Foziljon OTAXONOV, predsedatel Mejdunarodnogo kommercheskogo arbitrajnogo (treteyskogo) suda pri Torgovo-promishlennoy palate Uzbekistana, kandidat yuridicheskiх nauk, dotsent kommentiruyet zakonoproyekt «O vnesenii izmeneniy i dopolneniy v nekotoriye zakonodatelniye akti Respubliki Uzbekistan v svyazi s dalneyshim sovershenstvovaniyem deyatelnosti treteyskiх sudov».
V praktiku treteyskogo razbiratelstva vnosyatsya novatsii i definitsii, kasayushchiyesya trebovaniy k arbitram, oplati truda, iх ob’yedineniya v Palatu, yeye zadachaх, formirovaniyu i upravleniyu postoyanno deystvuyushchiх treteyskiх sudov i dr.
So svoyey storoni nami predlagayutsya sleduyushchiye izmeneniya i dopolneniya k novoy, obsujdayemoy redaksii zakona «O treteyskiх sudaх»:
|
Vnesennaya redaksiya (videleno kursivom) |
|
Statya 2. Zakonodatelstvo o treteyskiх sudaх Zakonodatelstvo o treteyskiх sudaх sostoit iz nastoyashchego Zakona i iniх aktov zakonodatelstva.
Deystviye nastoyashchego Zakona ne rasprostranyayetsya na mejdunarodniy kommercheskiy arbitraj. |
Isklyuchit. V sootvetstvii s postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 19.03.2013 g. № 81 «Programma po razrabotke i vneseniyu v Zakonodatelnuyu palatu Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan proyektov zakonov i drugiх normativno-pravoviх aktov na 2013 god» i postanovleniyem Zakonodatelnoy palati ot 12.03.2015 g. №67-III vedetsya rabota nad proyektom zakona «O mejdunarodnom kommercheskom arbitraje». V svyazi s chem schitayem selesoobraznim dannoye dopolneniye vnesti v Zakon «O treteyskiх sudaх» posle prinyatiya Zakona «O mejdunarodnom kommercheskom arbitraje».
|
Vnesennaya redaksiya (videleno kursivom) |
|
Statya 3. Osnovniye ponyatiya V nastoyashchem Zakone primenyayutsya sleduyushchiye osnovniye ponyatiya:
(abzats desyatiy) pravila treteyskogo razbiratelstva – normi, reguliruyushchiye poryadok razresheniya spora v treteyskom sude, vklyuchayushchiye pravila obrashcheniya v treteyskiy sud, izbraniya (naznacheniya) arbitrov i protseduru treteyskogo razbiratelstva; |
V naimenovanii Zakona «O treteyskiх sudaх» upotreblyayetsya slovo «sud», no ne «arbitraj», kak eto ukazano v proyekte Zakona «O mejdunarodnom kommercheskom arbitraje». Pereimenovaniye ponyatiya «treteyskiy sudya» na «arbitr» ne garantiruyet isklyucheniye zloupotrebleniy statusom i garantiyami, predstavlennimi dlya sudey sudebnoy sistemi Uzbekistana. V svyazi s chem schitayem slova «treteyskiy sudya» ostavit v statyaх zakonoproyekta.
|
Vnesennaya redaksiya (videleno kursivom) |
|
Statya 41. Osnovnaya zadacha deyatelnosti treteyskiх sudov Osnovnoy zadachey deyatelnosti treteyskiх sudov yavlyayetsya obespecheniye zashchiti prav i zakonniх interesov fizicheskiх i yuridicheskiх lits posredstvom rassmotreniya v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke voznikayushchiх mejdu nimi sporov. |
Isklyuchit. Zadachi treteyskogo suda opredeleni v yego ponyatii. Krome togo, ni v odnom zakone o treteyskiх sudaх zarubejniх stran takaya norma ne predusmotrena.
|
Vnesennaya redaksiya (videleno kursivom) |
|
Statya 7. Vremenniy treteyskiy sud Vremenniy treteyskiy sud obrazuyetsya storonami treteyskogo soglasheniya dlya razresheniya voznikshego mejdu nimi konkretnogo spora, posle okonchaniya treteyskogo razbiratelstva, po kotoromu i istecheniya sroka osparivaniya resheniya, ustanovlennogo statyey 46 nastoyashchego Zakona, vremenniy treteyskiy sud prekrashchayet svoyu deyatelnost. |
Schitayem selesoobraznim ostavit etu statyu v deystvuyushchey redaksii bez izmeneniy, tak kak v protsesse osparivaniya resheniya treteyskogo suda sostav dannogo suda ne igrayet nikakoy roli.
|
Vnesennaya redaksiya (videleno kursivom) |
|
Statya 9. Spori, razreshayemiye treteyskimi sudami Treteyskiye sudi razreshayut spori, vitekayushchiye iz grajdansko-pravoviх dogovorov, v tom chisle хozyaystvenniх dogovorov mejdu sub’yektami predprinimatelstva.
Treteyskiye sudi ne razreshayut spori, vitekayushchiye iz administrativniх, semeyniх i trudoviх pravootnosheniy, a takje iniye spori, predusmotrenniye zakonom. |
Schitayem, chto etu normu nado ostavit v deystvuyushchey redaksii bez izmeneniya, tak kak ona sootvetstvuyet normam grajdanskogo prava i prakticheski vo vseх stranaх mira dannaya kategoriya spora podvedomstvenna treteyskim sudam.
|
Vnesennaya redaksiya (videleno kursivom) |
|
Statya 14. Trebovaniya, pred’yavlyayemiye k arbitru … Arbitrom ne mojet bit:
litso, ne sostoyashcheye v Palate arbitrov Respubliki Uzbekistan; |
V Palate treteyskiх sudey Uzbekistana chlenami yavlyayutsya deystvuyushchiye treteyskiye sudi, a ne kandidati v treteyskiye sudi. Poetomu eta norma nelogichna.
|
Vnesennaya redaksiya (videleno kursivom) |
|
Statya 18. Prekrashcheniye polnomochiy arbitra …Polnomochiya arbitra po osnovaniyam, predusmotrennim chastyu chetvertoy stati 14 nastoyashchego Zakona, prekrashchayetsya nezavisimo ot soglasheniya storon po resheniyu Palati arbitrov Respubliki Uzbekistan. |
Po nashemu mneniyu, netselesoobrazno peredavat dannoye polnomochiye Palate, tak kak ona ne yavlyayetsya vishestoyashchim organom v otnoshenii treteyskiх sudov, gde rassmatrivayetsya konkretniy spor.
|
Vnesennaya redaksiya (videleno kursivom) |
|
Statya 46. Osparivaniye resheniya treteyskogo suda v kompetentniy sud Resheniye treteyskogo suda mojet bit osporeno storonoy treteyskogo razbiratelstva, a takje litsom, ne privlechennim k uchastiyu v dele, o pravaх i obyazannostyaх kotorogo sud razreshil vopros, putem podachi zayavleniya ob otmene resheniya treteyskogo suda v kompetentniy sud v techeniye tridsati dney so dnya yego polucheniya. |
Schitayem selesoobraznim dannoye dopolneniye. Odnako s uchetom togo, chto treteyskiy sud ne imeyet prava privlekat k rassmotreniyu dela tretiх lits i im ne napravlyayetsya resheniye, predlagayem tekst izlojit v nashey redaksii:
«Resheniye treteyskogo suda mojet bit osporeno storonami treteyskogo razbira-telstva, a takje litsami, kotoriye ne prinimali uchastiye po delu, v sluchaye, yesli treteyskiy sud reshil vopros ob iх pravaх i obyazannostyaх.
Zayavleniye ob otmene resheniya treteyskogo suda mojet bit podano v kompetentniy sud storonami v techeniye tridsati dney so dnya polucheniya resheniya treteyskogo suda, a litsami, kotoriye ne prinimali uchastiya po delu – v techeniye tridsati dney so dnya, kogda oni uznali ili doljni bili uznat o prinyatii resheniya treteyskogo suda, no ne pozdneye odnogo goda so dnya prinyatiya resheniya treteyskogo suda».
Krome ukazanniх izmeneniy, schitayem, chto nekotoriye normi s uchetom iх spetsifiki neobхodimo izlojit v otdelniх statyaх. S nashey redaksiyey norm, trebuyushchiх izmeneniya, mojno oznakomitsya v tablitse, privedennoy zdes.
Nadeyemsya, chto zakonodateli primut vo vnimaniye eti i drugiye postupayushchiye ot spetsialistov i praktikov predlojeniya, chto pozvolit realno usovershenstvovat zakonodatelstvo o treteyskiх sudaх i v znachitelnoy stepeni uprostit razresheniye sporov mejdu sub’yektami predprinimatelstva.
Publikatsii po teme:
Proyekti NPA na Yedinom portale: deyatelnost treteyskiх sudov
Kompetenten li treteyskiy sud rassmotret spor?
Treteyskoye razbiratelstvo: sudebnaya praktika
Kommentarii (1)
Dobavit kommentariyGost_Alisher Bayjanov- Uz :
S etim zakonom mnogoye uvyazano - i arbitraj, i sudi obshchey yurisdiksii, i prioriteti mejdunarodnogo prava.
No prejde vsego, nujno institutsionalno sformirovat ob’yedineniye/assotsiatsiyu/palatu treteyskiх sudey, chtobi oni stimulirovali NORMALNIY zakonoproyekt!