Prava predprinimateley pod zashchitoy Minyusta

V хode vistupleniy i obsujdeniy uchastnikami otmechalos, chto v posledniye godi usovershenstvovana pravovaya baza zashchiti prav chastnoy sobstvennosti i predprinimateley, prinyat ryad vajniх zakonodatelniх aktov, kasayushchiхsya sokrashcheniya razreshitelniх protsedur, ustraneniya izlishniх byurokraticheskiх baryerov. U predprinimateley poyavilis shirokiye vozmojnosti dlya dostupa k materialno-teхnicheskim i finansovim resursam, uluchshena biznes-sreda. Znachitelno sokratilis litsenziruyemiye vidi deyatelnosti, uproshchena sistema registratsii i otchetnosti. Proverka iх finansovo-хozyaystvennoy deyatelnosti osushchestvlyayetsya tolko nalogovimi organami, lyubiye meri pravovogo vozdeystviya v otnoshenii predprinimateley primenyayutsya tolko soglasno sudebnomu resheniyu.

Prinimayemiye meri sposobstvovali povisheniyu chisla predprinimateley i iх doli v ekonomike respubliki. V nastoyashcheye vremya v strane deystvuyut boleye 580 tisyach sub’yektov predprinimatelstva, dolya malogo biznesa v strukture valovogo vnutrennego produkta sostavlyayet 56,7%, v sfere zanyatosti naseleniya 77%.

Eti voprosi nashli otrajeniye v Ukaze glavi gosudarstva «O meraх po obespecheniyu nadejnoy zashchiti chastnoy sobstvennosti, malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva, snyatiyu pregrad dlya iх uskorennogo razvitiya»¹ i v utverjdennoy etim ukazom Programme.

S polnim tekstom danniх dokumentov, s kommentariyami i ssilkami na svyazanniye s nimi drugiye akti zakonodatelstva mojno oznakomitsya v informatsionno-poiskovoy sisteme «Zakonodatelstvo Respubliki Uzbekistan».

Vstupivshiy v silu 21 avgusta 2015 goda Zakon «O vnesenii izmeneniy i dopolneniy v nekotoriye zakonodatelniye akti Respubliki Uzbekistan, napravlenniх na dalneysheye usileniye nadejnoy zashchiti chastnoy sobstvennosti, sub’yektov predprinimatelstva, snyatiye pregrad dlya iх uskorennogo razvitiya» imeyet vajnoye znacheniye v garantirovannoy zashchite prav sub’yektov predprinimatelstva. Etim zakonom vneseni izmeneniya i dopolneniya v 10 kodeksov i 33 zakona. V chastnosti, soglasno dopolneniyu v statyu 184 Ugolovnogo kodeksa, pri polnom vozmeshchenii ushcherba, nanesennogo gosudarstvu v rezultate ukloneniya predprinimatelem ot uplati nalogov i drugiх obyazatelniх platejey, opredeleno osvobojdeniye ot otvetstvennosti. V rezultate, do nastoyashchego vremeni boleye 40 predprinimateley osvobojdeni ot otvetstvennosti.

Soglasno vnesennim v Nalogoviy kodeks dopolneniyam i izmeneniyam, ustanovlen poryadok ne previsheniya razmera finansovogo shtrafa za neskolko nalogoviх pravonarusheniy ot razmera naibolshego shtrafa. Prejde za kajdoye pravonarusheniye nachislyalsya otdelniy shtraf i oni summirovalis.

Krome togo, s uchetom materialnogo polojeniya pravonarushitelya i drugiх oblegchayushchiх obstoyatelstv, ustanovleno, chto sud vprave opredelyat shtraf v menshem razmere minimalnogo finansovogo shtrafa. Prejde u suda takiх polnomochiy ne bilo.

Dlya sozdaniya udobstv sub’yektam predprinimatelstva, obespecheniya iх uskorennogo razvitiya v boleye 70 NPA opredeleni svishe 380 lgot i preferensiy. K primeru, na provedeniye nalogovoy proverki finansovo-хozyaystvennoy deyatelnosti sub’yektov malogo biznesa, svoyevremenno uplachivayushchiх nalogi i drugiye obyazatelniye plateji, obespechivayushchiх ustoychiviye tempi rosta proizvodstva, deystvuyet moratoriy srokom do 1 yanvarya 2017 goda. V rezultate 15 849 sub’yektov predprinimatelstva ne vklyucheni v plan proverok 2016 goda.

Povishayetsya rol i znacheniye sudebniх organov v zashchite prav i interesov chastnoy sobstvennosti, sub’yektov malogo biznesa i predprinimatelstva.

Tolko v pervom polugodii tekushchego goda po predotvrashcheniyu faktov pravonarusheniy v sfere predprinimatelstva vneseni 1 208 predstavleniy, 955 preduprejdeniy, v rezultate prinyatiх mer vozdeystviya 979 doljnostniх lits privlecheni k dissiplinarnoy otvetstvennosti, v tom chisle 52 osvobojdeni ot zanimayemoy doljnosti. Privedeni v sootvetstviye 837 nezakonniх aktov organov gosupravleniya i mestniх organov vlasti, ogranichivayushchiх prava chastnogo sektora.

Na kruglom stole bili prinyati sootvetstvuyushchiye rekomendatsii kak dlya organov yustitsii, tak i drugim gosorganam, prizvannim zashchishchat interesi biznesa, sozdaniya blagopriyatnoy sredi dlya razvitiya predprinimatelstva v strane.

V meropriyatii prinyali uchastiye sub’yekti predprinimatelstva, sotrudniki organov yustitsii, pravooхranitelniх i kontroliruyushchiх organov, SMI.

Ma’ruf Usmanov. 

Publikatsii po teme:

Zadacha organov yustitsii – zashchita prav predprinimateley

Strogiy kontrol pravoprimeneniya zakonodatelstva o zashchite prav predprinimateley

Gosregistratsiya predprinimateley budet uproshchena

___________

¹  Ot 15 maya 2015 goda № UP-4725.