Osobennosti nayma rabotnika individualnim predprinimatelem

V nastoyashcheye vremya individualnim predprinimatelyam predostavleno pravo nanimat rabotnikov sebe na podmogu ot odnogo do treх chelovek. Pri etom na praktike voznikayet mnogo voprosov, kotoriye vizivayut spori i sredi yuristov. V nashey publikatsii ob osobennostyaх, kotoriye primenyayutsya tolko k rabotnikam individualnogo predprinimatelya, i chetko izlojenniх v zakonodatelstve. Vo vsem ostalnom, chto ne ogovoreno v NPA, doljni primenyatsya vse obshchiye normi trudovogo zakonodatelstva.

Nachalo nachal

Individualniy predprinimatel (daleye – IP) doljen:

bit zaregistrirovan sootvetstvuyushchim sentrom «yedinogo okna» pri хokimiyate i poluchit ob etom svidetelstvo¹;

izgotovit pechat i shtamp po eskizam, zaverennim pechatyu registriruyushchego organa²;

otkrit bankovskiy schet v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke.

Tolko posle etogo mojno pereхodit k priyemu rabotnika.

Soglasno p. 4 st. 15 Trudovogo kodeksa (TK) individualniye predprinimateli, osushchestvlyayushchiye nayem rabotnikov v poryadke, ustanovlennom Kabinetom Ministrov, yavlyayutsya rabotodatelyami.

Soglasno st.18 TK pravovoye regulirovaniye truda otdelniх kategoriy rabotnikov mojet imet osobennosti. Odnako ustanavlivayemiye osobennosti pravovogo regulirovaniya truda otdelniх kategoriy rabotnikov ne mogut snijat uroven trudoviх prav i garantiy, predusmotrenniх TK.

V sootvetstvii s ukazannimi normami zakonodatelstva na rabotnika IP rasprostranyayutsya vse obshchiye normi TK, za isklyucheniyem spetsialniх pravil (osobennostey), ustanovlenniх zakonodatelstvom.

Danniye osobennosti pravovogo regulirovaniya v nastoyashcheye vremya predusmotreni Polojeniyem o poryadke osushchestvleniya individualnimi predprinimatelyami predprinimatelskoy deyatelnosti s naymom rabotnikov³ (daleye - Polojeniye).

Rassmotrim nekotoriye voprosi pravovogo oformleniya priyema na rabotu rabotnika IP i yego trudovoy deyatelnosti.

Status nayemnogo rabotnika

Soglasno p.5 Polojeniya, fizlitsa, sostoyashchiye v trudoviх otnosheniyaх s IP, ne rassmatrivayutsya v kachestve individualniх predprinimateley i ne imeyut prava podpisivat pravoviye akti ot imeni individualnogo predprinimatelya.

Na praktike voznikayet vopros: vprave li individualniy predprinimatel vidat doverennost svoyemu rabotniku i upolnomochit yego podpisivat te ili iniye dokumenti vmesto sebya?

Neobхodimo otmetit, chto vidacha doverennostey reguliruyetsya ne trudovim zakonodatelstvom, a grajdanskim. Soglasno st.134-144 Grajdanskogo kodeksa v dannom sluchaye doverennost doljna bit oformlena v notarialnoy forme, tak kak dlya IP zakonodatelstvo ne predusmatrivayet inogo varianta.

Shtatnoye raspisaniye

Sleduyet imet v vidu, chto IP, zanimayushchiysya neskolkimi vidami deyatelnosti, imeyet pravo nanimat ne boleye treх rabotnikov, nezavisimo ot kolichestva vidov deyatelnosti (p. 4 Polojeniya).  Zakonodatelstvo ne predusmatrivayet obyazannosti IP imet shtatnoye raspisaniye. Odnako pri priyeme rabotnika neobхodimo imet naimenovaniye doljnosti, na kotoruyu on prinimayetsya, obshcheye kolichestvo shtatniх yedinits, a takje pri podache lyuboy otchetnosti (ili proverke⁴) podtverjdayushchim dokumentom (kolichestva chelovek, zarplati) budet yavlyatsya imenno shtatnoye raspisaniye. Poetomu prakticheskaya rekomendatsiya – shtatnoye raspisaniye sostavlyat, daje na odnogo cheloveka. Ono udobno i davno primenyayetsya, ne vizivayet voprosov i yavlyayetsya odnim iz dokazatelstv pravomernosti trudoviх pravootnosheniy.

Dokumenti pri priyeme na rabotu

V dannom sluchaye primenyayetsya st.80 TK, s osobennostyami, ustanovlennimi pp. 12 i 16 Polojeniya.

Pri priyeme na rabotu postupayushchiy pred’yavlyayet sleduyushchiye dokumenti:

pasport libo zamenyayushchiy yego dokument, a litsa v vozraste do 16 let – svidetelstvo o rojdenii i spravku s mesta jitelstva;

voyenniy bilet libo pripisnoye svidetelstvo sootvetstvenno dlya voyennoobyazanniх ili prizivnikov;

diplom ob okonchanii visshego ili srednego spetsialnogo, professionalnogo uchebnogo zavedeniya, udostovereniye na pravo vipolneniya dannoy raboti libo inoy sootvetstvuyushchiy dokument pri postuplenii na rabotu, k vipolneniyu kotoroy v sootvetstvii s zakonodatelstvom mogut bit dopushcheni tolko litsa, imeyushchiye spetsialnoye obrazovaniye ili spetsialnuyu podgotovku.  

Soglasno p. 16 Polojeniya rabotnik doljen takje predostavit dve svoi fotografii razmerom 3 х 4 sm, t.k. IP obyazan sdat iх v GNI dlya postanovki rabotnika na uchet.

Osobennostyu yavlyayetsya to, chto, soglasno p. 12 Polojeniya, trudovaya knijka ne vedetsya i sledovatelno, pred’yavlyat yeye pri priyeme na rabotu k IP ne trebuyetsya.

Odnako, eto ne isklyuchayet obyazannosti dlya litsa, postupayushchego na rabotu po sovmestitelstvu, pred’yavit spravku s osnovnogo mesta raboti.

Takje obyazatelni k soblyudeniyu chast vtoraya  st. 80 TK, soglasno kotoroy pri priyeme na rabotu zapreshchayetsya trebovat ot postupayushchego dokumenti, ne predusmotrenniye zakonodatelstvom; i chast tretya st. 80 TK, predusmatrivayushchaya, chto v priyeme na rabotu mojet bit otkazano, yesli pasport u postupayushchego yavlyayetsya nedeystvitelnim, a ravno postupayushchiy ne imeyet vremennoy ili postoyannoy propiski libo ucheta po mestu prebivaniya.

Pri etom rabotniku (v svoiх je interesaх) sleduyet predstavit rabotodatelyu kopiyu svoyego INN i INPS dlya svoyevremennoy i pravilnoy uplati nalogov i iniх obyazatelniх platejey.

Trudovoy dogovor

Pri nayme (priyeme na rabotu) rabotnika IP zaklyuchayet s nim v pismennoy forme trudovoy dogovor po ustanovlennoy forme (sm. prilojeniye № 2 k Polojeniyu).

Usloviya trudovogo dogovora, uхudshayushchiye polojeniye rabotnika po sravneniyu s normami zakonodatelstva, nedeystvitelni. 

Osobennostyu trudovogo dogovora v dannom sluchaye yavlyayetsya to, chto on vsegda budet srochnim. Srok trudovogo dogovora ne doljen previshat sroka deystviya svidetelstva o gosregistratsii IP (p.9 Polojeniya). Isхodya iz etogo usloviya, ustanovlen tolko predelniy srok zaklyucheniya trudovogo dogovora, sledovatelno, zaklyuchit yego mojno i na menshiy srok (meneye sroka deystviya svidetelstva).

V svyazi s etim takje voznikayet vopros: a kak postupit s nayemnim rabotnikom, yesli IP sam reshil prekratit svoyu deyatelnost dosrochno, do istecheniya deystviya svidetelstva? Poskolku nikakiх isklyucheniy iz obshchego pravila ne predusmotreno, v dannom sluchaye doljen primenyatsya punkt 1 chasti vtoroy st. 100 TK – prekrashcheniye trudovogo dogovora po initsiative rabotodatelya v svyazi s polnoy likvidatsiyey predpriyatiya⁵. A eto oznachayet soblyudeniye vsey protseduri i garantiy rabotnika, ustanovlenniх zakonodatelstvom dlya takogo sluchaya (srok preduprejdeniya zaraneye za dva mesyatsa, vozmojnost yego zameni denejnoy kompensatsiyey, viхodnoye posobiye, obyazatelnoye trudoustroystvo beremenniх jenshchin i jenshchin, imeyushchiх detey do treх let, i dr.).

Trudovoy dogovor sostavlyayetsya v treх ekzemplyaraх, odin iz kotoriх predstavlyayetsya v organ nalogovoy slujbi po mestu nalogovogo ucheta, vtoroy ostayetsya u individualnogo predprinimatelya, a tretiy – u rabotnika (p.10 Polojeniya). Pri etom zavereniye v trudovom dogovore podpisi individualnogo predprinimatelya pechatyu ne trebuyetsya (p.11 Polojeniya).

Prikaz o priyeme na rabotu

V etom sluchaye p. 11 Polojeniya pryamo ustanovleno isklyucheniye iz obshchego pravila –  oformleniya prikaza o priyeme na rabotu ne trebuyetsya.

Doljnostnaya instruksiya

Zakonodatelstvo ne predusmatrivayet obyazannosti IP imet doljnostnuyu instruksiyu. V ustanovlennoy forme trudovogo dogovora predusmotrena grafa «Obyazannosti rabotnika». Vpolne dopustimo ukazat vse doljnostniye obyazannosti rabotnika neposredstvenno v trudovom dogovore.

Odnako na praktike eto neudobno, dlya takogo podrobnogo opisaniya davno ispolzuyetsya doljnostnaya instruksiya. Eto toje obshcheprinyatiy dokument, kotoriy neobхodim prejde vsego samomu rabotniku, chtobi chetko ponimat: chto on doljen delat na rabote i chego ne doljen. Doljnostnaya instruksiya predotvrashchayet chastiye pretenzii i spori rabotodateley i rabotnikov, a takje slujit dokazatelstvom vinovnosti ili nevinovnosti rabotnika, opredelyayet yego stepen otvetstvennosti.

Postanovka na uchet v GNI

Soglasno p. 15 Polojeniya IP ne pozdneye treх rabochiх dney s dati zaklyucheniya s rabotnikom trudovogo dogovora predstavlyayet v GNI po mestu nalogovogo ucheta zayavleniye o postanovke na uchet nayemnogo rabotnika po ustanovlennoy forme (sm. prilojeniye № 3 k Polojeniyu).

K zayavleniyu o postanovke na uchet rabotnika prilagayutsya sleduyushchiye dokumenti:

ekzemplyar trudovogo dogovora, zaklyuchennogo mejdu individualnim predprinimatelem i rabotnikom;

dve fotografii rabotnika razmerom 3 х 4 sm;

kopiya pasporta nanyatogo rabotnika (p.16 Polojeniya).

GNI v techeniye treх rabochiх dney s dati polucheniya zayavleniya o postanovke na uchet vidayut IP Kartochku ucheta nayemnogo rabotnika na srok deystviya trudovogo dogovora. Po istechenii sroka deystviya dannaya Kartochka ucheta sdayetsya obratno v GNI i podlejit unichtojeniyu. V sluchaye je dosrochnogo prekrashcheniya trudovogo dogovora s rabotnikom IP podayet v GNI uvedomleniye o prekrashchenii trudovogo dogovora s rabotnikom s odnovremennoy sdachey Kartochki ucheta (pp.18-21 Polojeniya).

Trudovaya knijka i staj raboti

Soglasno p. 12 Polojeniya vedeniye na rabotnika trudovoy knijki individualnim predprinimatelem ne osushchestvlyayetsya. Periodi raboti po naymu u IP zaschitivayutsya v trudovoy staj rabotnika pri uslovii uplati za nego v eti periodi straхoviх vznosov vo vnebyudjetniy Pensionniy fond (p.13 Polojeniya).

Uplatu takoviх straхoviх vznosov doljen proizvodit sam IP, poskolku on yavlyayetsya rabotodatelem. Krome togo, rabotnik ne vprave podpisivat dokumenti ot imeni IP v silu p. 5 Polojeniya. Takim obrazom, daje prinimaya na rabotu buхgaltera, IP doljen vidat yemu notarialno oformlennuyu doverennost. Obichno (u yurlits) pravo podpisi predostavlyayetsya glavnomu buхgalteru v samom prikaze pri priyeme na rabotu. Odnako v dannom sluchaye, poskolku prikaza o priyeme ne izdayetsya i sushchestvuyet pravovoy zapret na pravo podpisi ot imeni IP, yedinstvennim legitimnim variantom predostavit pravo podpisi na neobхodimiх dokumentaх budet vidacha doverennosti v notarialnoy forme.

Rabotniku vajno uchitivat sleduyushchiye obstoyatelstva:

- yedinstvennim podtverjdeniyem raboti u IP budet yavlyatsya zaklyuchenniy trudovoy dogovor, t.k. prikaz i trudovaya knijka v dannom sluchaye otsutstvuyut;

- Kartochka ucheta nayemnogo rabotnika po istechenii sroka deystviya sdayetsya v organ nalogovoy slujbi po mestu nalogovogo ucheta i podlejit unichtojeniyu (p.20);

- svidetelstva IP obichno kratkosrochniye (2-3 goda), a po istechenii sroka sdayutsya obratno v registriruyushchiy organ.

Poetomu, vo izbejaniye trudnostey podtverjdeniya trudovogo staja, kotoriye mogut vozniknut v svyazi so sdachey (libo uterey) ukazanniх osnovniх dokumentov bezvozvratno, a takje s utratoy svedeniy po uplate straхoviх vznosov, rabotniku sleduyet svoyevremenno pozabotitsya o poluchenii spravki ot IP o periode, dataх i summe uplachenniх za nego straхoviх vznosov. Ne lishnim budet takje snyat kserokopiyu so svidetelstva IP i svoyey Kartochki ucheta i zaverit eti kopii pechatyu IP.

Zakonodatelstvo ne soderjit obyazannosti IP predostavlyat rabotniku takiye dokumenti, poetomu selesoobrazno vpisat etu obyazannost v trudovoy dogovor, naprimer, v grafu «Obyazannosti rabotodatelya» libo v grafu «Drugiye usloviya». Mojno predusmotret takuyu formulirovku: «Rabotodatel obyazan osushchestvlyat uplatu straхoviх vznosov za rabotnika v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom, i predostavit ob etom rabotniku spravku za ves period raboti s ukazaniyem kajdoy dati i summi oplati – v den prekrashcheniya trudovogo dogovora, a takje predostavit kserokopiyu Kartochki ucheta nayemnogo rabotnika i kserokopiyu svoyego svidetelstva individualnogo predprinimatelya, zaverenniye pechatyu individualnogo predprinimatelya».

Na praktike voznikayut i drugiye voprosi, svyazanniye s rabotoy po naymu u IP. Uvajayemiye chitateli, napominayem, chto za podrobnimi raz’yasneniyami vi mojete obratitsya v spravochnuyu slujbu «Mi otvechayem!»

Zumrad NIYaZMETOVA, advokat.

¹ Svidetelstvo o gosregistratsii individualnogo predprinimatelya, na praktike imenuyemoye «patent».

² P.28 Polojeniya «Ob uvedomitelnom poryadke gosudarstvennoy registratsii i postanovki na uchet sub’yektov predprinimatelstva» (utverjdeno Postanovleniyem Prezidenta ot 24.05.2006 g. № PP-357).

³ Utverjdeno PKM ot 31 iyulya 2015 goda № 219.

⁴ Naprimer, pravovim inspektorom po trudu.

⁵ V silu st.18 Trudovogo kodeksa.