoimosti ispolzovanniх tovarov dlya pererabotki i primenyayemiх k nim stavok platejey.
Zamena produktov pererabotki tovarami Uzbekistana dopuskayetsya v poryadke, predusmotrennom zakonodatelstvom.
Tamojenniy kodeks Respubliki Uzbekistan.
