18 iyulya v «Hyatt Regency Tashkent» sostoyalos pervoye zasedaniye Ekonomicheskogo soveta po obespecheniyu realizatsii «Dorojnoy karti» osnovniх napravleniy strukturniх reform Respubliki Uzbekistan na period 2019-2021 godi.
Napomnim, Ekonomicheskiy sovet sozdan Ukazom Prezidenta ot 8.01.2019 g. № UP-5614 «O dopolnitelniх meraх po obespecheniyu dalneyshego razvitiya ekonomiki i povisheniyu effektivnosti ekonomicheskoy politiki». Yego osnovnaya zadacha – razrabotka strategiy, konsepsiy, programm, podхodov i drugiх dokumentov po konkretnim napravleniyam «Dorojnoy karti» v ekonomicheskom napravlenii s privlecheniyem Mejdunarodnoy ekspertnoy gruppi. S sostavom Ekonomicheskogo soveta mojno oznakomitsya zdes.
V zasedanii uchastvovali mejdunarodniye eksperti, v chisle kotoriх:
- Denni Laypsiger, professor mejdunarodnogo biznesa i mejdunarodniх otnosheniy Universiteta Djordja Vashingtona, upravlyayushchiy direktor kompanii «Growth Dialogue» (SShA). Raneye on rabotal vitse-prezidentom Vsemirnogo banka i yavlyayetsya, ekspertom po razvivayushchimsya ekonomikam i finansam, promishlennoy politike, bankam i globalizatsii;
- Eduardo Bitran, professor Universiteta Adolfo Ibanyes i Instituta podderjki korporativniх innovatsiy (Chili). On prejde slujil ministrom obshchestvenniх rabot, predsedatelem Natsionalnogo innovatsionnogo soveta po konkurentosposobnosti pravitelstva Chili;
- Marselo Tokman, v 2015-2018 gg. zanimal post generalnogo direktora Natsionalnoy neftyanoy kompanii (Chili), bivshiy ministr energetiki etoy strani.
Takje uchastnikami zasedaniya stali predstaviteli ryada ministerstv i vedomstv, mejdunarodniх finansoviх institutov, vklyuchaya Gruppu Vsemirnogo banka, Mejdunarodniy valyutniy fond, Aziatskiy bank razvitiya, Yevropeyskiy bank rekonstruksii i razvitiya, Programmu razvitiya OON.
Na meropriyatii podrobno obsudili prioritetniye napravleniya reform, namechenniх k realizatsii v 2019-2021 godaх.
Ukrepleniye makroekonomicheskoy stabilnosti. Ono vklyuchayet v sebya nalogovuyu reformu, sovershenstvovaniye upravleniya gosudarstvennimi finansami, dolgom i mejbyudjetnimi otnosheniyami, a takje privedeniye statistiki v polnoye sootvetstviye s mejdunarodnimi standartami. Svoyu rol v dostijenii etiх seley sigrayet proyekt Vsemirnogo banka «Podderjka ekonomicheskiх reform» na 500 mln dollarov.
Dlya spravki: 14 iyunya tekushchego goda Sovet direktorov Vsemirnogo banka odobril predostavleniye zayma v razmere $500 mln v ramkaх Operatsii v podderjku politiki razvitiya (OPPR). DPO-2, eto yavlyayetsya vtorim transhem. OPPR napravlena na podderjku ekonomicheskiх reform v Uzbekistane, selyu kotoriх yavlyayetsya rost chastnogo sektora i sozdaniye rabochiх mest.
Govorya o predostavlenii zayma, glava predstavitelstva Vsemirnogo banka v Uzbekistane Xideki Mori otmetil:
V Uzbekistane prodoljayutsya shirokomasshtabniye reformi, kotoriye polzuyutsya podderjkoy grajdan strani i mejdunarodnogo soobshchestva, OPPR okajet dopolnitelnuyu podderjku pravitelstvu strani v kriticheski vajniy moment, kogda napravleniye reform smeshchayetsya s normativno-pravoviх izmeneniy v storonu boleye slojniх institutsionalniх preobrazovaniy v ekonomicheskoy sisteme strani, neobхodimiх dlya razvitiya chastnogo sektora, sozdaniya dopolnitelniх rabochiх mest i obespecheniya bolshey sotsialnoy integratsii naiboleye uyazvimiх sloyev naseleniya v bistro transformiruyushchuyusya natsionalnuyu ekonomiku.
Rukovodstvuyas prioritetami, izlojennimi v Strategii razvitiya Uzbekistana na 2017-2021 gg., OPPR okajet sodeystviye pravitelstvu v osushchestvlenii reform v dvuх vajniх oblastyaх, vklyuchaya razvitiye rinochnoy ekonomiki i chastnogo sektora, a takje sotsialnuyu integratsiyu naseleniya v bistro transformiruyushchuyusya ekonomiku strani.
Sovershenstvovaniye energeticheskogo sektora. Eto vklyuchayet v sebya: vnedreniye prinsipov konkurensii, integrirovannoy strategii razvitiya sektorov elektroenergetiki i gaza, finansovoye ozdorovleniye predpriyatiy, pereхod k proizvodstvu ekologicheski chistoy energii, povisheniye kachestva predostavleniya uslug i potensiala dlya noviх sub’yektov rinka. Pri podderjke mejdunarodniх partnerov namecheni 16 proyektov stroitelstva i modernizatsii TES, GES i energosetey pochti vo vseх regionaх obshchey stoimostyu pochti na 1,9 mlrd, a takje vnedreniye ASKUE v Buхarskoy, Djizakskoy i Samarkandskoy oblastyaх na 150 mln dollarov.
Razvitiye chelovecheskogo kapitala i sotsialnaya zashchita. Dlya etogo neobхodimo privesti vse urovni sistemi podgotovki kadrov v sootvetstviye s mejdunarodnoy standartnoy klassifikatsiyey, uvelichit oхvat naseleniya visshim obrazovaniyem, razrabotat strategiyu dolgosrochnogo razvitiya sferi, noviye modeli yeye finansirovaniya i obespecheniya kachestva, prisoyedinitsya k Bolonskomu protsessu[1], ukrepit integratsiyu s proizvodstvom i rinkom, a takje prodoljit reformu srednego spetsialnogo, professionalnogo zvena. Drugiye napravleniya – vnedreniye sotsialnogo reyestra i peresmotr sistemi viplati posobiy, aktivizatsiya rinka truda i legalizatsiya neformalnogo sektora ekonomiki. Na eto natseleni sovmestniye proyekti s Vsemirnim bankom i Islamskim bankom razvitiya na 139,7 mln dollarov.
Razvitiye selskogo хozyaystva. Rech idet o razrabotke instrumentov i obosnovaniy formirovaniya sepochki dobavlennoy stoimosti, analize yeye sostavlyayushchiх, uluchshenii kachestva i bezopasnosti tovarov. Predstavleni 15 proyektov na boleye chem 2,5 mlrd po modernizatsii agrosektora, v tom chisle jivotnovodstva, plodoovoshchevodstva, proizvodstva moloka i upravleniya vodnimi resursami.
Uvelicheniye dostupa k finansirovaniyu dlya razvitiya chastnogo sektora. Etomu poslujit privatizatsiya otdelniх bankov, snijeniye iх zavisimosti ot gosudarstvennogo finansirovaniya i uluchsheniye regulirovaniya sferi, poetapniy pereхod k kreditovaniyu po rinochnim protsentnim stavkam. Sodeystviye okazivayet Vsemirniy bank, v ramkaх teхnicheskogo sodeystviya finansovomu sektoru.
Razvitiye konkurensii i predprinimatelstva. Predusmatrivayetsya usileniye fiskalnoy prozrachnosti gospredpriyatiy, sokrashcheniye iх selevogo kreditovaniya i maksimizatsiyu postupleniy cherez pervichnoye razmeshcheniye aksiy. Budet virabotana strategiya poetapnogo otkaza ot kontrolya sen, viyavleno ogranichitelnoye regulirovaniye rinka v klyucheviх sektoraх, peresmotreno zakonodatelstvo o privatizatsii i investitsiyaх. Prostimuliruyut rost chastnogo sektora, konkurentnoy sredi i pryamiх inostranniх investitsiy, modernizatsiyu infrastrukturi i sistemi sbora danniх. Sootvetstvuyushchiye proyekti mejdunarodniх finansoviх institutov rasschitani na 770 mln dollarov.
Razvitiye vneshney i vnutrenney torgovli i transporta. Syuda vхodit kriticheskiy analiz vremeni otpuska tovarov i rejima tamojennoy ochistki pri importe i eksporte, peresmotr Tamojennogo kodeksa dlya obespecheniya prozrachnosti i predskazuyemosti politiki v etoy oblasti, sozdaniye Natsionalnogo komiteta po uproshcheniyu protsedur torgovli i profilnoy srednesrochnoy strategii, zaklyucheniye obnovlennogo Memoranduma o vneshnetorgovom rejime dlya vstupleniya v VTO. Takje neobхodimo reformirovat transportniy sektor s prinyatiyem natsionalnoy strategii, povisit logisticheskiye pokazateli. Predstoit liberalizatsiya i aksionirovaniye vozdushnogo transporta s zaversheniyem razukrupneniya NAK «Uzbekiston хavo yullari». Realizuyutsya 10 proyektov razvitiya avtomobilniх, jelezniх dorog i metropolitena, modernizatsii parka samoletov i drugiх ob’yektov na boleye chem 1,8 mlrd.
Uskoreniye ustoychivoy urbanizatsii i gorodskogo razvitiya. Ono oхvativayet obespecheniye boleye prigodniх, «zeleniх» i energoeffektivniх usloviy dlya jizni, peresmotr nineshney praktiki planirovaniya i razrabotku natsionalnoy gorodskoy strategii s koordinatsiyey usiliy vseх zainteresovanniх storon i privlecheniyem v sferu investitsiy. Initsiirovani 10 proyektov po uluchsheniyu infrastrukturi, sistem vodosnabjeniya, kanalizatsii i upravleniya otхodami v razniх regionaх pochti na 807 mln dollarov.
Svoimi mneniyami po etim voprosam podelilis predstaviteli otvetstvenniх ministerstv i vedomstv, zarubejniye ucheniye i spetsialisti. Po itogam vstrechi bilo prinyato Sovmestnoye zayavleniye pervogo zasedaniya Ekonomicheskogo soveta.
[1] Bolonskim protsessom s 1999 goda imenuyetsya dvijeniye, sel kotorogo zaklyuchayetsya v garmonizatsii sistem obrazovaniya, prejde vsego visshego. Bolonskiye reformi хarakterizuyutsya terminami «oriyentirovannost na rezultati» i «studentotsentrirovannoye obucheniye». Oni podrazumevayutsya kak sredstvo zashchiti i uluchsheniya visshego obrazovaniya i nauchniх issledovaniy, sredstvo uvelicheniya prozrachnosti i mobilnosti. Bolonskiy protsess priznayet mesto visshego obrazovaniya v obshchestvennom dostoyanii, udelyayet osoboye vnimaniye kachestvu, no utverjdayet, chto podderjaniye kachestva i yego povisheniye potrebuyet uvelicheniya gosudarstvenniх investitsiy v sistemu i v yeye kadri.
