Права предпринимателей под защитой Минюста

В ходе выступлений и обсуждений участниками отмечалось, что в последние годы усовершенствована правовая база защиты прав частной собственности и предпринимателей, принят ряд важных законодательных актов, касающихся сокращения разрешительных процедур, устранения излишних бюрократических барьеров. У предпринимателей появились широкие возможности для доступа к материально-техническим и финансовым ресурсам, улучшена бизнес-среда. Значительно сократились лицензируемые виды деятельности, упрощена система регистрации и отчетности. Проверка их финансово-хозяйственной деятельности осуществляется только налоговыми органами, любые меры правового воздействия в отношении предпринимателей применяются только согласно судебному решению.

Принимаемые меры способствовали повышению числа предпринимателей и их доли в экономике республики. В настоящее время в стране действуют более 580 тысяч субъектов предпринимательства, доля малого бизнеса в структуре валового внутреннего продукта составляет 56,7%, в сфере занятости населения 77%.

Эти вопросы нашли отражение в Указе главы государства «О мерах по обеспечению надежной защиты частной собственности, малого бизнеса и частного предпринимательства, снятию преград для их ускоренного развития»¹ и в утвержденной этим указом Программе.

С полным текстом данных документов, с комментариями и ссылками на связанные с ними другие акты законодательства можно ознакомиться в информационно-поисковой системе «Законодательство Республики Узбекистан».

Вступивший в силу 21 августа 2015 года Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан, направленных на дальнейшее усиление надежной защиты частной собственности, субъектов предпринимательства, снятие преград для их ускоренного развития» имеет важное значение в гарантированной защите прав субъектов предпринимательства. Этим законом внесены изменения и дополнения в 10 кодексов и 33 закона. В частности, согласно дополнению в статью 184 Уголовного кодекса, при полном возмещении ущерба, нанесенного государству в результате уклонения предпринимателем от уплаты налогов и других обязательных платежей, определено освобождение от ответственности. В результате, до настоящего времени более 40 предпринимателей освобождены от ответственности.

Согласно внесенным в Налоговый кодекс дополнениям и изменениям, установлен порядок не превышения размера финансового штрафа за несколько налоговых правонарушений от размера наибольшего штрафа. Прежде за каждое правонарушение начислялся отдельный штраф и они суммировались.

Кроме того, с учетом материального положения правонарушителя и других облегчающих обстоятельств, установлено, что суд вправе определять штраф в меньшем размере минимального финансового штрафа. Прежде у суда таких полномочий не было.

Для создания удобств субъектам предпринимательства, обеспечения их ускоренного развития в более 70 НПА определены свыше 380 льгот и преференций. К примеру, на проведение налоговой проверки финансово-хозяйственной деятельности субъектов малого бизнеса, своевременно уплачивающих налоги и другие обязательные платежи, обеспечивающих устойчивые темпы роста производства, действует мораторий сроком до 1 января 2017 года. В результате 15 849 субъектов предпринимательства не включены в план проверок 2016 года.

Повышается роль и значение судебных органов в защите прав и интересов частной собственности, субъектов малого бизнеса и предпринимательства.

Только в первом полугодии текущего года по предотвращению фактов правонарушений в сфере предпринимательства внесены 1 208 представлений, 955 предупреждений, в результате принятых мер воздействия 979 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, в том числе 52 освобождены от занимаемой должности. Приведены в соответствие 837 незаконных актов органов госуправления и местных органов власти, ограничивающих права частного сектора.

На круглом столе были приняты соответствующие рекомендации как для органов юстиции, так и другим госорганам, призванным защищать интересы бизнеса, создания благоприятной среды для развития предпринимательства в стране.

В мероприятии приняли участие субъекты предпринимательства, сотрудники органов юстиции, правоохранительных и контролирующих органов, СМИ.

Маъруф Усманов. 

Публикации по теме:

Задача органов юстиции – защита прав предпринимателей

Строгий контроль правоприменения законодательства о защите прав предпринимателей

Госрегистрация предпринимателей будет упрощена

___________

¹  От 15 мая 2015 года № УП-4725.