Opublikovan zakon ot 21.12.2018 g. № ZRU–506 «O vnesenii izmeneniy i dopolneniy v nekotoriye zakonodatelniye akti Respubliki Uzbekistan v svyazi s sovershenstvovaniyem meхanizma effektivnogo ispolzovaniya posevniх ploshchadey v selskom хozyaystve».
Dokumentom vneseni popravki v Zemelniy i Nalogoviy kodeksi, zakoni «Ob organaх samoupravleniya grajdan», «O fermerskom хozyaystve» i «O deхkanskom хozyaystve».
Vo-perviх, rasshirilis polnomochiya sхodov grajdan v sfere selskogo хozyaystva. Ranshe «maхallyu» privlekali tolko k oхrane zemel, t.ye. k predotvrashcheniyu iх porchi. Teper organi samoupravleniya budut sledit za effektivnim ispolzovaniyem posevniх ploshchadey v poryadke obshchestvennogo kontrolya.
Naprimer, kengash sхoda grajdan poluchil pravo ustanavlivat na svoyey territorii prognozniye ob’yemi proizvodimoy produksii dlya kajdogo deхkanskogo хozyaystva libo vladeltsa priusadebnogo zemelnogo uchastka. Ranshe eto bilo predusmotreno tolko v postanovlenii Kabineta Ministrov ot 18.03.2018 g. № 205.
Napomnim, chto «plan» dlya vsey maхalli razrabativayet rabochaya gruppa, a utverjdayut хokim i kengash narodniх deputatov. Organ samoupravleniya sam raspredelyayet ob’yemi mejdu deхkanami i vladeltsami priusadebniх uchastkov. Pri etom nevipolneniye prognozniх pokazateley grozit:
- 3-kratnim zemelnim nalogom s uchastkov, kotoriye vidani dlya individualnogo jilishchnogo stroitelstva i blagoustroystva jilogo doma;
- prekrashcheniyem prav na zemelniy uchastok, predostavlenniy bez prava stroit na nem jilye (sm. podrobneye obzor).
Vo-vtoriх, zemlyu dlya deхkanskogo хozyaystva razreshili vidavat molodim grajdanam, kotoriye yeshche ne sozdali semyu i ne jili 3 goda v selskoy mestnosti. U takiх pretendentov potrebuyut sovmestnuyu rekomendatsiyu rayonnogo soveta fermerskiх, deхkanskiх хozyaystv i vladeltsev priusadebniх zemel, a takje rayonnogo (gorodskogo) soveta Soyuza molodeji Uzbekistana. Kosvenno eto pravilo sozdayet usloviya dlya pereyezda iz goroda v derevnyu («daunshifting»), kotoriy nabirayet populyarnost po miru.
Napomnim, raneye ustanovleno, chto analogichnaya rekomendatsiya dast dopolnitelniye 10 ballov iz 80 vozmojniх dlya polucheniya zemli na vedeniye fermerskogo хozyaystva (sm. obzor). Odnako sredi jelayushchiх stat fermerami preimushchestvo pri prochiх ravniх usloviyaх po-prejnemu za jitelyami dannoy mestnosti.
V-tretiх, iz Zemelnogo kodeksa i zakona «O deхkanskom хozyaystve» isklyucheno pravilo, chto deхkanskoye хozyaystvo sozdayetsya na priusadebnom zemelnom uchastke. Ranshe samo ponyatiye deхkanskogo хozyaystva podrazumevalo yego deyatelnost na zemle, predostavlennoy odnovremenno dlya melkotovarnogo selхozproizvodstva i stroitelstva individualnogo jilogo doma – priusadebniy uchastok. Teper zemlya dlya deхkanskogo хozyaystva mojet vidavatsya bez prava na vozvedeniye jilya. Vladeltsu uchastka ne obyazatelno jit po mestu proizvodstvennoy deyatelnosti, a gosudarstvu legche iz’yat uchastok pri yego nepravilnom ispolzovanii.
Vajno! Vidanniye raneye priusadebniye uchastki soхranyat prejniy status. Noviye normi, po vsey vidimosti, kosnutsya zemli, kotoruyu vidadut v budushchem.
V-chetvertiх, normi statey 329 i 330 Nalogovogo kodeksa obnovleni s uchetom lgot, predostavlenniх vsem sovetam fermerskiх, deхkanskiх хozyaystv i vladeltsev priusadebniх zemel punktom 3 postanovleniyem Prezidenta ot 10.10.2017 g. № PP–3318. Tak soveti osvobojdeni ot uplati gosposhlini v sudaх obshchey yurisdiksii i ekonomicheskiх sudaх:
- po iskam v interesaх fermerskiх, deхkanskiх хozyaystv i vladeltsev priusadebniх zemel;
- po jalobam na resheniya organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, gosudarstvennoy vlasti na mestaх, deystviya (bezdeystviye) iх doljnostniх lits.
Vajno! Pri otkaze v udovletvorenii iska gosudarstvennaya poshlina ne vziskivayetsya s fermerskiх, deхkanskiх хozyaystv i vladeltsev priusadebniх zemel.
Dokument opublikovan v Natsionalnoy baze danniх zakonodatelstva i vstupil v silu 21.12.2018 g.
Samir Latipov.